1建设工程投资控制概述
1．1项目建议书可行性研究阶段投资控制
在项目建议书可行性研究阶段，业主提出建设意图和对拟建设工程项目的要求，业主自身的运作团队或者有相应资质的项目咨询公司对业主的建设意图以及要求进行分析论证，此阶段的工作出发点是业主对建设项目的要求，项目运作团队需要做的工作有:分析在国家政策背景下业主提出建设项目的合理性，分析欲达到业主要求建设项目需要达到的建设规模，分析工程项目的建设等级，分析建设项目的投入，分析建设项目的资金筹集，分析市场的物价及人力价格的变动，等。在明确以上问题的基础上可依据相应的估算指标对建设工程的投资做出投资估算。这个投资估算指标成为后续工作的投资控制目标。
1．2初步设计阶段投资控制
在初步设计阶段，首先要由项目相应的专家团队选择出最优的设计方案，此处的最优设计方案至少需要具备以下特征:其一，该方案能满足业主提出的项目建设要求;其二，该方案设计理念先进，技术上成熟可靠;其三，该方案经济上投入较少。项目初步设计阶段对投资控制特别重要，此阶段属于建设方案比选阶段，不同的方案建设投资差别很大，所以此阶段要特别重视，要尽量多选择有相应设计能力的单位参与设计方案竞争，要从不同思路选择尽量多的设计方案。要对选择的设计方案进行多方面的比选，方案比选时要结合技术因素，社会因素，经济因素等进行全方位考虑，经层层比选后，最后确定出最优方案。对方案比选需要组建合格的方案评选团队，团队成员需要由一定比例的技术专家组成，同时也需要一定比例的经济专家，最好还有法律方面的专家参与。对设计方案的比选如果严格按照上述要求进行一般可以较好的控制项目的投资，同时也可兼顾到将来项目建成后可较好发挥效用。
1．3技术设计阶段投资控制
在技术设计阶段，主要是针对项目中某些技术复杂的过程进行方案比选，其比选过程类似建设项目的方案比选。对于大型建设项目一般要经此阶段，小型建设项目建设方案相对成熟，一般不经此阶段。经过此阶段后，需要进一步调整项目建设投资控制目标。
1．4施工图设计阶段投资控制
在施工图设计阶段，图纸信息基本可以代表实际施工情况，对建设项目的投资可以进一步细化，并且根据细化成果需要进一步的修正建设项目投资目标值，此阶段对建设项目投资的计算需要根据当地的市场的实际情况以及国家或者地方性的预算指标来确定工程投资。
1．5工程招投标阶段投资控制
在工程招投标阶段，业主面临的问题是如何以最低且合理的合同价格与理想的承包商签订工程建设合同。此阶段业主需要做的工作有:1)确定合理的合同价格;2)起草招标文件;3)选择理想的承包商。对于确定合理的合同价格需要做的前提工作有确定工程承包范围，统计工程承包量，根绝工程量以及施工的复杂程度以及结合国家相关定额计算工程招标价格，这个价格也就是工程招标的标底，根据国家相关法规条款以及考虑到业主实际利益，标底价格是需要严格保密的。招标文件中要对招标工程的范围，工程量，施工质量等级，投标注意事项，合同形式，以及争议处理办法等做出规定。选择承包商要选择有相应资质的企业，最好是有相应工程经验，同时该企业的投标报价较为合理，所谓的投标价格合理指的是投标价格不高于招标价格高限，且投标价格不得低于招标工程的成本价格。在价格合理范围的情况下，同时要结合企业的实际能力，要选择投标报价最低者为中标者。依照以上程序，一方面考虑到将来工程的质量有所保证，同时工程造价也得到控制。
1．6施工阶段投资控制
在施工阶段，这个阶段涉及的人员较多，涉及的面也较广，一般采取的具体流程如下:首先确定投资目标，其后续工作为投资目标分析论证，然后分解投资目标，在完成以上工作的基础上编制并确定资金使用计划。在施工过程中要注意根据实际情况合理的挖掘设计潜力，从而节省投资，甚至可以工程质量。另外在施工过程中要注意处理好索赔，对于由于业主提供资料不准的情况，业主需要承担索赔费用，对于由于承包商自身原因导致的费用增加业主不予索赔。对于非以上双方原因造成的工程费用增加要根据合同条款或者相应的工程惯例处理索赔问题，矛盾双方不能达成一直时，可以采取仲裁等办法处理索赔。所以为了处理好工程索赔问题，在施工过程中，业主要注意审查各种工程签证，对于那些由承包商造成的且增加工程费用的修改不要予以签证。对于某些修改，可以提高工程质量水平的，不论是由那方提出的，只要合理可以予以签证。在施工阶段要注意做好阶段结算，并且结算情况要同工程投资控制目标值相比较，如果在控制范围内，工程仍按原计划进行，如果实际投资超过投资控制目标，需要分析原因，调整策略重新制定工程实施安排。
2结束语
投资控制是贯穿整个工程建设全过程，特别是在方案设计阶段对整个工程的投资控制发表论文影响很大。投资控制一方面要把握好工程建设基本方向，另一方面要注意工程建设过程中的每一细节。
作者：杨娇 单位：福州黎明职业技术学院
