安全文化作为一种文化现象，是伴随着企业的发展而不断发展的。从它的发轫之初，就显示出强大的生命力。安全文化是文化繁荣发展的新的产物，具有一定反映时代要求的思想文化特征，它的形成，为企业的长足发展和科学管理奠定了坚实的理论基础。“安全第一、预防为主、综合治理”的总体安全方针是安全文化建设所追求的最终目标。尤其作为从事危险程度较高的现代企业，安全文化建设直接影响到企业的发展、知名度和市场竞争能力，产生的政治影响力是经济难以企及难以弥补的，负面影响决不能小觊。企业安全文化底蕴、企业安全生产形象在企业发展中都起着重要的作用。
1安全文化的特征
1．1全面而细致的管理制度
企业的安全文化涉及安全发展愿景、目标、规划、制度、措施、活动、考核等，尤其是作为安全风险系数极大，涉及面较广的煤炭企业安全文化，必须根据自身的特殊性制定一系列细致而全面的安全文化管理制度，并从科学的管理出发，使这些制度在生产过程中得到全面贯彻落实。这些管理制度是与时俱进的，是在整合、摒弃、借鉴、吸收中日臻成熟完善的。安全管理方面的文化对企业对人员的行为进行规范、约束、影响并发挥作用，体现出文化对所有人的共同要求。安全文化要依法建设，让人们树立法制观念、法制意识，有正确的法制态度，严格履行执法程序，自觉地守法。安全文化管理建设离不开行政手段的有效实施，需要经济手段的强力支持，管理中要软、硬并重，个体认识要适应制度管理，让每个人主动遵守、主动执行、主动作为，要无上限地调动员工的主观能动性，这同时需要一种文化的灌输和长期的文化传承，使执行制度成为人人都有的一种素养、一种习惯。在开展安全工作中，安全文化的方向要明确，指导要有力，既要有强力灌输的方式，更要有润物细无声的浸透，底蕴深厚的安全文化会有着十足的发展后劲，优秀的安全文化往往根植于企业经营管理的整个过程，只有依据企业安全文化而制定的安全制度才具有文化操作意义，才有实用性和可持续发展性。
1．2突出安全第一的思想
安全文化作为企业文化的有机组成部分，它以党的“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针为指导思想，以不断提高员工安全素质为前提，让员工耳濡目染牢记安全观。从思想上树立安全就是生产力、安全就是效益、安全是就生活质量、安全就是未来的希望。要做到“我不伤害别人、我不伤害自己、我不被别人伤害”的原则，提高自我保护的意识，提高风险防范的意识，要防患于未然。“安全第一”代表了先进生产力的发展要求，它最终的目标就是杜绝事故，抵御人为的和自然的灾害，维护员工的健康，创建和谐社会。
1．3以人为本的安全理念
安全文化作为企业安全工作的灵魂，其核心理念就是突出以人为本的原则，充分发挥人的积极性、主动性、创造性，建立起以人为核心内容的企业安全文化。安全工作是一件涉及生命的大事，关系到每一个家庭的幸福和欢乐，珍爱生命是对人的尊重。在加强制度管理的同时，逐步达到和实现人性化管理，也将是企业安全文化发挥着不可或缺的作用。安全文化在企业管理中有独特的属性，企业在市场中发展必然要适应市场发展规律，安全文化建设随着企业的发展服务于企业又从思想上引领于企业，安全文化的思想核心与企业愿景一致，目标与企业发展方向相同。以人为本的安全文化才更有生命力，才能更好地引导员工，才能形成强的凝聚力战斗力，为企业在市场竞争中争得地位、赢得发展。
1．4对安全行为的指导作用
文化对行为有着指导作用，安全文化可以指导在生活、在生产过程中按照安全行为要求进行安全生产的活动。安全文化影响观念文化，好的观念文化得以传承和发扬，落后和愚昧的观念文化终究会被淘汰。安全文化对安全行为发挥着引领和指挥作用，有好的思想就能有好的行动，思想指导行为，行为重在落实。
1．5随科技发展增强的实用能力
安全文化与科学技术的发展有着不可分割的联系，高科技设备的推广和应用，大大提高了安全生产预警、预防和预控的行为能力，超前预防已成为现代企业杜绝安全事故的主体特征，科学技术的发展又不断丰富了安全文化，促进了安全文化发展。积极宣传和普及科学的安全知识，引进先进的生产装备和生产工艺，提高职工的技术操作水平，切实使安全文化落地、生根、结果，这些都是增强安全防范能力的必要手段。
1．6即兼容又吸收的融合发展
作为一种发展中的文化，安全文化在借鉴和吸收上有它的独到之处，在发展传统文化的基础上，兼容和吸收着外在的文化优点和先进之处，尤其是在企业管理理论上，这种兼容和吸收不是简单的拿来主义，而是结合企业情况和发展方向，剔除其糟粕，吸取其精华，建立起有本企业特色的文化导向和理论方法，形成完整的体系。此外，安全文化还蕴含职工情感变化、文艺作品、绘画、书法、摄影等多种形式。随着文化领域的不断拓展，必将还会产生更多新内容和新形式的安全文化。安全文化具有的特点和特征，可在企业的发展过程中起到引领和指导的作用。
2安全文化对安全生产的推动作用
2．1激励员工在安全生产中的积极性
安全文化通过规章制度、考核检查、奖惩激励等形式极大地规范了员工的行为准则，降低了员工的随意性、盲目性，从根本上转变了员工的思想意识，员工的观念和行为得以提升，安全生产的积极性、创造性、主动性得以充分地体现出来，为企业的发展和做大做强提供了强有力的保障。
2．2调动了员工学习的热情
安全文化学习包括政治的、经济的、法律的、文化的、技术的、专业的等多项内容。员工通过学习，认识事故的能力在不断加深，解决问题的能力不断提高，尤其是通过安全文化的学习，进一步增强了责任心，使遵章守纪成为最高的职业道德。安全文化建设要与学习型组织建设相结合。建设一个活力四射的学习型团体，学习是成长发展的生命源泉，学习是个人和企业共同利益所在。通过学习要掌握安全知识、安全技能、安全法规、安全标准，持之以恒地提高知识和技能，有了知识和技能，意识得以更加强化，态度得以更加端正，觉悟得以更加提高。
2．3增强了安全生产的凝聚力和战斗力
安全文化能激励员工的敬业爱岗精神，能对优良传统发扬光大，增强企业荣誉感和使命感，使员工始终把大局利益放在首位，处处以维护企业的利益为己任，树立起企业荣我荣，企业强我强，企业兴我兴的高尚境界，为本质安全型企业的全面实施夯实基础，最终实现安全生产奋斗目标。
2．4为安全生产奠定了基础
通过技术管理、安全管理、质量管理、现场管理、思想管理、民主管理等管理措施和方法，逐步形成科学集约型管理全过程。通过竞赛、考评、创先、争优等评比机制，最终达到能适应企业发展所要求的合格员工。从加强安全生产建设实施情况看，它以无可辩驳的事实证明了安全文化对安全产生建设的重大影响，使员工的学习由被动性学习上升为主动性学习，形式和内容也更加丰富，人的整体素质和形象在提高。安全文化建设强化了人的责任和意识，安全操作能力增强了预防风险水平。安全为天不仅是对生命的保障，是生活质量的前提，是每个家庭最大的福利。安全文化建设增长了员工安全知识，增强了安全应变能力，随着知识的丰富，安全生产系数相应得以提高。在着手实施生产时，要从管理、设备、人员、环境进行安全认定和评估，制定防范措施，极大地消除安全隐患。通过开展互保联保活动，形成横向安全网络，清理安全生产死角，堵塞安全漏洞。
2．5对安全生产活动的指导
企业安全文化建设促进了“安康杯”竞赛、安全月活动和职工劳动保护等工作的深入开展，各项活动的开展使企业安全文化更加丰富，使安全生产建设成效更加显著。安全文化对生产建设发挥着积极的作用，对生产建设的影响和渗透是方方面面的，从生产经济核算到经济技术创新，乃至材料使用消耗都能显现出安全文化的影响力。
2．6加强了安全生产的软实力
安全文化活动要管控并举，内容要不断整合不断完善。企业应充分考虑内部的和外部的文化特征，做好员工态度的引导、行为的引导。把教育培训与现场管控预防有机结合，整合教育形式，形成有企业特色的安全文化宣传教育，使人的思想得到升华，安全理念不断提高，在自主管理中做到“我会安全”。开展好与安全相关的安全月、安全主题日等安全生产活动，组织开展与安全相关的知识竞赛、答题、征文、演讲等比赛活动，组织开展群众性的安全文化活动，及时分析、总结常态信息，丰富安全文化内涵，通过各种媒介进行形式多样的安全文化宣传。加强技能学习，重视技能操作演练，把着眼点放在培养人的实际操作技能上，以严格的现场管控来规范人的作业行为，培养良好的工作行为习惯，纠正在实际操作中的不规范行为，有效地发挥安全文化宣传教育的软实力作用。
2．7为构筑本质安全型企业、培育本质安全队伍发挥积极作用
企业要安全，人是第一要素，队伍是根本，日常的培育和养成是关键，在现场作业的每一个环节中就要养成规范操作的习惯，把每一个人培育成为本质安全人，把安全文化传播到每个人每个岗位，全体工作人员?要树立强烈的安全意识和安全责任感。在制定规章制度、管理措施等条款时要与安全文化结合，把安全工作放在首要位置。严格执行操作规程，使安全文化入脑入心并与安全生产有机融合，做到“不安全不作业”，时刻牢记安全生产。要发挥安全文化的引领作用，树立强烈的安全生产意识，遵守规章制度，排除一切侥幸思想，按照操作规程进行作业，不能图省事怕麻烦。要具有良好的行为习惯，自觉执行安全文化准则，自觉执行规章制度。日常的行为应与法律法规、企业的规章制度保持一致，不能有悖于法律法规和企业的规则制度。要全面掌握安全生产知识，具有独立应对安全问题的能力，遇事冷静，临危不惧，协调顺畅，指挥得当，有熟练的技能，在现场发生突变时，有足够的应对能力，能安全逃生。
2．8推动了安全生产建设
完善的制度和高效的执行力是生产建设的重要保证，企业应定时剖析安全文化、各项制度本身存在的问题，深入研究，取长补短，填充漏洞，在发展中趋于完善。一要把提高执行力视为提升管理效能的重要手段。文化具有巨大的影响力，安全文化建设可以指导安全生产行为，工作行为要体现在任务的落实上，执行好任务关键在于人，执行力的作用是毋庸置疑的。要教育每一个员工争做“安全诚信人”，即自觉执行安全制度的人，在生产中发挥执行力的作用，不能让执行力被吃了“回扣”。要落实责任、遵守规则、创新方法、完成任务。二要以奖惩机制调动员工贯彻安全文化、作好安全工作的积极性，要抓好落实、夯实基础。有了科学的激励机制，有了你追我赶的浓厚氛围，就能真正形成企业安全文化建设的长效机制，就能切实推动本质安全建设向纵深发展。安全文化建设对安全生产建设提出了高标准要求。文化的传承和教育对企业长远发展、对领导及人员素质的提高以及劳动纪律、安全教育、生产管理等方面工作都有推进作用。加强安全文化建设，指导生产向精细化转变，使安全生产实现更长周期，进一步推动企业发展。
3结语
企业通过长期开展安全文化建设，抓好安全生产各环节，发挥好人的主观能动性，管控好物，畅通生产系统，严格执行规章制度，有效地发挥安全生产等要素的积极作用与和谐统一，进而管控好各种危害危险因素，达到防患于未然。随着预警防控手段的加强，逐步趋近于本质安全型、恒久发展型的安全目标。这其中，“人”是核心所在，文化是思想的统领，因此，安全型企业，必须以“人”为中心，有系统的文化去实施指导，长期坚持围绕安全目标，深入开展安全企业创建工作。安全文化建设是减少和杜绝安全生产事故的一项十分有效的活动，是安全生产工作的有力保障措施，它与时俱进的新方法、新策略、新思路不断指导着安全生产工作。随着安全文化建设和安全生产建设的不断深入，一个“我要安全”的新的生产管理局面将成为员工从事安全工作的出发点和最终目标。
作者：樊忠 单位：神华乌海能源路天矿业公司
