一、造成这些案件的原因分析
近年来,涉及留守儿童安全问题的案件频发,原因是多方面的,归纳起来,主要有以下几点:
(一)留守儿童安全问题没有引起足够的重视,是造成安全问题频发的根本原因
由于农村经济条件的相对落后,基础设施薄弱,学校布局、办学条件、师资、学校管理、教育理念等方面都存在不同程度的落后局面,大部分情况下学校关注的是学校的正常运转,学校职工的工资,学校环境的安全,而很少关注留守儿童的心理安全和生活安全,心理上缺少及时的疏导,生活上又缺少必要的照顾,很容易造成留守儿童的逆反心理。
(二)家庭教育的缺乏,父母关爱的缺失是造成留守儿童安全问题的主要原因
在对盗窃电缆团伙案件的侦查和审讯过程中,我们不止一次听到这些嫌疑人说起来,其实他们原来学习也特别好,但是父母只知道外出打工,根本不关心他们的生活和学习。在升入初中后,爷爷奶奶也照顾不了他们,他们便开始结伙玩耍,打游戏,看录像,吃吃喝喝,从偷卖废品开始,一步步走上了犯罪的道路。
(三)复杂的社会因素也是造成留守儿童安全问题频发的一个原因
农村经济社会发展相对缓慢,部分留守儿童接触到网络游戏、色情影像、黑社会电影等事物后,由于缺乏应有的判断,容易把黑的当成白的,把对的当成错的,进而影响了他们的世界观。而农村作为一个熟人社会,大部分人又缺乏对周围人的戒心,造成了侵害留守儿童权益问题的频发。
二、对策与建议
(一)建立健全留守儿童安全工作机制
关爱留守儿童是每一个公民的义务,需要全体社会人的广泛参与。建立以市、县、乡相关部门共同参与的工作责任制,形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方参与的格局,是目前一个比较可靠的工作机制。
(二)加大财政投入力度,全面加强学校教育
加大对农村教育的投入力度,鼓励社会资本广泛参与发展看护中心和寄宿制学校,提高教师福利待遇。在学校,一方面要推进课改,加强学生的安全教育,法制教育和自我保护教育,另一方面,要切实提高教师的素质,明确教师对留守儿童的“代管”和“托管”制度。
(三)加强家庭教育,增加关爱和照顾
家庭教育对一个孩子的成长至关重要,这就要求父母树立正确的观念,重视孩子的全面健康发展。在孩子的成长过程中,父母要时刻关注孩子的成长,理解他们的生理心理特征,尽可能和孩子密切联系和沟通,确定合适的监护人,并且尽可能的多跟孩子沟通、交流。
(四)鼓励社会广泛参与,承担必要的社会责任
一方面,要不断完善相关的法律法规,从制度层面上构建科学的留守儿童关爱体系,最大限度的保障留守儿童权益。另一方面,要通过舆论宣传,由政府部门为主导,以社区居委会、村委会等基层群众自治组织为基点,广大企事业单位、团体、民间组织等广泛参与,构建更加科学合理的留守儿童监护体系,从而最大限度的保障留守儿童安全。综上所述,农村留守儿童的安全问题,不仅对家庭、学校,而且对我们整个社会都提出了严峻的挑战,如何对留守儿童这个群体予以安全上的保障,是我们需要认真思索和探究的课题。
作者:牛风娟 张亚强 单位:河南省平顶山市卫东区安监局 河南省漯河市公安局沙北分局案件侦办大队