1工业园区环境风险源初步识别
为了筛滤去除非环境风险源企业，同时提高工业园区环境风险源分级的效率，在环境风险源分级前进行环境风险源的初步识别。参考《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2009)中给出的危险化学品重大危险源的辨识方法，建立工业园区中环境风险源初步识别方法。环境风险源初步识别过程中，根据所要评估的工业园区中各企业存储或使用的国标中标明的化学品数量，与其规定的临界量值相比进行筛选。企业存储或使用中的危险化学品数量的确定方式如下:(1)对于存放风险物质储罐和其他容器的生产场所来说，风险物质的量应当是目前储罐或者其他容器的实际存在物质最大量。(2)对于风险物质的运输区、处理处置场所来说，风险物质的量应当是目前实际存在的物质最大量。(3)如果单元内存在的风险物质数量低于相对应物质临界量的5%，并且该物质放到单元内任何位置都不可能成为重大事故发生的诱导因素，这时该风险物质的数量不计入筛选指标的计算中。值得注意的是，有些风险物质存在别称或其他中文名，因此，在具备化学品CAS号情况下，可按CAS号进行对比筛选。对于未明确列入国标中的78种危险物质的化学品，需对应其化学性质，根据国标中给出的标准判断是否超标。
2工业园区环境风险源等级划分
在识别出具有潜在环境风险的企业之后，需要根据企业的风险水平以及周边环境受体状况对它们进行分级。
2.1企业风险水平
(1)评估指标选择
企业的风险水平包括两个准则层:企业固有的环境风险以及企业环境管理差异造成的环境风险。基于李凤英等提出的“企业环境风险全过程控制”以及“优先管理”的理念［7］，笔者在分析了近年来工业园区中各行业企业的突发环境风险事件案例的统计结果，确定了对于企业风险水平起关键控制作用的因子。遵循指标确定的通用原则，建立固有风险水平和风险管理水平指标体系，见表1。
(2)指标量化
企业风险水平(M)表征指标以定性指标为主，指标量化采用分值法，按照每个评估指标实际情况进行分级，相应赋值分为4级，分别赋值为10，7.5，5，2.5。赋值越高，表明其工艺风险越大，环境风险管理水平越差。固有风险水平包括行业类别以及企业生产工艺过程两个准则层。对它们进行指标赋值。对《国民经济行业分类及代码》(GB/T4754—2002)中的开采业和制造业两大类行业进行赋值，见表2。对于具有多个独立生产工艺的企业，每个工艺过程涉及高温、高压或是易燃、易爆情况可能均不相同。在具体评估时，应按照每个风险工艺过程(单元)进行评估，计算该风险单元的平均值，再对所有风险单元得分进行平均计算，得到该企业生产工艺过程指标赋值。企业风险管理水平包括风险防范措施、生产安全控制、应急预案、废水排放去向、废水废物处理情况5个准则层，其评估指标量化与赋值见表3。
(3)评估指标权重确定
7个指标赋值确定后，由于每个指标对企业生产工艺过程和风险管理水平的贡献值并不相同，因此，需确定每个评估指标的权重。采用“层次分析法”确定评估指标权重。在每一层次中按一定的准则，请专家对各因素进行逐对比较，建立判断矩阵。然后，根据层次合成原理计算出各层因素对总体目标的组合权重，从而得出不同方案的最后权重值，为选择最优化方案提供依据(表4)。企业生产工艺过程与风险管理水平(M)计算公式:M=∑n1Kn×Wn式中:M———生产工艺过程与风险管理水平;K———风险因子计算值;W———风险因子权重;n———风险因子个数。然后，按表5对企业生产工艺过程与风险管理水平进行划分。
2.2工业园区企业环境风险等级划分
根据企业周边大气环境和水环境保护目标情况，将企业周边的环境保护目标情况划分为3类，再依据企业环境风险物质数量与临界量比值、企业生产工艺过程与风险管理水平、企业周边环境保护目标情景三方面因素进一步对企业环境风险等级进行划分，建立企业风险等级评估矩阵。(1)企业周边环境保护目标情景(E)分析环境受体是风险系统组成的3个要素之一［11］，环境受体差异直接影响企业的环境风险等级。根据企业周边大气环境保护目标(主要考虑人群聚集区、医院、学校等)和水环境保护目标(饮用水水源保护区、自来水取水口、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场、基本农田保护区等)情况，将企业周边的环境保护目标情况按3类进行了划分。详见表6。(2)企业环境风险等级评估矩阵根据企业环境风险物质数量与临界量比值(Q)、企业生产工艺过程与风险管理水平(M)、企业周边环境保护目标情景(E)3个因素建立如下评估矩阵(表7—9)。
3结语
(1)依据各行业企业突发环境事件统计结果，建立了由所属行业、生产工艺过程、风险防范措施、生产安全控制、应急预案、废水排放去向、废水废物处理7个因子组成的表征企业风险水平的指标体系，实现了对于各种类型企业风险水平的统一表征。(2)该方法具有很强的可操作性，其评估结果能为工业园区有针对性地加强对重大环境风险源企业的监管提供理论依据。
作者：周新荣 单位：污染控制与资源化研究国家重点实验室 南京大学环境学院 张家港保税区安全环保局
