［摘要］交通运输业的发展日新月异，相应地，也需要加强交通运输业的法制建设，完善法制体系，让法律建设的进度跟上交通运输业发展的速度，用法制指导和约束交通运输业的发展，从而保证交通运输业的健康发展。
［关键词］交通；经济；预警；发展
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2016.03.086［中图分类号］F512［文献标识码］A［文章编号］1673-0194（2016）03-0161-02
随着我国经济的快速发展，交通运输行业也取得了长足发展，运输经济也逐渐成为了我国民营经济的一部分。交通运输经济呈现周期性的波动，经历兴起、扩张、收缩到衰落这些阶段。为了保持我国交通运输业的健康、平稳、持续发展，需要建立完善的交通运输经济预警系统。这套系统用于追踪监测交通运输的发展过程，当交通运输出现问题时，可以给予及时的警报，相关工作人员根据警报即可采取相应措施解决问题，从而保证交通运输经济平稳的发展。
1建立交通经济预警系统的意义
交通运输预警系统是通过计算机统计数据和指标，遵循运输业经济发展规律，采用经济计量模型，用计算机操作，来评估交通运输业的经济发展趋势，并及时将交通运输过程中扩张、衰落的信息向管理层发出预警信号，管理层根据这些信号采取一定的措施进行调整；此外，政府相关部门根据这些信号，综观整个运输经济的发展态势，采用宏观调控的方式将交通运输业经济的发展引上正常轨道。总的来说，交通运输经济预警系统，首先能准确探测当前交通运输经济发展状况；其次，它能正确评估交通运输未来的经济发展状况；接着，它能及时对预测的信息进行处理然后进行警报。所以，为了交通运输经济的持续发展，建立交通经济预警系统是很有必要的。
2建立交通运输经济预警系统的方法和步骤
一般，拟采用先行指标法预警［1］。先行指标法的理论根据是：引起经济变动的因素一般是有先后顺序的，一种经济因素的变动可能在其他经济因素变动之前，也可能在其他经济因素变动之后，这都是不定的，但这种因素的变动可由它超前因素或现行因素的变动来进行预测。先行指标法的步骤如下：（1）根据统计学和经济学的相关知识来初步判定一个经济预警指标。（2）根据第一步中所选的经济预警指标，再选出超前指标、现行指标和滞后指标。（3）明确超前指标、现行指标和同步指标的警限，运用超前指标和现行指标来预警。（4）运用数学上的加权处理方法，对各个指标进行加权处理然后得出一个总值，用于编排制定预警信号系统，对整个系统进行预警。
3交通运输经济预警指标的选择与建立
3.1选取交通运输经济预警指标的原则
（1）预警指标要具有整体性和全面性。它能从各个方面对交通运输作出描述，也能多角度全视野的展现交通运输经济的状况，在这基础之上，进行整体性的检测和预警，所以选取的指标很宽泛。（2）预警指标要具有灵敏性。一旦交通运输经济在运行中出现细微异样的情况，预警指标就能迅速及时的发出预警信号，相关工作人员便可采取相应的措施进行调整。（3）预警指标要具有稳定性和概括性。预警指标要相对稳定，从而减少误报的可能性。（4）预警指标要具有价值性，选择的指标要具有时间上的不间断性、内容上的差异可比性、数列上的等差性。并且所选的指标能让相关部门迅速及时的记录并呈现出来，不能够与最初上报的数据相差过大，否则会容易失去管理决策的最佳时机。
3.2建立预警指标体系
交通运输系统主要包括公路运输、近海运输以及内河运输三个部分［2］，因此，需要建立一个运输子系统来容纳这三个运输。（1）陆路交通运输指标：在基础设施方面，包括高速公路普及度、路网技术级别、公路通达率、公路交通密集度、乡村公路覆盖率等；在交通运输管理方面，包括单位面积人均汽车占有辆、货车汽车辆数增长速度、公路运输的贡献率等；在运输宏观经济指标方面，包括公路投资增长率、公路运输收益率等；在资源管理方面：包括道路规划度、道路资源利用合理度等。（2）水运交通指标：泊位占有率、泊位死亡率、客运增长率、客运密集度等。为了方便分析和计算，一般采用代表性强、易操作、灵敏度高的预警指标。
3.3建立指标参考系，从候选指标中筛选出供景气预测使用的超前、现行、滞后指标
超前指标是它状态的变化和走向能预测整个经济的变化和走向；现行指标是它的走向与整个经济走向同步；滞后指标是指它的变化比现行指标的变化慢。所以可以根据超前指标的变化来判断同步指标将要发生的变化，用滞后指标的变化来验证现行指标的变化是否合理，从而判断整个经济进程的状态。
3.4确定预警指标，实施预警
（1）单个指标预警选定的方法：根据对外开放以来，我国交通运输业经济变动的情况，结合不同时期政府采取宏观调控的措施和经济发展状况，考虑变动因素在这一系列过程中的作用，通过对以往数据的统计和计算，综合专家的观点，从而将各指标的警戒界限进行选定。（2）综合指标预警选定的方法：一般要设置一个综合值，这个综合值是利用加权的算法得到的，设置这个综合值是为了对整个交通运输经济系统进行预警。比如：可以对交通运输管理质量指标、资源环境指标等设置综合值来进行预警，每一个综合指标会由多个单个指标与其对应，利用加权的算法，可以得到综合指标的分数，根据这个数值再来对综合指标设置警限，从而确定警度。
4建立交通运输经济预警系统的措施
4.1提高队伍专业素质
随着交通运输业的不断发展与扩大，它逐步成为民营经济中的重要组成部分。科技的发展日新月异，提高整个队伍的专业素质和业务水平，是十分有必要的。工作人员需要熟知交通经济预警系统中各项指标的含义，能应对交通运输经济出现的各种突发状况，在保证工作质量的同时，提高工作效率，从而保障我国交通运输经济的的健康持续发展，进一步为国家经济发展做出大贡献。
4.2完善法制体系
交通运输业的发展日新月异，相应的，也需要加强交通运输业的法制建设，完善法制体系，让法律建设的进度跟上交通运输业发展的速度，用法制指导和约束交通运输业的发展，从而保证交通运输业的健康发展。比如：在建设交通运输业的工作制度时，要明确规定工作程序公开化、透明化，一方面利于工作内部人员详细了解交通运输经济中的发展状况；另一方面利于政府部门对该行业的监管。
4.3拓宽融资渠道
交通运输业虽然是民营经济的一部分，但随着市场经济体制的不断完善，在交通运输业的发展过程中，可以采取多种形式来鼓励民间企业进行一定的投资，政府相应的就可以减少在交通运输业中的投资。政府可以通过发行国债、银行贷款等渠道来加大民间组织的投资力度。同时，还可以通过转让一定的交通道路收费权来吸引国外组织的投资。采取多元化的融资方式，以此促进我国交通运输业的全面发展。
4.4加强交通运输业建设
为了切实有效的提高我国交通运输经济预警系统的建设，必须要不断强化交通运输业的建设：①在经营管理方面，要改变以往散漫型的经营管理方式，逐步转化为集中简约化的经营管理方式，深度开发交通运输业发展的各种可能性，促进交通运输业经济的发展；②在交通运输结构方面，主要是优化基础设施结构，在交通运输的关键道口上，建立强大的运输中转站，对于交通运输的路线也要及时的维护，保障运输业的正常运作；③采用合并的方式，建立交通运输实力强、统一规模化的民营运输企业，淘汰运输实力弱的运输小企业。同时，也要加强对运输企业的监管，防止企业进行市场垄断。
5结语
建立完备的交通运输经济预警系统，需要提高工作人员的素质，加强运输业的法制建设，拓宽该行业的融资渠道，加强交通运输业的建设等等。当交通运输经济出现过热期和衰落期时，预警系统能够及时检测，发出预警信号，工作人员即可根据这些信息进行决策，从而保障交通运输业的健康持续发展。
主要参考文献
［1］张昭玉，陈国新，周蓓蓓，等．面向服务的经济预警系统研究［J］．苏州科技学院学报：自然科学版，2012，29（4）：41－44．
［2］贺东，朱健梅.一体化客运轨道交通运输体系构建模式［J］．西南交通大学学报，2012，47（2）：279－284．
作者：郭秀芬 单位：山东省无棣县交通运输局
