一、新形势下高校服务型学生党支部建设的现状调查
笔者通过对Ｈ高校的５５个班级学生党支部书记、副书记进行深度访谈以及问卷。调查问卷并未控制变量（即区分党员与非党员），而是以民调匿名的形式，采用奥斯古德语义分化测量表，确立了一个评级维度即“不满意———满意”，要求被试者按自己的想法在之间的７个数字上选择一个数字以测试其态度，依次为：１为最不满意（２，３，４，５，６）７为非常满意。关于服务型党组织理念建设的调查显示，程度为７的学生党支部有１５个，占总体的２７．３％；程度为６的有２０个，占总体的３６．４％；程度为５的有１５个，占总体的２７．３％；总和（满意度大于等于５）的占总体的９０．９％。由此可见，关于服务型党支部的理念建设已经得到各学生党支部的贯彻和落实，各学生党支部对于建设服务型基层党组织有着明确的认识以及强烈的服务意愿。关于高校学生党支部的服务效率的调查显示，在计划的合理性程度及情况的明确性程度的调查中，５以上（不含５）的学生党支部有４０个，占总体的７２．７２％。但对于学生党支部效率建设程度的调查中，程度为５以上（不含５）的学生党支部仅有２０个，占总体的３６．４％。这说明学生对服务型基层党组织建设的计划都抱有乐观积极的态度，而相比之下，学生党支部将计划付诸行动的效率则有待加强。关于高校学生党支部的服务能力的调查显示，对于所在的党支部能够深刻了解自己的工作和职能以及创造良好的环境方面，各学生党支部的调查结果都显示在５（含５）以上。而在激发大家的潜能、协调好大家之间的关系、进行文化创新和制度创新等方面，调查结果则较为分散，即各学生党支部在服务能力建设中发挥的效能不一。值得注意的是，对于创新建设的调查中，满意程度为５（含５）的学生党支部只有１个，说明这是我们建设服务型党支部的弱点所在。关于高校学生党支部的服务方式和开展状况的调查显示，程度为５（含５）的学生党支部仅有１０个，占总体的１８．２％；程度为２（含２）的学生党支部有１５个，占总体的２７．３％。由此可见服务型党支部建设的活动开展和活动方式较为单一，活动成效不高，没有引起深刻的心理认同。关于对高校服务型学生党支部的建设满意度的调查显示，总体现状满意度为６（含６）以上的学生党支部有４５个，占调查总数的８１．８％；满意度为５的学生党支部有１０个，占１８．２％；其总和（满意度大于等于５）为５５个，占总体的１００％。由此可见，各学生党支部对服务型党组织建设的总体情况满意度良好，也说明了各学生党支部的服务型建设取得了一定效果，得到了党支部成员的初步肯定。高校服务型学生党支部的建设实践取得了一些成效之际，但是其建设实践仍存在着许多不足之处，主要表现如下：理论学习不系统，政治理论功底差；缺乏制度规范、机制建设不健全；主动服务意识淡薄，服务能力亟待提高，服务水平尚需进一步提升；服务方式要灵活多样，活动设计切记陈旧呆板，要花大力气提升大学生群体的参与兴趣等。因此，高校服务型学生党支部的建设在已经取得的成绩的基础上，要加大。
二、新形势下高校服务型学生党支部建设的四维路径
（一）思想之维：加强思想建设，强化服务理念加强服务思想建设是推进高校服务型学生党支部建设路径的基础条件，是“思想指导行动”的生动实践。因此，要大力转变高校学生党支部的功能定位，转“管理”为“服务”，正确处理好“管理”和“服务”的关系，在服务当中实现管理，在管理之中强化服务。首先，要转变思维模式，增强服务理念，从学生对支部的“服从”转变为支部对学生的“服务”。其次，要时刻牢记学生党支部的服务信念和服务责任，将大学生群体的思想问题与他们的实际问题以及将宣传教育大学生党员与切实服务广大群众结合起来统筹解决。
（二）制度与组织之维：加强制度建设，优化组织结构制度建设是确保高校服务型学生党支部有效运行的长效机制，是组织者与被组织者、管理者与被管理者的共同行为准则，是非人为制约机制。组织建设也即队伍建设，是在制定出制度后执行制度的人员安排，是确保高校服务型学生党支部永葆生机的活力源泉，是人为性制约因素。首先，要加强服务型学生党支部的制度建设：明确并细化党员服务责任制和承诺制，落实民主评议制度，建立党员帮扶和奖惩激励制度。其次，要优化服务型学生党支部的组织结构：完善学生党支部的组织设置，选拔政治素质硬、群众基础好、工作能力强的党员担任支部书记，加强对普通支部党员的培训锻炼。
（三）作风之维：加强作风建设，提升服务能力高度重视高校学生党支部的“服务作风”建设是新形势下高校服务型学生党支部建设取得成效的题中应有之义。这就要求，高校学生党支部在实际工作中必须牢记和传承党的“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”的优良作风，从“严”上要求，向“实”处着力，积极推进“常态化、长效化”的学生党支部作风建设，努力将学生支部的作风建设落到实处。第一，要打牢思想基础，坚持理论联系实际，组织开展集中学习教育。高校学生党支部要以先进的党理党论、创新的学科思维和前沿的专业知识为指导来锤炼党性、改进作风，以此推动支部的各项工作，通过对自身的严格要求来提升整个党支部服务水平、能力和效率。第二，要把“坚持密切联系群众，抓好落实载体”，贯穿于党的群众路线教育实践活动的始终。把“全心全意为学生服务”作为高校学生党支部的一切工作的宗旨，始终做到“心中装着学生、工作依靠学生、一切为了学生”，要坚持“实现好、维护好和发展好最广大学生的根本利益”。第三，要经常组织开展“批评与自我批评”活动，虚心接受来自广大普通学生群众的建议和批评，在批评的声音中加强支部自身完善作风建设和探索提升服务能力的途径。
（四）方式之维：加强服务方式建设，拓宽多种服务渠道信息时代的来临，为高校服务型学生党支部的建设拓宽了更广阔的服务渠道。微博、微信、论坛、ＭＳＮ、ＱＱ、易班等新媒体也是受到广大青年学生的追捧，使用率极其高，已成为广大学生党员和群众资源和信息交流的重要载体。因此，加强“服务网络”建设应该成为高校学生服务型党支部建设的重要一极。因为，这不仅有利于高校学生党支部快速传达党的最新精神和党务信息，也有利于高校学生党支部提高党务工作的执行效率和执行质量，从而可以为广大学生党员和群众提供更优质的服务。首先，要主动搭建网络交流平台。可以在互联网上开辟诸如“学习交流园地”“党员之家”和“支部信箱”等板块，把传统的如召开支部会议、组织研讨小组等“全灌输”形式，同ＱＱ、微博、微信、易班等自媒体形式的“微传播”相结合，为支部书记、党员和普通同学创建更加方便舒适的交流环境，为支部生活增添活力，为服务同学提供平台。其次，要积极丰富网络学习资源。为了形成网上强有力的主流意识形态，高校学生党支部在其所建立的网络交流平台之中要放入党的基本路线与方针政策、党和国家领导人重要讲话、党务工作先进经验与案例以及党的经典文献著作等，从而为广大学生党员、团员和群众提供便捷的理论学习通道，使高校学生党支部网络系统服务做到与时俱进和规范准确。
三、结语
建设服务型高校学生党支部是建设服务型基层党组织的重要一环。青年大大学生是中国特色社会主义事业的接班人，是建成更加全面、更加均衡的小康社会的主力军。因此，新形势下各个高校要不遗余力地解放思想，改革创新，凝聚力量，攻坚克难，坚持不懈地加强高校服务型学生党支部的建设和发展，增强党在青年大学生中的凝聚力和感召力，为党联系广大青年大学生创造桥梁和纽带，以此推荐社会主义伟大事业的持续发展。
作者：孟庆鹏 单位：华东理工大学 化学与分子工程学院
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