积极组织开展由建设、设计、监理、施工单位四方参与的“双优”争创活动，共同建立职务犯罪预防工作机制、联系会议制度和预防联络员制度，逐步建立起四方维护项目合法权益联系机制、预防职务犯罪工作联系机制、治安综合管理联系机制、普法宣传联系机制责任部门以及综合行政事务协作联系机制，积极开展“廉政大家谈”座谈会活动，利用板报、宣传栏、标语、设置举报箱形式，提高项目管理人员反腐意识和预防职务犯罪参与意识。注重平台建设，积极搭建预防信息交流平台，定期通报创建工作情况，逐步形成监督合力，取得监督效能的最大化，促进项目管理各项工作的顺利进行。
1监督前移，超前防范
管理好一个项目，达到工程优质、干部优秀的目标必须要有好的制度做保证，必须坚持靠制度管人、靠制度办事。要建立大宗物资材料采购招标制度、财务人员派驻制度和外部劳务招标制度，用制度约束财务资金管理、原材料采购和外部劳务使用等项目管理的关键环节的运作，保证项目管理的公开、公平和阳光化。要积极开展项目管理效能监察活动，由纪检监察、审计、财务、人力资源、物资等部门联合开展物资管理采购、外部劳务使用和大额资金使用效能监察活动，及时发现问题，堵漏建制，从制度上最大限度地减少漏洞和腐败机会，在项目管理人员中形成“不愿腐”“不敢腐”和“无法腐”的内部环境，取得监督前移、源头预防的效果，确保工程优质、干部优秀。
2扎实有序地推进创“双优”活动
2．1推进创“双优”活动，形成氛围是基础
开展好“双优”活动，首先要加大宣传教育力度，创造一个良好的氛围。充分利用项目板报、宣传栏、标语和项目信息简报，对“双优”活动开展的意义、参与方式和具体要求进行大张旗鼓的宣传。尤其要通过“双优”活动，加大对项目管理人员廉洁自律教育。教育中要注意教育的针对性和实效性，对项目部领导、关键岗位管理人员要注重权力观、地位观和利益观的教育，组织学习国家有关廉洁自律的法律法规和规章制度，提高他们知法、敬法、畏法和守法意识，促进恪守廉洁从业的职业操守;对一般管理人员和项目员工要注重人生观、价值观和职业道德观的教育，增强其廉洁自律意识，培养爱岗敬业、遵章守纪、廉洁从业的行为习惯。要充分利用网络资源，把党员干部和企业领导人员应该遵守的法律法规、规章制度和廉洁自律相关要求发到每一位项目管理人员的邮箱，在项目部积极宣扬遵纪守法的模范，剖析典型案例，大力营造“廉荣贪耻”的舆论氛围，创造一个人人参与“双优”，人人争做廉洁模范的良好环境。
2．2推进创“双优”活动，班子作风是前提
项目风气的好坏，关键在领导班子。推进创“双优”活动，要把领导班子的作风建设放到极其重要的位置来抓。班子成员要加强学习，勤政廉政，加强团结协作，不折不扣地贯彻落实中央以及上级开展反腐倡廉的系列部署和要求。要在项目班子成员中开展《廉洁从业若干规定》《廉洁从政若干准则》学习教育活动，项目班子成员在民主生活会上要对照“规定”“准则”的内容进行述廉议廉，积极倡导项目领导人员带头执行廉洁自律相关规定。项目部领导班子成员要带头执行中央有关转变作风“八项规定”和改进工作作风、密切联系群众的相关措施，克服自由主义、小团体主义和形式主义，弘扬正气，打击歪风，杜绝公款大吃大喝、铺张浪费不良习气，提倡勤俭节约办一切事业，坚决反对讲排场、比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。把心思倾注于工作，把精力聚焦于发展，把作风体现于务实，开展好“双优”活动，保证工程项目部质量优良，人员优秀和项目安全。
2．3推进创“双优”活动，制度建设是根本
要进一步完善领导班子议事规则和决策程序，完善并落实项目管理的规章制度。要抓好党风廉政建设制责任制落实，逐级签订党风廉政建设责任书，项目经理切实承担起党风廉政建设“第一责任人”的责任，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办;项目领导班子其他成员要履行“一岗双责”，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。在项目管理中，坚决落实和不断完善“三重一大”制度，凡涉及项目管理重大决策、重大事项安排、重要人事任免和大额度资金运作等事项，严格遵循权责统一、民主集中、科学决策、高效运行和授权控制的原则，按程序研究决策。要按照用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的工作思路，把反腐倡廉要求融入项目管理之中，针对项目管理关键环节和重要部位，出台相关措施，把廉洁自律的相关制度融入“双创”活动之中，同时以“双创”活动促进项目管理人员廉洁自律。
2．4推进创“双优”活动，加大监督是核心
要突出监督重点，着重加强对项目领导人员和关键岗位人员行使权力的监督，逐步形成人人有权力、人人有权限、人人受监督的良好氛围。要拓宽监督渠道，依照有关规定，促进项目党务公开、企务公开的内容更全面深入、真实准确。要整合监督资源，项目纪检监察组织要加强与各部门的协调与沟通，形成合力监督，达到监督效果的最大化，保证“双创”活动的顺利开展，取得良好效果。
作者：王宏英 单位：中铁十二局集团有限公司物业中心
