一、尚未形成银行内部会计监督管理的合力
目前,很多商业银行的基层行基本实行的是自上而下的会计管理、监督、检查的管理方式,一些会计内部控制制度在各部门之间处于一种相互割裂的局面,有的甚至出现相互抵触的形式,缺乏一套系统性、标准化、规范化的内控体系。正因如此,才会使一些部门依据各自不同的业务规章和检查目的自上而下进行检查,使得基层行在会计内部控制操作执行过程中感到茫然、无可适从,从而抵消了相互监督制约的重要作用。另外,在内部控制检查中,他们之间又欢呼参考、相互依据,致使很多业务重复检查而有的业务没有检查,最终导致内部监控不力,并未将内部控制的监督作用充分发挥。
二、会计人员现有素质不能适应先进的信息管理手段
近年来随着信息技术和网络技术的不断发展,各商业银行业务已逐渐向电子网络信息化的方向迈进,已经彻底改变了传统的操作模式。特别是随着国际业务、网上银行、电话银行、各种综合业务的不断发展,更是对银行的会计人员提出了更高的要求。但是,就目前各商业银行的临柜人员及会计人员中,很多工作人员并不熟悉这些逐渐发展的新业务,对新技术的掌握及应用能力较差,更无法应对由于新业务的出现而带来的潜在风险。这主要是由于商业银行会计人员对新业务操作尚不熟悉,自身的业务技能滞后、没有必要的约束和考核机制造成的。
三、加强我国商业银行会计内部控制与管理的有效措施
(一)增强会计核算内部控制意识,有效控制经营风险的发生商业银行的内部控制是一种自律行为,是银行各部门级工作人员在从事业务活动是进行有效的风险控制、制度管理、相互制约的具体方法与措施。会计核算内部控制体系对商业银行工作的风险性、重要性具有较强的认识。因此,在商业银行内部必须加强会计核算内部控制意识,全面而有效的防范经营风险的发生。(二)不断建立健全会计内控制度,保证有章可循商业银行内部管理主要依靠严格而科学的会计内部控制制度,因此,只有不断建立并完善会计内部控制制度才能疏堵在业务中出现的各种差错和事故。这就要求各商业银行必须不断建立健全岗位责任制,明确责任目标,根据不同的环节分设不同的岗位,对不同岗位要有不同台人员复责,实行定编定岗,各负其责。另外,还要在商业银行内部建立有效的奖励机制,做到京城分明,能及时发现业务中出现的各种差错,对出现错误的分支行负责人及当事人及时进行批评改征。以此来全面调动会计人员的工作积极性。(三)全面提高会计人员素质,加强培训商业银行会计内部控制制度的顺利实施主要依赖与各会计人员及工作人员的执行情况。因此,必须在商业银行内部建立严格的岗位培训制度,及时对会计人员及临柜工作人员进行各种培训,提高他们的思想素质、业务素质、职业素质。总之,加强我国商业银行的内部控制制度具有十分深远的意义,不仅是商业银行健康、持续经营发展的重要保障,更是我国金融业改革进一步推进的重要保证。
作者:李新 单位:中国农业银行股份有限公司伊犁分行
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