随着国家统一司法考试制度的建立、实施、实践、发展和逐步完善,我国司法行政机关成功地组织举办了.次国家司法考试,这对于我少数民族地区建立一支以法官、检察官、律师为主体具有共同的法律知识水准、共同的法律素质、共同的法律信用的法律职业队伍,对于维护法律的权威和统一,对于推动我少数民族地区司法改革,对于建立科学、合理,而又符合中国国情的司法制度起到了非常重要的现实意义和深远的历史意义。现我从关于我少数民族地区司法考试的实际情况出发,着重梳理出了我少数民族地区司法考试工作中的问题并针对问题谈一下自己的看法。
一、夯实措施,.少数民族地区司法考试工作取得成效
据统计,年来,我地区共.名考生报名参加了国家司法考试,.人成绩合格取得法律职业资格证书,通过率为.%。其中,.名法律职业资格人员考前从事法律职业,.名法律职业资格人员考前从事非法律职业和无业,从事法律职业人员的择业率为.%。我们的主要做法是:
一是上级部门高度重视。
二是创新工作方式方法。
三是完善司法考试信息。
二、查找不足,正视司法考试工作中需完善的薄弱环节
(一)地区司法考试部分规定需完善(司法公告的内容不够全面;报名学历条件的认定不够固定)
(二)地区司法考试模式设计需固定(司法考试模式选择和方案设计不固定的问题)
(三)组织实施工作操作规程需规范(报名、考试组织实施工作操作规程不系统、不统一、不便于具体操作、指导性不强的问题。)
(四)地区司法考试应试条件需相符(报名人员、应试人员提供的证件、相片不相符、真伪难辨的问题)
(五)地区司法考试档案管理需规范(法律职业资格证书备案、档案管理模式不规范、不统一的问题)
三、不断完善,建立少数民族地区司法考试长效机制
牢固树立司法考试“四严”、“四最”目标的对策与思考
(一)严密规定、不断量化标准,进一步明确地区司法考试报名条件(统一、量化报名标准和考试须知,统一标准、统一口径、统一软件管理程序)
(二)围绕宗旨、选准切入点,进一步优化少数民族地区司法考试效果(选准司法考试与法学教育、法律务实、职业准入三个切入点)
(三)细化规程、落实责任分解,全面实现考试现场一站式流水作业(健全、完善司法考试考务工作流程,将各个环节细化量化分解,明确分工,层层落实)
(四)严格审查、坚持层层把关,努力将问题和失误控制在最低限度(对各种证件真实性严格审查把关)
(五)强化措施、严格监督程序,进一步加强司法考试软硬件的建设(加大对司法考试机构在人力、物力、财力上的投入和保障)
(六)规范制度、统粮食经济论文一管理模式,全面实行职业资格人员网络化管理(对法律职业资格证书持有人进行规范、统一备案管理)
(七)加快立法、完善考试细则,树立少数民族地区司法考试权威性