1经营管理体制和运营机制的落后
经营管理体制和运营机制的落后会导致企业难于自负盈亏，阻碍企业发展。大多数校办企业的人事、财务等方面都存在着按照事业单位的管理方式来实行，校办企业的总经理一般都有学校任命，拥有着双重身份，既管理学校有管理校办企业。有时一些上市的大企业，其管理人员还同时是学校的教师，一旦校办企业在发展过程中出现债权问题或债务纠纷，学校不仅要承担连带责任，更严重的是还会影响高校的教育事业发展以及科研项目的进展。多数校办企业还没有逃出“校办”的范围，这就会导致企业与市场的严重脱节，要办企业依然还没有找到一条走向市场的康庄大道。面对校办企业的资金短缺、管理体制落后、产权不清等严重问题，校办企业和高校都应该进行及时的全面的深层次的改革，加大体制创新力度，解放思想，以便于建立起科学的管理体制，帮助高校走出困境。
2促进校办企业发展的方法
2.1理清产权关系，建立规范化、科学的现代企业管理制度
首先，校办企业理顺产权关系，以便于建立起现代化的企业管理制度。要建立起把资本作为纽带、产权清明、权责明确校企分离科学化管理的现代化企业管理制度。是企业能够独立承担一切权责、自负盈亏。高校也应该建立起独立的经营管理公司，这一措施是降低高效产业风险的行之有效的手段，高校作为公司的唯一投资者，根据国法设立的国有独资公司，高校的资产管理委员会作为公司的股东，由其行使出资权利，代表高校握有对企业投资的股东权力，承担着资产的保值以及增值的责任，高校将所有资产转至经营公司，在高校转移资产前由有一定资历的中介公司进行财产审核，界定产业权力，对企业财产进行登记和财产评估，然后依据法律对企业的财产进行分类、建账，以便于加强管理，高校对投入到公司的财产承担有限责任。建立起新型的管理体制，这将有利于降低高校的产业风险，保障教育事业和科研项目的顺利进行。
2.2拓宽高校企业的融资渠道，实现校办企业资金来源多元化
我国高校应该打破科研经费发展的固有发展模式，把人才作为自己发展的筹码，加强与社会资本的沟通和交流，以便于拓宽企业的融资渠道，在人才和资本之间建立起一座沟通的桥梁，以便于实现资源的合理的最优配置。其实高校本身投资和经营公司并不合适，因为高校在创办企业后没有能力不断地为企业追加投资，所以一定要广泛的吸收社会资金。
2.3建立现代化的企业管理制度，推动企业快速发展
高校企业要根据企业的现状和特点对企业有计划的进行股份制改造，以便于建立起现代化的、科学的、行之有效的企业管理制度。依据现行的《公司法》对那些没有能力自负盈亏的企业采取一定的措施，进行吞并、转让、停业或是关闭，对一些发展前景较好的公司实行完全的股份制。可以以独资或合资的方式进行投资，也可以采取技术入股、工资入股等多种入股方式。在对企业进行改造的基础上，高校应该对可经营性资产进行单独管理，在现代企业的管理制度下，应该建立起良好的激励与监督机制，以便于使企业充满活力，并推动企业不断发展，优秀的现代化企业管理制度应该具备完善的监督管理机制。
3结语
总而言之，校办企业要想走出困境，必须要建立起现代化的管理制度、大力拓宽企业融资渠道、理顺产权关系。从内部管理入手，通过对企业内部因素的合理的有效的控制，企业才会有出路，在十八大精神的指导下，贯彻落实党的精神，全面改革抓好内部管理，如此一来必将给高校企业的发展注入新的动力，推动高校企业的发展。
作者：樊纯金 单位：东营职业学院
