摘要：在任何工程中，预算控制工作都占据着重要位置，公路工程也不例外，预算工作不仅关系着公路工程施工企业的经济效益，而且在很大程度上影响着公路工程日后的使用，预算控制工作对公路工程的社会效益也有着非常重要的作用。鉴于此，文章主要是对如何做好公路工程预算控制工作进行分析和探讨。
关键词：公路工程；预算控制；对策
在公路工程中，预算控制工作对施工企业的经济利益产生着重要作用，也就是说预算控制工作在一定程度上关系着公路工程施工企业的发展，所以我们可以看出公路工程预算控制工作的重要性，公路施工企业一定要加强对预算控制工作的重视，就是因为预算控制工作非常重要，所以在进行预算工作时，对预算工作人员的要求十分的严格，并且还出现了很多的不确定原因和不稳定原因，对工程预算控制工作的开展产生了一定的阻碍。
1公路工程预算问题
1.1决策问题
在进行公路项目工程中，施工单位的决策起着非常重要的作用，决策不仅关系着公路工程施工的周期，而且影响着工程投入成本。在施工单位决策环节，公路工程的预算控制工作主要有两个问题需注意：①公路工程建设过程中缺乏健全的标准，建设标准作为工程建设的重要指标，施工单位必须要根据公路建设标准才能确定公路工程是否可进行建设，在公路工程建设时期，施工单位负责工程的相关人员忽略施工流程及施工方案等方面的细节性问题，结果造成预算经费跟实际工程建设经费相差很多；②一部分施工企业大力推崇国外先进设备，甚至还没有对公路工程实际情况进行研究探讨就直接使用国外设备，由于盲目的崇洋媚外，从而直接增加公路建设的成本。
1.2设计阶段
由于施工单位没有设置问题监管协调部门，工程中出现了经济与技术两者分离的情况。在进行公路工程预算控制工作时，预算工作人员没有认识到设计方面的成本，也就没有及时和设计人员进行沟通交流，最终导致预算工作人员在进行预算工作时忽略设计成本的存在。此外，施工单位在公路工程项目招投标环节存在瑕疵，缺少对施工图纸的了解，也缺少对施工技术的认识，只是简单的通过设计方案来选择，这无疑给公路工程预算控制增加许多难度。
1.3施工阶段
施工单位在施工阶段出现的主要问题就是公路工程建设过程没有严格按照建设流程规范。主要是利用行政管理的方法来对预算控制工作进行管理，大多数负责人只是重视工程结果，还没有准备好公路工程建设的各个环节，工程就开始进行建设，造成施工现场比较杂乱。公路工程设计方式一直在随着时代的变化而变化，但很多设计方式缺乏科学性，由于设计的不科学不合理，给工程建设成本的控制造成了很大的困难。有些缺乏道德的施工企业，为获得经济效益，往往会在施工阶段故意提高公路工程的工程量，在对工程成本进行报价时上交一个虚假的数字，这种现象的出现不利于公路工程预算控制工作的进行。
2公路工程预算造价控制对策
2.1做好预算前准备工作
预算前的准备工作作为预算控制工作的基础，对预算控制工作的开展有着重要作用，预算前的准备工作直接关系着预算控制工作是否能够进行，这就给公路预算工作人员提出了更高的要求。不仅要求预算工作人员掌握公路建设的施工技术，还要了解公路工程施工的各个环节，同时还要求预算工作人员的自身专业水平一定要高，并拥有很强的工作责任心，进行预算控制工作时，对每个计算环节都要认真细心，避免出现计算失误的情况。最后，预算工作人员一定要熟练掌握定额的各个项目，并仔细标明对定额的每个工程量，防止计算工程量的过程中出现错误。
2.2控制好预算造价决策过程
将公路工程决策过程控制好有利于预算工作的开展，决策阶段在公路工程中的作用是非常重要的，相关部门一定要加强对决策阶段的重视。首先需要工作人员在进行决策之前对公路工程进行全方面的分析，从而提出一套科学合理的建设意见，然后对工程项目所在地区、建设规模以及建设方案进行系统性的定量和定性分析，通过对每种方案进行比较，最后选择一套既能够控制工程施工成本，又能符合公路工程项目建设标准的方案，最终达到对工程预算工作控制的目标。
2.3把关设计过程
设计作为公路工程项目的关键环节，在对公路工程进行设计室，也需要一定的经济费用，在进行预算控制工作时一定要将设计成本包含在内，由此可以看出，控制好设计成本也有利于预算控制工作的进行。在设计阶段掌握预算控制工作需要从四个方面进行：首先，工作人员一定要仔细检查施工图纸是不是包括了公路工程的每个环节，并认真研究施工图纸中内容以及标注出的说明，然后根据提供的图纸进行预算工作，在这里要求预算人员一定要细心，避免出二次计算或者漏算的情况。然后，对招标体制进行设计时，一定要保证其科学合理，对设计单位进行考核，选择专业水平较强的设计单位，并选择能够与工程方案相匹配的招标方法，这样做可以促进预算控制工作的开展。其次，工作人员要尽最大努力完成公路项目的限额设计，限额设计能够运用到任何工程预算控制工作中，而且限额设计几乎不会出现错误，在公路工程的限额设计一定要综合工程的各个方面进行，需要工作人员注意的是，一定要充分考虑公路项目建设的经济费用，还要使设计达到公路工程建设的各项标准，最终确定限额设计方案不仅要做到投入的经济费用最小，而且还要保证设计的技术含量能够满足工程建设标准，利用限额设计做到对预算工作的有效控制。最后，采用标准化设计，标准化设计在很大程度上可以保证公路工程的质量，而且可以避免出现重复劳动的现象，有利于减少工程建设周期，标准化设计在节省建设材料方面也比较突出，很好的减少了公路工程建设的成本投入。
2.4完善施工阶段的控制方法
以上三种阶段在公路预算控制工作中发挥着重要的作用，而施工阶段是公路工程预算工作的关键。对预算控制工作的好坏起着非常重要影响，所以，我们必须在详细分析实际施工情况的基础之上做好施工阶段的造价预算控制工作，降低施工阶段的成本投人，使得施工单位获取更多的效益，具体来说,施工阶段的造价控制工作应该从具体来说，施工阶段的造价控制应重点从如下方面着手：对工程项目的招标投标工作予以严格的管理，尽可能选择具有超高施工资质和丰富施工经验的施工企业。
3结束语
综上所述，可以看出在公路工程中，预算控制工作是非常重要的，预算控制工作开展是否好坏直接决定着施工单位的发展，因此施工单位必须要加强对预算控制工作的重视。但是在现阶段的公路工程预算控制工作当中，仍然存在一些不足之处，这些问题在影响施工单位经济效益的同时，阻碍着施工单位的发展。文章针对影响公路工程预算控制工作的问题提出了一些相对应的对策，希望能够给日后公路工程预算控制工作提供一些理论依据，推动我国公路事业的进步与发展。
参考文献：
[1]张帆.市政与公路不同计价模式下道路桥梁工程造价对比分析[D].华南理工大学,2012.
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作者：田康 单位：山东省公路建设（集团）有限公司
