一、产业结构调整
(一)合理化林业产业目标
1.推动林业产业结构合理化发展。在具体的经济技术条件下,通过合理的利用林业产业内部各部分的比例,促使林业生产能够稳定、可持续和协调的发展,即为合理化。
2.重视农业基础地位,实现森林资源集纳经营。林业产业结构作为一个整体,其内部的各个组成部分都是不可分割的,他们相互联系又相互制约。众所周知,林业产业机构中其制约因素的并不是最强的因素,而是其最弱的因素所决定的。因此,林业产业结构的调整必须要对当前的发展情况加以充分考虑。鉴于我国森林资源发展一直没能得到重视,在很长一段时间内我国的林业发展基础远远落后于我国的社会需求,所以实现林业产业机构合理化目标必须要重视农业的基础地位,即实现森林资源的集纳经营,从而提高我国森林资源的配置效果和水平。
3.坚持从实际出发,完善林业发展机制。林业产业机构合理化发展时,还应该重视其内部结构间的协调,林业工业的发展应该以营林业的发展情况作为依据而不可脱离营林业的供给水平。从某种程度来说,只有营林业的发展符合林产工业发展要求,才能够构建起完善的林业发展机制,进而实现林业产业结构的合理化。
4.推动林业产业结构高度化发展。林业产业结构的高度化则主要是指在林业开发和应用科学技术的层次。众所周知,科技对林业经济会产生深刻的影响,它不仅会提高林业产业内单个要素的利用效率,而且能够极大的提供林业产业结构要素的配置效果。一般来说,高度化的林业产业结构所体现的特征主要是高度加工化、技术密集化等。比如从原料生产转变为加工生产、林业生产要素在各环节中发生的变化等,同时由于技术在各个环节和要素中的传递,使得新技术也得到了较为广泛的应用,提升了资本的有机构成和各环节的产出能力。由此可见,林业产业机构高度化的实现不但可以极大的改善整个林业产业的素质,提高市场竞争力,而且对于林业经济增长方式的转变也产生了深刻的影响。
(二)调整产业结构,培育林业经济主导产业林业产业
结构调整的目的就在于解决复杂的系统工程问题。具体来看,林业产业结构的调整应该通过分类经营为手段,不断加强森林资源的培育,推动我国林业产业的发展。
1.重视林业新经济增长点的培育。一般来说,森林旅游业等新的经济增长点的建设和培育对于我国林业第三产业的发展有极大的推动作用,但是需要注意的是,这并非我国林业产业问题的所在,其关键问题就在于我国林业第二产业不发达、不合理和低级化。因此,我国林业产业结构的调整应该以第二产业为基点,加大新经济增长点的培育。
2.林业第二产业主导作用的培养。我国当前林业产业的发展仍然是以资源消耗为主体的初级产业,严格意义上所说的林业主导产业至今仍未形成,同世界总体水平相比仍然存有较大的差距。林业产业结构中的低级化、不合理化程度非常严重,因此我们首先要采取有效措施大力调整林业产业结构,特别是对于林产加工等林业主导产业,更要引起重视。其次,这些林业第二产业的培养还应该注重其主导作用的培养,通过这样一种方式能够带动相关产业链的发展,切实实现产业结构调整的良好效果,从而推动林业经济的增长。
二、转变林业经济增长方式
众所周知,森林食品产业是横跨一二三产业的产业集群。在当前木材停产限伐的大背景下,森林食品产业的发展是解决人往哪里去、钱从哪里来的最广阔、最具潜力、最有林区优势特色的方法。
1.实现林区经济转型。发展森林食品业是实现林区经济转型的必然选择。林区森林食品产业的发展不但可以极大的促进周边富余劳动力就业,而且能够化解林区在发展中遇到的各类问题。
2.实现林区经济可持续发展。通过森林食品产业的发展,可以有效的促进森林资源保护和培育,这对于实现林区经济的可持续发展有着极为重要的意义。而且森林食品产业的发展,还能够带动林区商贸、旅游、餐饮住宿、交通运输、现代服务业等相关产业的进一步发展。
作者:李俊英 单位:河南投资集团有限公司