一、高校行政管理中存在的问题
1.行政管理制度滞后、不完善。高校的行政管理制度相较于其他企业和单位是比较单一和机械的，对管理人员进行约束的主要方式就是岗位责任制以及各种各样的规章制度，这样做虽然能够让各种政令畅通无阻，但是对于行政管理人员的创造性和积极性有着一定的制约作用。行政管理工作人员在这种管理制度下进行长时间的工作，非常容易使工作人员产生不求有功但求无过的心理，从而使得工作人员逐渐变的懒散拖沓，对于所做的工作有了应付了事的心态。再加上高校的管理部门机构繁冗、工作复杂，一些工作人员出现“学无以致用”、业务知识缺乏等问题。在处理事情时也是循规蹈矩，灵活性不够，严重缺乏竞争意识和服务意识。近年来，高校行政管理部门不断暴露出制度不完善，工作方法落后的弊端。尤其是在对待学生及家长时态度冷漠，推诿搪塞，甚至恶语相向的例子屡见不鲜。从而严重的制约了高校行政管理效率的有效提高。
2.权力过于集中。高校在开展行政管理工作的过程中经常会有路径依赖的现象，权力集中的管理模式被一直沿用到今天。各个岗位中的工作人员都受到级别的限制，因为级别的原因工作人员和管理人员只能在自己权责的范围之内进行工作，从上到下进行层层节制，形成金字塔的管理模式，越是向上权力集中就越为严重，虽然这种方式能够保证工作可以平稳的运行，但是长时间的沿用这种模式，很容易出现“官本位”的腐败思想。在这种模式下工作人员都是以上层领导的利益为主，有时为了向领导负责甚至是不惜牺牲自己或者是他人的工作成果。有时甚至会出现一系列违反党政纪的问题。因为权力的过分集中，使得资源的分配极其的不公平，甚至严重的威胁到科研和教学在高校中的核心地位。
3.工作人员安排缺少科学性。在高校当中行政管理部门在设置时基本都是将政府机关机构设置作为参照蓝本，从而使得高校行政管理机构出现权责不清、人事臃肿等情况。在对工作人员和岗位进行安排时缺乏一定的科学性，经常会出现职责重叠的情况，同一件事情经常会涉及到其他的部门或者是其他的管理人员。但事情出现问题时责任不清，工作人员相互推诿，在增加了行政管理成本的同时还降低了行政管理的效率。现在在一些高校中，存在行政管理人数远远超出教学人数，多出的人员对高校经济支出来说是一笔不小的开支，而人力资源配置不合理，机构中人浮于事，甚至有人长期不在岗、吃空饷，既违反组织原则，也不符合可持续发展的战略，在很大程度上阻碍了高校行政管理效率的提高。
4.工作人员服务意识淡薄。高校的行政管理工作相较于其他单位、企业是有一定的特殊性的，虽然校内会定期查岗、教学评比，但是仍然有一些歪风邪气在高校内不断滋长。比如在社会上出现的“门难进、事难办、脸难看”的现象，在高校的行政管理工作中也是比较普遍的。很多时候，由于学生及家长对学校的相关制度不了解、办理相关手续时有疑问，或者是一些毕业生在校期间的遗留问题需要向工作人员咨询时，往往会遭到工作人员冷言冷语，一些工作人员甚至态度恶劣，完全忽视了“以人为本”的思想及“全心全意为人民服务”的宗旨。直接影响了高校行政服务的实际水平。
二、提高高校行政管理效率的有效对策
1.完善高校行政管理制度对策。以原有的制度作为基础并对其进行更新和完善，改变旧的管理模式，将一些不合理的制度进行剔除，将一些闪光点进行保留并加以重视，适当进行权利下放，加强基层行政机构的发展活力，加强各部门之间的沟通和联系，尽量减少因职责不清导致的分歧和冲突。提高各项决策的科学性和可行性。从制度方面对管理工作的效率进行有效的提高。同时还要对各个岗位的职责进行明确，对各个岗位的特点进行准确的分析，明确各个岗位的职责和权限，根据岗位的特点对人才进行选拔和任用。重视行政工作人员的干部选拔，保证中高层管理队伍的相对稳定，提高管理工作人员的现代化信息技能，使高校的行政管理工作向现代化与信息化的方向发展。实现人才和岗位一体的目的。此外还应该制定绩效考核目标，提高高校行政管理的竞争实力，从而有效的激发出工作人员的积极性，从而有效提高高校行政管理工作。
2.对行政管理体制进行调整对策。就目前我国高校来说，普遍存在权力集中的情况，这种情况的存在及其不利于高校的发展，使高校发展的脚步处于被动的状态，严重打消了基础人员工作的积极性，同时权力的集中也十分容易导致领导人员出现官本位的思想。行政管理人浮于事，容易造成学校资源的浪费，为此，高校要以厉行节俭，合理开支作为出发点，合理调配人力资源，做好在职人员的薪酬工作，避免浪费不必要的资源，可以留出更多的机会给基层行政工作人员。因此高校管理权力应该进行适当的调整，让基层工作人员有更多的自主性和权力。同时要对行政管理部门和管理人员进行有效的调整和精简，以部门职责作为依据对管理人员进行精简，从而根本上解决责任不清的现象。这样有利于激励在职管理工作人员的不断进步。
3.提高行政管理人员的综合素质对策。影响到行政管理工作效率最为根本的因素之一就是管理人员的综合素质。所谓的综合素质指的就是工作人员的道德修养、工作能力、政治思想以及业务知识等方面。因此，在实际的工作过程中，应该对管理人员的综合素质进行有效的提升，首先，在选拔任用基层行政工作人员干部时，除了要对平时工作绩效进行考核，也要对该同志平时的工作态度、心理健康、身体状况以及思想动态进行评估。这些因素极大影响着工作人员的工作情绪和效率，一个只会工作，没有健全人格和丰富情绪的人，相当于一台没有情感的机器，必然无法胜任行政管理工作。同时，还应该对管理人员进行定期或不定期的组织学习或是培训，改变管理人员陈旧的思想，接受新思想的熏陶，让管理人员学会最为先进的管理理念，从而有效提高高校行政管理工作。
三、结语
随着高校的快速发展，高校行政管理工作已经无法跟上高校的步伐，这使得高校行政管理工作显现出越来越多的弊端和漏洞，从而影响高校的快速发展。因此，想要使高校得到快速的发展，首先要做的就是针对问题的本质，从源头上抓效率，从而达到高校教书育人、厚德载物、致知于行的目的。事实上，一所好的高校，其本质还是要有好的教学质量，不论何时，教学质量都是第一位的，都不能动摇其核心地位，在此基础上，抓管理，抓师资，保证教学秩序，打通各个环节，协调联动，将问题从根本上解决，从而促进高校快速、稳定、持续的发展。
作者:赵遐 单位:山西财经大学
