教育改革要深入，教育事业要发展，每所学校都应该办好。办好一所学校需要相应的人力、物力、财力等条件，这是肯定的。但是，有了一定的条件，学校是否就能办好呢？那不一定，这其中有一个枢纽，那就是管理。学校管理是一个科学过程，同时也是一个社会过程，既有科学性又有社会性，学校管理的核心是校长的管理职能。校长管理的目的是为了提高教育质量，通过管理来激发教师和学生的创造性思维，使教育活动有序的进行。农村学校的现实状况给农村校长的管理带来很大的麻烦，如何提升农村校长的创新管理能力，对于促进农村校长的专业化发展和农村教育的均衡发展具有重要意义。
一农村校长教育管理职能的内容
（一）校长管理的选人用人职能
这是校长管理职能的核心。管理就是对人的管理，就是充分发挥人的作用来实现目标。要根据每个人的特长，把他放到最能发挥作用的岗位上，最大限度地发挥每个人的长处。因此在方向正确的前提下，人的作用的发挥，决定着管理的效果。
（二）校长管理的组织职能
这是校长管理的职能中能动性最大的部分。组织就是系统的合理结构，系统的合理结构能使构成系统的各子系统获得新的质，能放大子系统功效，使整体功效大于各子系统功效之和。校长可以通过建立有效的组织充分发挥组织的职能作用，使各个组织的功效成倍地增长。
（三）校长管理的控制职能
学校管理是一个过程。在学校管理过程中不稳定、不平衡的现象是经常出现的。为了保持过程的稳定、随时纠正不平衡、保证管理过程按计划进行，必须进行控制。控制是校长必不可少的职能。
（四）校长管理的领导职能
校长要做好管理工作，实现管理的高效率，除了要行使好前述四个职能外，还必须行使好领导职能。领导职能就是把上述四种职能统一起来有效发挥作用的职能。
二农村校长管理创新的对策
农村学校大都处在经济不发达的地区，这里没有很好的教学设施，孩子们很渴望受到教育，他们非常淳朴，对于物质条件没有过多的追求，精神食粮自然就成为了孩子们的最佳选择。因此农村校长特别要注重精神条件的构建，不断推陈出新，以满足孩子们的精神需求。
（一）善于运用精神鼓励
1学会赞美。美国著名女企业家玫琳凯·艾施曾说过：“世界上有两件东西比金钱更为人所需，那就是认可与赞美。”赞美能给人带来信心，能强化人们的行为，也能增强一个人的价值感。如果某种行为受到积极肯定和热情赞赏的信息刺激，那么人们就想把这种行为再做一次，多做几次，直到做得更好。在实际教学过程中，农村校长对于教师的教学成果要多加鼓励，哪怕短短的几句话对教师来说也是一种激励，会促使他积极地投身到教育事业中。对学生的优秀表现也要关爱有加，适时地提出表扬以激发他们的学习积极性，培养其创造思维的产生。
2对教师的创造性合理利用的气魄。每个人在发展的过程中都会形成自身与众不同的特点，在教学过程中都会产生很多新奇独特具有社会价值的观点和看法，作为农村教学来说，这无疑是一笔宝贵的财富。农村校长不应该专断，扼杀教师的创造性教学，要善于发现教师身上的闪光点，对于教师提出的教育观念要大胆地尝试，只有尝试后才会了解它的功效，促进其创造性地教学。
（二）加强农村教师的专业化发展，保证农村学校的可持续发展
新一轮基础教育课程改革是一项系统工程，教师的整体素质和水平是课程改革的关键。新课程改革对教师提出了一系列的新要求，面对新课程，面对新要求，教师需要一切从“新”开始，重新理解教育，重新理解课程，重新认识学生，重新设计教学。因此作为新课程实施者的教师，应该以新课程改革为契机，不断地加强学习，提升自己的专业素质。
农村教师的存在现状有以下几点：一是数量相对不足；二是地域分布不合理；三是教师的结构不合理；四是教师的质量不高。同时农村学校的管理重视教师的日常工作，却忽视了教师的生活与发展；重视教师的使用，却忽视教师素质的培养；重视教师骨干精英的培养，却忽视全体教师的共同发展与进步，这些都加剧了农村教师发展的两级分化。因此农村校长应该改变这种传统的教师管理观念，利用学校的现实条件，努力建构教师的培训机制以强化教师的专业发展，不断扩大学校的教师资源，提升教师的整体素质。这方面成都市的青洋区草堂小学是一个很好的例子。草堂小学原本是一所城乡结合部的普通学校，2004年自蓝继红校长任职后，经过2年多的探索与实践，把草堂小学打造成了一所优质的品牌学校，蓝校长认为学校管理的成功关键在于对教师的管理，她曾说过“老师还是那一群老师，学校还是那一所学校，但师德建设和队伍建设改变了老师的面貌，并最终成就了今天的学校”。
从蓝校长的成功经验中可以发现农村校长在管理教师专业发展方面有这样几个对策：一是深切的人文关怀。农村教师是一个特殊的知识群体，他们很在意被关注、被尊重和被理解的感觉，这就要求农村校长对于农村的教师要有深层次的人文关怀；二是在农村教师之间开展四课展示活动，即学年走课、一人说课、一人上课、全体评课四个环节；三是用一定的制度来规范农村教师的发展。
（三）深入研究与挖掘学生的创新能力，培养其创造性的思维
学习有困难的学生、问题学生逐渐增多是制约着农村学校教育发展的一个瓶颈。如何探索新形式下适合农村学生发展的创新教育模式，以激发学生自主学习的积极性，是提高农村教育质量的关键。作为农村校长必须全面深入研究与挖掘学生的创新能力，改变以往的只重视教师的教学方式研究，却忽视学生的创新性研究的管理倾向。
学校教育的最终目的是为了所有学生的发展，农村校长要站在历史的前沿，认真分析学生的心理特点和价值取向，正确引领好学生的前进方向，培养社会主义事业的建设者和接班人。常州市湖塘桥中心小学奚亚英校长在对待学生的创新性发展方面有着自己独特的理解。自1998年任职后，不断致力于学生的创新发展，并提出了1年打基础、3年争创实验学校、5年创特色学校的规划。2000年，学校将培养学生的创造性思维列入了政府的工作日程，通过不懈地努力终于在2007年实现了湖塘桥中心小学从普通学校到省特色学校的跨越。当提及自己的成功管理经验时，奚亚英校长用了一个形象的比喻来表达了自己的管理理念。她把对学生的创新性管理比喻成“大雁的飞行”。
学校管理要达到最优的效率，必须重视被管理的对象，激发每一个学生的内在积极性。农村校长要像大雁中的领头雁一样起好带头作用，只有这样雁群才能找到最佳的飞行线路、最佳的飞行气流以及最安全的飞行高度。同时农村校长要把自己融合在学生之中，成为其中的一员，切身体验农村学生的一切活动，才可以引领教育的大方向。朴素的人本主义管理的思想把管理定义为“以人为本”的管理，要使管理活动焕发出生命力，领导者的作用是不可低估的。农村校长的作用就是要根据学生发展的不同阶段，不断地维持、调适不同的队形，而每一个学生必须加强自身的学习，来适应组织不断变化的要求，以确保永远不落队。
（四）提升教育研究的管理创新能力，促进农村学校的科学发展
随着校本研究制度的发展，教育研究已成为农村校长谋求学校管理的重要环节。教育研究能力是指运用一定的理论和方法，研究、解决教育问题的能力。具体包括以下几个方面：一是确立研究课题的能力。农村校长要能根据学校自身发展的实际情况，通过选择、分析、讨论，确定适合本校研究的课题；二是研究的实施能力。农村校长要针对实际教学过程中的问题，合理地设计研究方案、全面收集与分析有关资料、正确地应用科学研究方法、积极实行行动研究、正确地组织好学校各项研究活动；三是研究成果的表达能力。农村校长要会用教学论文、教育叙事、教育随笔、教学反思、教学案例、经验总结等来表达研究结果；四是研究成果的转化能力。农村校长要能营造环境，将学校的研究成果转化成学校的日常工作常规和行为规范、转化为教师的日常教育教学行为准则等。
（五）加强校长自身的个性化管理创新
校长的个性化管理是指一个校长在用自己独特、积极、健康的职业个性来成功地管理学校时，所表现出来的独特的管理风格。农村校长既要有独特的创新管理能力还要有独特的人格管理魅力。校长的创新管理能力是校长个性化管理的重要组成部分，是学校教育成功的关键；校长的独特人格管理魅力是一种巨大的教育力量，它于无形之中影响着学校的师生。在实践办学中，农村校长必须充分展现自己在性格、品质、气质、修养等方面的个性特征，从而引起全校师生共同进取的意向和行为，促进学校教育创新性管理的成功。
三结论
学校管理是一项艰巨而复杂的工程，在新课改如火如荼地进行过程中，我们面临的机遇与挑战并存。在以人为本的教育理念指导下，作为一校之长，其作用和价值体现在依靠科学发展观保证学校教育质量的持续优良，体现在正确培养教师和学生的创新能力，从而确保学校教育活动健康有序地发展，为培养更多的创新型人才作贡献。
