1对权力不合理使用的执法者则是放火者
从女城管法蒂娅身上我们可以看到什么？一个肆无忌惮的城市综合执法者。她强调自己并没有掌掴小摊贩，即使这个结论成立，但是她倾倒小商贩的水果却是一个不容诋毁的事实。苛政给了她这么大的执法特权和寻租空间，然而，在她入狱后不久，她还将自己当成推动社会进步的救世主，何等的荒唐！采访她时，她还继续想在下一届政府中从事执法工作，她忽略了革命的爆发正是因为她们这样的执法寻租者。
2国家统治者的苛政思维是火种旁边的炸药库
首先革命是人民积怨过深的爆发，但是革命爆发后，统治者的态度却再一次让百姓大跌眼镜，他们用枪口对准了人民，以强制的手段去镇压革命，而不用解决问题的态度带领大家解决问题，使国家走出困境；对矛盾不是采取梳理的方式，而是依靠强压态势堵住人民。最终，当国内矛盾达到不可调和的程度时，无论统治者回到讲台上如何一次次承诺民众"国家会给你们解决问题，你们不用着急"，都为时已晚。正如一条鲫鱼在车辙中即将死亡的时候，对于水的承诺还有谁会去珍惜，谁会去相信？
3维基革命让互联网上没有隐藏得了的真相
随着社会化网络技术的发展，网络效应大大提升了信息传播的速度、深度及广度，引爆阿拉伯之春的维基革命很好地说明了这一点。当布瓦吉吉的死讯在网络上迅速蔓延时，关于本•阿里个人奢华生活的图片和新闻也在网络上迅速流传开来。一边是总统奢靡的生活，一边是小商贩在街边的自焚，通过互联网，人们知道了自己所处的国家最真实的一面--缺乏正义的法制环境已无法让他们获得所期望的公平和安全感。
4阿拉伯之春革命的分析总结
从突尼斯到利比亚再到现在动荡中的叙利亚，我们都可以看到三个不同的关联群体，统治者、执法者、普通民众，统治者制定法律，执法者使用法律，人民遵守法律。以突尼斯为例，本•阿里作为统治集团，制定了突尼斯的各项规范，但他的政策设计思想带有强迫和命令的意志，这样的规范非常严苛。在严苛的法令之下，执法者寻租空间很大，可以对普通劳动者大肆欺压。法蒂娅作为一名执法者，暂不论她是否掌掴了小贩，最终结果，小贩是死掉了。像布瓦吉吉那样的普通人众，长期受到压迫，就必然发生推翻政权的运动，最终结果是统治者的失败。我们把类似突尼斯统治者这样的思想定义为"苛政思维"，即国家领导人制定严苛的法令，采用强势的统治手段，统治国家。这种思维模式下建立的政策环境中，执法者可以肆意地利用手中的权利，获得寻租空间。虽然突尼斯这一巴掌只是一个很小的社会问题，但反射出"苛政思维"下执法者获得的特权与寻租空间。如若国家领导人的"苛政思维"长期存在，而且不去加以改善，普通民众和执法者之间就会慢慢产生无法调和的矛盾。在社会化网络时代，作为长尾效应的前端，"苛政思维"最终导致的结果，是人民积怨演变成大的流血冲突甚至是革命的爆发。相对于"苛政思维"，还有一种更好的政策设计思维--善政思维，即领导人关心自己的国民，按照社会发展规律科学地制定法律规范，最大限度地限制执法者的寻租空间，真正为百姓着想。善政思维的领导人能根据社会化网络时代的规律，及时调整国家方针政策，建设符合时代发展的政策环境。例如在这次阿拉伯之春革命中，同属阿拉伯地区的阿联酋统治者，通过社会化网络，迅速地解决人民所抱怨的问题，将危机爆发的因素以合理方式及时化解。水可覆舟、更能载舟，通过互联网技术，建立统治者和老百姓的交流平台，可以让建立社会化网络时代的善政体制变得非常容易。统治者常怀爱民之心，执法者常怀律己之心，老百姓常怀感恩之心，在这样的社会化网络环境下，国家一定会在和谐中前进。政策设计的主导者怀揣这样的理念，对于国家来说是一件莫大的幸事。
作者：袁龙 陈雪 单位：贵州大学管理学院
