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疾病预防控制中心质量管理体系研究

1体系运行和管理

质量管理体系运行是执行质量体系文件、落实质量方针、实现质量目标、保持质量管理体系持续有效和不断完善的过程[3]。从2013年5月起,通过全面质量管理体系的编写,又不断与实际结合,不断反复,于2014年元月完成初稿,通过人员和设备等加强制度建设重视人才培养提高人员素质为确保所开展检测工作的能力,对人员资格、能力、技术水平和实践经验等做出规定,并通过培训持续满足检测能力的要求配备与开展的检测项目相适应的技术人员和管理人员,配备中心主任、技术负责人、质量负责人、授权签字人、各部门负责人、检测人员、内审员、质量监督员、仪器设备管理员、样品管理员、试剂及耗材管理员、标准物质管理员、档案管理员等。为确保实验室检测检验结果或数据的质量,中心对所使用的设施和环境条件、设备和标准物质、量值溯源、采样和样品的处置、结果质量控制、结果报告的基本能力和条件实施了有效控制。具体质量管理体系控制构架见图3。通过全面质量管理体系近半年的运行,为了满足中心第三方检测的需要,于2014年5月通过了四川省质量技术监督局的计量认证复评审和食品检验机构资质的现场评审,2014年7月获得了计量认证复评审和食品检验机构资质的证书。

2全面质量管理体系的核心是全员参与

全面质量管理体系就是一个系统,全面质量管理其实是一种方法,就是对全面质量、全部过程和由全体人员参加者的管理。这种方法要求全面、全员关注质量,全面质量管理的核心就是全体职工、所有部门参加的质量管理,确定质量目标和措施的依据,全面质量管理阶段格外强调调动人的积极因素的重要性,实现全面质量管理必须调动人的积极因素,加强质量意识,充分发挥全体职工的主观能动性。

3全面质量管理的指导思想就是服务

全面质量管理的宗旨就是要求全体职工树立服务意识,一是保证单位内辅助科室为业务科室服务;二是中心对政府、企业和广大客户做好技术服务。在全面质量管理中的指导思想就是“用户至上”,通过采用科学的系统的方法,满足用户需求。“用户至上”就是树立以用户为中心,使服务全面地满足客户需求,服务的好坏最终以用户的满意程度为标准。以全员参与发起的工作流程,可以使质量管理体系更加系统、简单、直接,实现质量管理体系同步、一体化运行,提高管理水平,提升服务质量和水平,彻底解决质量管理体系的“两张皮”的现象[4]。

4持续改进是全面质量管理体系的精髓和生命力

全面质量管理的特点就是一切都按体系系统的程序进行并持续改进,持续改进说明体系是充满活力、有效的,是动态的,是随着形势或情况发生变化而不断调整的,不是一成不变的。通过不断对体系文件的持续改进,中心于2014年8月完成了全面质量管理体系的最后定稿。

5全面质量管理为事业单位的改革和发展进行积极的探索

把全面质量管理体系贯穿落实到中心的各项工作中,形成制度化、规范化管理,构建疾病预防控制工作标准化、管理标准化的管理体系平台,这对中心严格执行国家的有关法律、法规、技术标准、技术规范,保证实验室检测、判定、评价工作的科学性、公正性、高效性和规范性具有重要的现实意义。虽然质量管理主要应用于企业的生产和管理,但运用在事业单位,通过加强内部管理,可提升全体职工的服务意识,服务政府,服务企业,服务广大人民群众,规范运作,对事业单位的改革和发展具有积极的推动作用,同时也是一种积极的探索和尝试。

作者:李永权 杨雅康 熊江 祝继英 周启富 张蓉 艾守美 单位:雅安市疾病预防控制中心 雅安职业技术学院


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