【摘要】公路作为城镇化建设过程中的一个重要环节,公路的质量和施工环节的安全问题至关重要,公路施工作为一项危险性较强的工程,在安全管理工作上要做到全面化考虑。可以说公路施工安全管理关系到整个公路施工的正常进行,同时还和整个城镇化建设密切相关,一旦公路施工过程中出现安全方面的问题,会导致工程无法继续进行,使工程延期,造成巨大经济损失,本文就公路施工安全管理工作中出现的问题进行研究分析,并提出合理化的建议,以保证公路施工安全。
【关键词】公路施工;安全管理;问题分析讨论
安全工作在任何工程中应放在首要地位,公路施工而言更是如此,只有在安全的环境下,才能保证工程的稳定进行,一旦安全方面出现问题,其它工作都失去了意义。人是工程的主体,所以说人的安全更是工程的中心,公路施工属于安全事故多发的行业,做好安全管理工作是基础,管理人员要吸收教训,在安全工作中采取完善的措施,切实保证施工安全,下面进行问题的具体分析。
1、公路施工安全管理概述
公路施工工程一般比较复杂,施工周期长,施工范围比较广,在不同地区环境不同,易受周围环境的影响,环境因素的多变性又为整个施工的安全问题带来了隐患。同时施工过程中用到的施工机械类型多且复杂,机械的操作难度大,具有一定的危险性。公路施工的这些特点决定着安全管理工作的难度很大。在公路施工安全管理方面,我国的研究处于初级阶段,一方面是我国的国情决定的,另一方面也和我国的科技发展水平相关,这也就意味着安全施工管理上会出现一定问题,需要不断完善。公路施工安全管理主要包括事故预防与事故处理两方面,其中事故预防是主要内容,事故预防工作包含的内容范围很广,从施工计划安排到施工进行以及施工完成后的质量检测,都需要进行事故预防的安全管理,可见安全管理工作的复杂性和困难性。
2、公路施工安全管理工作中存在的问题
随着我国对公路施工安全问题重视程度不断提升,我国在安全管理中的研究力度不断加大,取得了一定成绩,但是却仍存在一些问题。
2.1安全管理体系不完善
根据我国的各种法律制度制定的安全标准体系仍处于建设时期,各项功能没有完善,安全管理方面的具体内容得不到细化,体系的操作性以及安全管理措施得不到提升,起到的效果不明显,这种管理体系在工程中缺乏实际应用。同时在安全技术上没有实行规范化管理,各个施工单位按照本单位的安全标准进行,导致安全管理工作的监督检查难度大,相关的监管部门在工作中缺乏一个标准进行管理,效率低,很难正常发挥出应有的效果。
2.2安全管理工作的重视程度不够
缺乏对安全管理工作的重视主要表现在两方面,一方面是企业员工的安全意识上,安全管理工作的核心是安全,工作人员正确理解工作的核心才能将工作做好,目前的情况分析,安全管理工作人员对安全工作的理解停留在表面上,形式化现象严重,造成工作态度不积极,没有将安全放在首位。同时现场施工人员的自身素质较低,往往没有经过专业的安全方面的培训,在施工过程中缺乏安全意识,不懂得去保护自己,导致其在工作过程中存在着严重的安全隐患。另一方面则是在经费的投入上,包括设备投入和技术投入,安全管理设备是安全管理的有效保障,设备的缺乏和落后很难满足目前施工中的安全管理要求,同时安全技术研究方面资金紧张,导致新技术很难应用到实际安全管理中去,阻碍安全管理工作的发展。
2.3安全管理形式有待改进
在公路施工中,安全管理的形式仍以分包管理为主,不同的团队负责一段趋于的安全管理工作,这种管理存在很大的问题,首先是团队之间的协调性差,要知道公路施工是一个整体性工程,各个区域之间联系紧密,这种分割性的管理,很难做到整体性,导致配合中出现问题,从而互相推卸责任,导致安全隐患严重。其次在安全管理能力上存在差异,不同管理单位有不同的思想和技术,在标准上很难做到统一,同时分包单位的专业能力参差不齐,很多单位缺乏专业的安全管理人员进行技术上的指导。
3、有效促进公路施工安全管理的措施
3.1完善安全管理工作体系
一个完善的管理体系是提升的基础,要明确安全管理体系的核心思想,制定相应的管理制度,在制度上进行约束,进行标准化的同意管理,善于借鉴其它行业以及国外安全管理中的经验,结合公路施工的具体情况进行创新,要知道创新的重要性,勇于并善于创新,同时在监管上,要形成一个科学有效的监管体系,切实保证安全管理体系的落实,不断完善安全管理体系。
3.2加大安全管理的重视力度
施工单位对安全管理的重视程度是提升安全管理的关键,要保证员工思想上重视,不仅包括安全管理人员,还要包括施工人员,定期对其进行思想教育和宣传,对施工员工要加强培训,使其具备在工作中保护自我的能力。改变安全形式化的现象,加强监督检查力度,定期对施工现场、设备进行安全维修,切实保证其安全性。加大对设备和技术的资金投入,不断引进先进的设备和工艺,降低施工危险系数,从根本上保证施工安全。
3.3转变安全管理模式
随着对安全的要求不同,安全管理的形式也需要进行不断调整,传统的分包管理形式已经满足不了现代工程对施工的安全要求,应该予以淘汰,我们要学会创新,在新理念的指导下,找到新的管理方式,例如采取分级分包形式,在传统分包管理的基础上进行改进,和传统分包管理不同的是,分级分包管理的单位是一个,单位分成不同的小组进行区域划分,这样就能改变传统分包管理的一些弊病。
4、总结
施工安全管理是任何一个工程的重要内容,公路施工也不例外,我们要明确安全管理的要义,紧抓安全管理的核心思想,把握目前安全管理工作中存在的问题,在具体的施工中加大对安全管理的重视,采取一定的措施避免,同时要善于创新,不断吸收总结经验教训,从而完善安全管理中的漏洞,促进公路施工安全管理水平的提升。
参考文献
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[2]杨付成.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].四川水泥,2016,02:240.
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作者:刘伟 单位:枣庄市公路管理局山亭公路局