第一篇：水利工程管理问题及改进措施
安全管理在任何项目建设中都是一个最主要的话题，只有存在生产工作就一定有安全管理需求，当然水利工程项目也不例外。现阶段水利工程正处在向资源水利转型的关键时期。所以，在管理上也必须做出一定的改变。基于此，文章主要研究的是水利工程安全管理的相关内容，仅供参考。
关键词：水利工程；工程管理；安全问题；改进措施
引言
现代社会的总体发展趋势就是向着以人为本的方向发展，因此在各项工程项目建设中人们对安全管理问题的重视度也就越来越高。水利工程是一项利国利民的基础建设项目，安全管理在工程中占有重要的位置，一旦水利工程的安全管理不到位，就直接会对人们的生命和生产利益造成最直接的影响，由此可见，强化水利工程安全管理很有必要。
1水利工程施工安全管理的重要性
水利工程项目的施工过程比较复杂，且其还有以下特点：水利工程的规模大、工期长，且施工场地比较分散，因此安全管理难度比较大；施工环境复杂，比如施工中遇到涨潮，就要进行洪水侵袭的防治，以确保工程建设的安全顺利进行；再比如需进行土石方爆破施工时，就必须考虑爆破安全问题等；施工属于露天开放，进一步增加了人员和设备器材的安全管理难度。结合上述特点，可以发现水利施工中会受到多种因素的影响，因此导致施工中的安全隐患就会比较多。因此，强化安全管理就显得非常重要。水利工程安全管理主要是通过管理制度、管理技术等进行实施的，以此消除工程安全隐患，减少水利安全事故的发生频率。
2水利工程管理中存在的安全问题
2.1安全意识淡薄
现阶段在我国的水利工程项目中的施工人员的安全意识存在突出的问题，主要体现在：多数施工人员认为安全问题就是相关安全管理人员问题，进而导致在工程建设中使用机械工具时未注意安全性，使用操作还不规范，最终留下一定的安全隐患；虽然部分施工人员有安全施工意识，但是没有责任感。在施工中，只关注自身安全问题，对其他安全问题没有引起重视，进而导致工程整体安全管理效果不佳，同样出现安全隐患大的现象。
2.2安全管理体系不完善
目前在水利工程安全管理中，基本都存在缺少应急预案体系，一般都是出现问题时不能及时按照制度进行补救，进而导致事故后果进一步扩大。这其实就是水利工程安全管理体系不完善的具体体现，所以一定要健全安全管理制度，提前完善事前管理工作，人员明确分工，同时加大监管力度，以此确保水利工程安全管理作用的有效发挥。
2.3安全监理工作不到位
在水利工程项目的安全监理执行中因缺少完善的法律法规，特别是对于水利工程项目的安全施工监理工作的职能和监管内容没有进行严格的规定，进而使得监理人员在安全施工监理中没有一个明确的目的；水利工程安全施工监理单位自身也存在着很多的问题，尤其是在自身的监理制度上存在很多的缺陷，这就导致整个水利工程安全监理工作过程中存在很多的混乱。
3改进水利工程安全管理的措施
3.1强化安全教育，提高整体安全意识
水利安全教育应该从水利主管部门、施工企业以及相关监理做起，树立安全生产理念，强化安全教育，可通过宣传安全生产以此提高相关人员的安全意识；另外，重点对安全管理人员、防汛抢险人员等人员进行安全教育培训；开展水利安全宣教活动，营造安全氛围，以此提升安全思想防线。还要严格执行岗前培训，尤其要对新职工和农民工进行培训，增强其安全防范意识，以此保障工程安全。
3.2完善施工中的全过程安全管理体系
水利工程管理难度大，因此要完善全过程安全管理。水利工程中，导流洞衬砌封堵、大坝围堰施工、土石方爆破、大体积混凝土浇筑等等都是关键环节，同样也是安全管理的核心。因此施工中必须做好工程关键环节的检查工作，检查出工程中存在的安全隐患，及时进行排除，在进行安全隐患排除时，必须确保员工安全，这也是安全管理主要内容。一旦检查出存在安全事故隐患，那么就要先完善事故调查工作，准确找出事故出现的原因，重点找出关键问题，进而采取针对性措施，对有责任的人员进行严查，以此减少类似安全事故的发生，切实保障整个水利工程项目安全进行。
3.3强化施工安全监督检查管理
水利工程项目的监理工程师的主要职责就是对工程建设中的相关安全生产文件进行审核，比如审核的就有进入现场的分包单位的安全资质，还要审核施工单位提交的相关施工方案和施工组织设计等相关安全措施；监督施工企业的安全组织体系和施工人员的安全技能，审核施工企业提交的工艺检查、安全检查报告内容及施工现场签署的安全性签证文件；在水利工程施工中，监理人员还应该加强对基坑边坡支护、模板工程、临时用电、临建设施以及排水系统等的进度检查。
4结束语
现阶段我国水利工程安全管理中依然存在很多问题。希望通过本文的论述，能使相关工作人员能对这些问题有更加充分的了解，完善相应的改善措施，以满足水利工程建设需求，并及时的消除工程项目的安全隐患，进而确保水利工程项目的安全顺利施工，进一步提高水利工程安全管理水平，最终使水利工程项目能有效发挥其应有的社会经济效益。
参考文献
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[2]魏子涵.水利施工管理中存在的安全风险及改进措施[J].甘肃农业，2014（21）:83，85.
[3]姚耀.简析水利工程施工安全管理存在的主要问题与对策[J].珠江水运，2015（11）:68-69.
[4]彭红梅.浅析水利工程施工安全问题及其应对措施[J].科技视界，2015（30）:138.
作者：包卫柱 单位：平罗县水务局
第二篇：水利工程管理能力的技术改进措施
【摘要】近年来，无锡市建设了多座大中型水利枢纽，构建起城市防洪包围圈，但如何管理好这些现代化程度较高的城市水利枢纽成为现代水利人的新课题。本文以无锡市利民桥水利枢纽的管理实践为基础，探讨一些如“云存储信息管理系统”“新型双金属自润滑轴承”“化学灌浆防渗漏技术”等能有效提高工程管理能力、保障设备安全运行的技术改进措施。
【关键词】城市水利枢纽;技术改进;新办法;新材料;管理能力
1工程概况
利民桥水利枢纽是无锡市防洪骨干工程之一，位于无锡市中心城区南部的古运河上。工程由一座净宽16m的节制闸、12(16)m×90m的船闸和设计流量为60m3/s的泵站(安装4套单机流量为15m3/s的立式轴流泵和10kV同步电机)组成，总投资1.39亿元。工程于2007年8月建成投入运行，承担着繁重的防洪、排涝、调水、改善水环境和通航任务，是无锡市的水上南大门。工程自建成以来，泵站累计运行2.1万台h，排水11.3亿m3，船闸累计过船3.89万条次，总吨位达929万t。繁重的排水、通航工作使建筑物、设备长期处于不间断运行状态。为保证工程安全可靠运行，枢纽管理所在加强设备日常巡视及定期检查外，在维修、养护、管控中采用了如“云存储信息管理系统”“新双材料自润滑轴承”“高压化学灌浆防渗漏技术”等多项改进措施，有效提高了工程管理水平和设备的使用寿命。下面以在无锡利民桥水利枢纽多年的工作经验为基础，结合多年来在日常维修养护中用到的新办法、新材料、新技术，探讨可以用于提高枢纽运行安全和效益的若干改进技术。
2云存储技术降低成本、提升水利枢纽信息管理水平
2.1需求分析
利民桥水利枢纽是由泵站、船闸、节制闸、变电站等多个部分组成，涉及专业广泛、工作繁杂，要想做好全方位的工作，精细化管理就显得尤为重要。数据、报表、图文、检修养护记录、安全台账等信息作为水利枢纽日常管理必不可少的技术手段，虽然能大大提高管理能力，但如何找到一个有效的信息管理工具，以便使管理所的各工作层级及时分析、查阅、整理、储存这些信息，并实现无缝对接是一个现实的难点问题。
2.2技术分析
2011年起，管理所开始尝试建立能覆盖全所的信息存储、查询系统，一是使管理人员能及时查看工作进度、分配工作计划;二是让职工能适时查收工作安排、上报工作结果。经过筛选、比对，管理所因缺少经费而放弃比较主流的EＲP管理软件，采用免费的“网络快盘”，在云端建立起数据存储、服务区域，通过合理划分信息类别、及时同步数据变更，实现了各类管理信息的集中存储、分布查询和及时更新，最终建立了低成本、高效率的管理信息系统。利民桥枢纽利用金山快盘构建起的云存储方式的物理架构比较简单，并不需要设置专用的网络和服务器，只需要将存储相关信息的电脑连入因特网，如图1所示，服务器位于广域网的云端，可与任何接入广域网的设备进行数据交换，而客户端既可以是安装在管理所内的电脑，也可以是任何连接因特网的电脑、智能手机等设备。管理所正是利用其组网方便、廉价的特性，将所有管理者的电脑、智能手机等设为客户端，通过权限设定，在所内实现了各类信息的同步更新、查询、上传、下传。
2.3应用状况
在低成本完成硬件的规划和架构后，管理所对整个网盘的内容进行了规划和细分。如图2所示，主要包括:规范标准(规范、规章、制度等)、日常管理(运行、维修养护记录，日常检查记录，交接班、开停机记录等)、工作计划(月度工作计划、排班计划、班组工作计划等)、单位文稿(会议纪要、工程及安全检查报告、通讯稿等)、图片资料、大修工程等。图2管理信息主架构该技术从2011年试用至今，网盘已然成为了管理所的公共数据库，为整个枢纽管理信息的创建、修改、查阅等提供便利的操作平台。同时管理所已安排专职资料员定期查看、整理、备份整个资料库，以确保整个信息资料平台的安全有序。
3选用新型双金属自润滑轴承使闸门运行更平稳、滚轮更耐久
3.1更换原因
利民桥水利枢纽的船闸于2006年10月建成投运，长期处于频繁套闸运行状态。管理所每月定期检查、养护闸门各项设施，其中包括给主滚轮更换、注满油脂。尽管如此，2010年4月中下旬主滚轮仍出现严重的运转不灵活、咬死等现象，并引起闸门启闭时的震动，导致船闸通航安全受到影响。经管理所报请上级主管单位批准后对船闸闸门进行大修，更换损坏的主滚轮轴承。
3.2技术分析
闸门启闭期间主要依靠主滚轮轴承与轮轴之间灵活转动工作。其中轴承的主要作用:一是承担较大的载荷，应具有较高的抗压强度及刚性;二是使滚轮灵活转动，应具有较小的摩擦系数;三是确保滚轮在轨道上平稳运行，应具有一定的支撑精度。大修时发现该船闸原选用的SF-1型复合材料轴承，是以钢板为基体、青铜为中间层、并以塑料为表面层的自润滑复合材料。在实际应用中却因其壁厚太薄导致磨损殆尽，进而引起主滚轮转动不灵、甚至卡死，如图3所示。图3磨损后的SF-1型轴承
3.3应用分析
为确保今后闸门运行顺畅，选择合适的支撑轴承是关键。通过比对，管理所在有关专家的指导下选用了承载能力高、摩擦系数低、耐磨性和耐久性好、使用寿命长的FZ-5自润滑轴承，如图4所示。该轴承采用双金属自润滑材料，是以高强度铜合金为基体，其上均布若干通孔，孔中填充固体润滑剂，同时轴承摩擦层表面还涂有固体润滑膜。轴承工作时，固体润滑剂在挤压、剪切和摩擦热的作用下向摩擦表面转移形成固体润滑膜，实现轴承的自润滑。因此轴承可以在较低的摩擦阻力下稳定工作。自2010年4月大修完成试运行开始至2016年3月，船闸的各滚轮转动灵活、顺畅，闸门运行平稳、无异响，使用效果良好，新型的FZ-5自润滑轴承在水闸闸门上的应用实现了预期的效果。
4结语
除了以上提到的两项技术改进措施外，近年来利民桥管理所还采用了如“运用化学灌浆技术修补大体积混凝土渗水点”(如图5、图6所示)，“应用Wifi摄像头快速扩充枢纽视频监控系统监视范围”等多项技术改进来提升设备维修、工程管理能力，大大提高了枢纽的管理效率和设备、工程的完好率。2015年12月无锡利民水利枢纽作为无锡市城防处的骨干管理所和首站检查单位，接受了江苏省水利厅专家组的考核，并以泵站、水闸考核评分均为939分的好成绩通过江苏省一级水利工程管理单位的验收。为“十二五”工程管理工作画上了圆满的句号。多年的工程管理实践告诉我们，在水利工程管理工作中很多“新办法、新技术、新材料”并不都是高深莫测的“高科技”，恰恰相反不少已经在其他领域被率先或广泛的运用。但无论“新”“旧”，他山之石可以攻玉，只要有利于水利工程管理，只要能提高工程运行水平和安全，经论证后就能大胆应用这些技术，进而成为成功、有效的技术改进。
参考文献
［1］倪晓峰，马琳．浅谈如何运用云存储技术提升水利枢纽信息管理水平［J］．河南水利与南水北调，2014(4):17-18．
［2］赵英，许栋梁．浅淡利民桥船闸闸门大修工程中主滚轮的改造［J］．农业与技术，2012(3)168．
作者：倪晓峰 赵英 单位：无锡市城市防洪工程管理处
第三篇：水利工程建设管理问题与建议
〔摘要〕文章首先论述了水利工程建设的重要性，进而分析了工程建设中出现的一些问题，同时针对存在的问题提出了有效的措施。
〔关键词〕水利工程建设;管理;问题;对策
1管理水利工程建设必要性概述
在对工程的施工地来讲，水利工程建设项目在抗洪抗旱、灌溉和发电等具体方面起到了至关重要的作用。在对国家和居民的利益保障方面同样有着非常关键的防护作用，从上面的这些主要的作用来看，肯定了水利工程项目对于地方的经济发展有着不可小觑的关键作用。除此之外，当地的农业作业和居民的正常生活生产活动也受到了水利工程带来的积极影响。伴随着可持续发展的出现和广泛应用，越来越多地方的水利工程建设也拥有了重要的责任，那就是保证地方生态可以正常发展，维护地方的生态环境不被破坏。因为这些，更加努力的推动水利工程建设事业的发展，不仅仅可以更好的保证水利工程项目的质量，而且对以后水利工程建设事业存在着很深刻的意义。
2水利工程在建设管理方面出现的问题
2．1没有重视勘察论证的重要性
在水利工程建设施工之前，需要对水利工程建设施工的合理性和施工的实际价值进行严密的勘察论证，因为水利工程项目的建设耗资庞大，这样能够更好的保障施工的质量。在进行勘察论证时，要对项目的可行性进行反复的论证，能够确保工程的顺利建设。目前，在建设水利工程的过程中，还有很多地区没有做到反复的勘察论证，也没有重视到勘察论证对水利工程建设中的影响，还有一些地方政府还只是重视水利水电工程建设项目的政绩，并且片面的认为只要建立水利水电工程就能有好的业绩，就导致会出现盲目的建设，而忽视了水利水电工程的质量问题，这样导致的结果就是耗费大量的人力物力和资源的同时，还对环境产生了不利的影响。
2．2缺乏质量和安全意识
无论在哪一个工程建设中，质量问题一直是人们关心的重中之重，工程建成后的使用效果以及安全性能与工程质量的好坏有着直接的关系。然而，在工程建设中，无论施工人员还是管理人员的质量意识和安全观念都较差，只是一味的追求工程的进度和经济效益，而缺乏对质量和安全的重视，施工过程中不按照规范要求操作，往往造成安全事故的发生，导致工程建成后屡屡出现质量问题。
2．3腐败的现象严重
水利工程建设中的腐败现象，使得资金的落实受到了影响。水利工程的建设需要大量的资金，而资金的来源一般都是由国家进行拨款。由于水利工程的重要性，政府对水利工程项目的建设是非常重视的，会尽最大可能的满足建设中所需的资金，保证资金的供给。但往往没有建立完善的资金管理体制，这就使得各个级别的官员有机可乘，甚至有一些的党内腐败人员用这部分资金来解决私利，从而导致了严重的贪污腐败恶劣的现象，同时也使得国家财政部门发放的建设水利工程的资金很难落实到水利工程建设利用上。
2．4施工质量难保证
在水利工程的建设施工过程中，施工单位往往会让农民工来完成最基础的工作，但是由于农民工往往技术不过硬，素质有局限性，思想上对工程质量不是很重视，只在乎工程的进度，对工程的细节性要求不是很严格，导致了为水利工程的质量安全埋下了隐患。如果这些基础性的工作做不到位的话，就会导致整个水利工程施工的质量难以保证。
3水利水电工程建设管理问题的解决对策
3．1完善规章制度
大量的法律法规和规章制度的制定和实施就是为了提升我国水利工程建设的质量，因此在进行水利水电工程建设的过程中，施工单位以及各级主管部门都应对国家相关的法律法规有所了解，并将其贯彻进实际的工作之中，对工作中的不良现象进行杜绝，保障水利水电工程的各项施工都可以达到国家标准。与此同时，工程施工单位要提高对双方合同的重视，从签订合同开始，就要约定好具体的义务和权力，施工时要严格按照合同规定进行，避免因合同问题双方发生纠缠。
3．2加强监理制度，提高监理人员的自身素质和专业技能
水利工程的施工进度、工程成本等都要依靠监理的作用来进行控制，确保施工队伍管理方式及施工技能的提高。同时要对监理制度进行优化改革。只有优化了监理的制度，提高了监理人员的自身素质和专业技能，才能更好的确保水利水电工程的建设。
3．3增强安全意识，加大安全培训
水利工程一旦发生安全事故，后果将不堪设想，带来的损失非常惨重，我们应该时刻记住这些教训，因此，必须强化安全责任意识，加强对人员的安全培训，要避免安全事故的发生。为保证工人施工时能够精神集中，就要避免工人的超负荷劳动，需要对工人的工作时间进行合理的调整，对24h连续工作的情况必须严厉查处，并给与一定的处罚。要对全体员工定期进行安全知识培训，保证每个施工人员都能够熟悉掌握各种安全事项，杜绝安全事故的发生。
3．4控制工程规模，加大对资金的管理力度
水利工程建设是一项长期且需要大量资金投入的工程，然而资金往往难以落实，导致工程质量难以保证。因此，相关部门要加大对水利工程建设的审查力度，重新规划水利工程的建设规模。在水利水电工程建设之前，要对水利水电建设的合理性进行分析讨论，并研究它的建设规模，要结合实际情况来确定工程的规模，不能一味追求建设大规模工程。另外，必须要加大对建设资金的管理。要有专门人员来管理资金发放，而且要保证资金使用的透明化，其他相关部门也要对其进行监督，避免贪污腐败情况发生，保证每一笔资金都能够利用在工程建设上。
3．5构建质量管理体系
作为保障工程质量的枢纽，完备的质量管控系统是水利建设工程的必要条件。在水利建设工程的初始阶段就应将质量监管体制介入进去，做到质量检测和监督贯穿于工程建设全过程。作为一个完善的管理制度，需要经权势部门协定，经工程建设单位实践履行，被施工企业执行，监理部门则负责其监督工作。在施工过程中，要坚持将施工企业构建的质量管控保障体制执行到位。要巩固对工程建设过程中的核心环节、隐蔽工程的监管审查，对隐蔽工作要经工程师审查合格后才可以上报后覆盖。为确保工程建设质量，工程建设的各参与单位要严格执行该质量管控工作。
4结语
目前，资源问题已经全球化，我国的资源匮乏也越来越严重，因此，水利水电工程对人们生产和生活的意义就变得越来越明显。但是，现阶段我国水利水电工程建设管理行还有很多不足之处，相关部门要给予高度重视，及时有效的解决所存在的弊端，保证我国水利水电工程建设管理的质量。
作者：李卿 单位：辽宁省观音阁水库管理局
第四篇：水利工程造价管理存在问题及对策
【摘要】随着近几年来我国经济的迅猛发展和进步，我国在水利工程方面取得了比较显著的成就，尤其是在水利工程造价管理方面更是取得了令人举世瞩目的成就。众所周知的是，水资源是我们日常生活中不可或缺的资源之一，水是生命之源，因此，近几年来我国相关政府不断的提高了对于水利工程的重视程度，并且在水利工程方面投入了大量的经济和精力，尤其是在水利工程造价管理方面更是投入了大量的资金。另外，我们知道，水利工程造价管理在整个水利工程中占据了极其重要的作用，因此，我们必须要高度重视水利工程中的造价管理。本文就目前我国水利工程造价管理存在的问题以及相对应的解决对策做了简要的分析和探讨。
【关键词】水利工程造价管理；存在的问题；对策
我们知道，在整个水利工程的施工过程中，造价管理是不可忽略的一个重要部分。但是，在实际施工的过程中，许多水利工程的施工企业却不能提高对造价管理的重视程度，他们在施工的过程中仅仅关注工程的质量问题以及施工进展情况。不合理的造价管理可能会大大的增加水利工程施工的资金，降低施工企业的经济收益。为了更好的进行水利工程造价管理，各个水利工程施工企业必须要不断的改革并且创新水利工程造价管理，提高对于造价管理的重视程度，进而更好的促进整个水利工程施工企业的发展和进步。
1水利工程造价管理存在的问题
随着近几年来各国经济的迅猛发展和进步，市场经济的发展越来越迅猛。但是，伴随着市场经济的快速发展，水利工程施工企业在造价管理方面也出现了越来越的问题，进而严重的阻碍了整个企业管理水平的提高，并且也严重的影响了整个水利工程建设的发展。
1.1水利工程建设行业法制管理体系不健全
众所周知的是，在水利工程造价管理中，一个健全的法律管理体系具有极其重要的作用，它可以更好的约束水利工程建设企业的行为，督促他们严于律己。但是，在实际建设过程中，许多水利工程在造价管理方面所存在的一个主要问题就是行业法制管理体系不够健全，许多相关的造价管理法律政策与水利工程并不配套，不能满足水利工程建设的需求，进而使得这些水利工程的建设不能顺利开展。例如，许多水利工程施工企业在进行施工的过程中压价承包，肢解发包，甚至制定分包，这些行为都严阻碍了严重的阻碍了水利工程造价管理的规范化以及合法化，并且可能会导致整个水利工程失败，造成资源和资金的严重浪费。
1.2忽略水利工程施工全过程管理
在进行水利工程造价管理的时候，我们必须要高度的重视水利工程施工全过程的管理，确保各个环节都可以按照国家所规定的标准被完成。但是，我们知道，水利工程造价管理这一工程具有阶段性的特点，因此，相关工作人员必须要对每一个阶段进行详细的估计和整理，而一些工作人员可能在工程造价控制中考虑的不够全面，仅仅是针对一个或者几个阶段进行分析和鼓励，而忽略了对于整个水利工程建设的全过程分析和估计，这样就会导致水利工程中阶段与阶段之间的联系不够完全，部门之间存在着信息交流的阻碍，进而严重的阻碍了整个水利工程造价控制以及管理的有效进行，最终严重的阻碍了整个水利工程施工的进展。
1.3造价管理人员职业素养有待提高
在整个水利工程造价管理的过程中，造价管理人员扮演了极其重要的角色，他们是整个造价管理工作的核心人物，但是，许多水利工程造价管理人员的工作素养以及职业素养比较低。另外，在水利工程造价管理中对于管理人员职业素养的要求比较高，管理人员必须要准确的了解并且掌握整个水利工程，如对于水利工程项目前期阶段、设计阶段以及施工阶段等。同时，还必须要要求他们具有比较高的专业技术水平和较强的实践能力，但是，许多管理人员都是非专业的工作人员，对于造价管理了解不够全面。
2提高水利工程造价管理的有效对策
2.1建立健全水利工程造价管理体制
为了更好的提高水利工程造价管理的效率，各个水利工程企业必须要尽快的建立健全水利工程造价管理的体制。例如，有关的水利工程单位必须要首先了解我国各个水利工程造价管理的现状，以及造价管理的法律体系，然后结合原有法律体系所存在的问题，及时对这些法律体系进行改革和创新。另外，水利工程企业必须要尽快的建立一个水利工程造价管理的法律体系，形成一个以《水利法》为中心的水利法律法规，并且根据企业实际的发展情况不断的改革并且完善相关的法律法规，同时，各个部门必须要明确自己的职责，严于律己。最后，企业也可以成立专门的监督小组，对造价管理部门进行监督和检查，一旦发现有违法乱纪的行为，必须要及时向上级汇报。
2.2树立水利工程造价全过程管理意识
为了更好的促进整个水利工程建设企业的发展和进步，各个水利工程造价管理部门必须要尽快的树立全过程管理意识，了解并且准确掌握水利工程实施的具体目标，然后根据实施目标进行水利工程方案设计以及金额花费预算等。另外，对于水利工程施工过程中每一个环节都必须要有一个准确的掌握，并且对所有环节的金额花费进行合理准确的预算。然后结合这些环节的实际情况对整个水利工程的造价进行详细的估计，确保整个水利工程建设可以正常的进行。
2.3加强采用清单报价模式
不断的加强采用清单报价模式对于提高整个水利工程造价管理效率具有一定的积极作用，因此，各个水利工程企业的管理人员必须要尽快将这一模式应用到工程造价的实际管理过程中。例如，水利工程建设企业应该积极的引入并且应用这种管理模式，加强采用这种模式。在进行造价管理的过程中，水利工程施工工程量应该以清单的形式公开，所有投标人的竞争起点必须是相同的。另外，投标人还应该依据招标人所提供的所有工程量清单，结合企业自身的生产率、消耗水平，然后根据企业的管理现状和综合实力，充分考虑市场上存在的风险因素，按照国家所规定的计价规范标准，采用投标竞争策略进行自主报价。使用清单报价可以使得水利工程的金额清楚明了，提高了工程的公平性。
2.4提高水利工程造价管理人员的职业素养
水利工程造价管理人员在整个造价管理过程中扮演了极其重要的角色，因此，各个水利工程造价管理人员必须要不断的提高自身的职业素养，严格的要求自己，在日常的工作中，应该积极的学习一些新的知识，了解并且准确掌握与水利工程造价管理有关的知识，掌握更多的专业技能，进而不断的提高自己的工作效率。例如，企业可以定期对造价管理工作人员进行培训，在培训的过程中聘请专业的造价管理人员对他们进行培训。在培训过程中，还应该鼓励这些工作人员积极与专家进行交流和探讨，同时，这些工作人员也可以畅所欲言，积极的发表自己的观点。或者企业可以定期的选拔一些优秀的管理人员到先进的工程单位进行实习，学习这些企业先进的造价管理技术。
3结束语
总而言之，水利工程造价管理在整个水利工程建设企业发展过程中具有极其重要的作用。因此，各个水利工程企业的领导人员必须要不断的提高对于造价管理的重视程度，积极的发现造价管理过程中存在的问题，积极尽快找到相对应的解决对策。
【参考文献】
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作者：张萌萌 单位：山东省聊城市位山灌区管理处
第五篇：水利工程管理维护问题及解决措施
【摘要】水利工程主要是指为了有效控制和调配地下水资源，提高水资源的利用率，除害兴利，从而修建的建筑工程。随着社会经济建设的不断发展与进步，为我国水利工程提供了良好的发展契机，许多农村通过兴建水利工程基本满足了当地居民的用水需求，但是在水利工程的管理过程中存在着许多问题，令水利工程的质量和效益发挥受到影响，因此本文通过研究农村水利工程管理常见问题，提出解决措施，以供读者参考借鉴。
【关键词】水利工程；管理维护；措施
【中图分类号】TV512【文献标识码】A【文章编号】2095-2066（2016）17-0088-02
引言
水利工程是社会发展过程中的基础性工程，所以对其加强有效的管理十分必要。在水利工程管理中不仅包括对工程的合理运用，还涵盖了如何对工程进行养护以及防汛等相关的内容，时代在进步，技术手段也在进一步的发展着，所以水利工程的管理也应该朝着更加现代化与科学化的方向发展，只有这样才能做到更加严格的管理，确保工程质量水平的进一步提升。
1目前水利工程管理中存在的问题
1.1忽视质量监督管理
水利工程管理工作中，首先要具备对水利工程质量重要性的认识，这样才能将具体的工作落实到位。工作人员在实际工作中对于具体建设项目的认识不足，缺少必要的岗前培训，致使他们在实际工作中缺少严谨的态度，侥幸心理明显。此外，在对质量监督市场的监管上也暴露出较为严重的问题。不仅在自我监管上存在较大的隐患，在同行业相互之间的监管上也不能达到最基本的要求，因此致使监管的质量存在较大隐患，无论是从广度上还是从深度上，都不能达到理想的要求。整个质量监管市场上仍然存在较大的问题需要改进。
1.2缺乏管理意识
管理意识是将具体管理措施落实于实践中的前提，所以在管理观念上的意识淡薄就会直接影响到工作的进一步开展。随着我国水利工程项目的数量越来越多，无论是施工人员还是监理人员，都应该具备相应的管理意识，并在实际工作中体现出来，这样才能避免豆腐渣工程的出现，进一步提高工程的质量，使其达到应有的水平。因此，目前工作人员的管理意识缺乏是需要重点解决的问题，对于水利工程的进一步建设来说，这是实现全面发展的前提条件。
1.3缺少健全的管理体制
我国水利工程的建设多数始于20世纪50年代，当时受到社会发展的限制，工程技术以及相关经验上都存在严重的不足之处，因此也没有建立起相应的管理体制。但是随着时代的进步以及社会的发展，管理体制的建立是维护水利工程质量的重要保障，是现代化社会背景下的创新。加强水利工程的管理是实现相关企业经济发展的前提，也是顺利运营的基础。如果没有对工程的有效管理，缺少必要的体制对其进行约束，那么潜在的就会发生严重的矛盾，致使企业的经营目标受到环境因素的影响而失去方向。
1.4缺乏有效的管理机构
由于农民的文化水平较低，对于水利工程的维护并不了解，在缺乏专业的维修管理人员时，水利设施的维护将难以有效进行，使得水利设施的老化程度加快，无法有效发挥其作用。水利工程的设计单位通常负责工程的勘测，监理单位通常负责监理工程的进度以及质量等，而水利部门对水利工程的管理范围小，无法直面农村的实际情况，同时也不能提供行政管理以及技术服务，使得水利工程缺乏有效的管理机构。
1.5投入资金不足
资金的投入是影响水利发展的一个主要问题，包括水利工程建设资金和行政管理资金两个方面。目前实施的水利工程资金投入渠道基本是按省以上补助、市县自筹组成，但最终压在县级财政的负担还是比较重，配套资金很难到位，工程建设的进度和质量很容易受到影响，行政管理资金的落实也做的不够好。
2水利工程管理的有效解决措施
2.1管理手段需要进一步扩大
当前水利工程的管理手段仅仅局限在对质量进行监管以及控制上，因此这就为水利工程的发展造成了一定的局限，使得在管理工作中存在很大的漏洞，但是水利工程本身又具有一定的复杂性，所以仅仅采用单一的管理手段是根本无法满足工程建设需要的。只有相关部门加强对水利工程管理的重视程度，才能实现逐层监管，在重重监管的指导下，杜绝水利工程中存在的诸多问题。从实际情况入手，将管理手段扩展成为技术、文化以及经济等各个方面，以此实现全方位的管理，从而促进我国水利工程的建设提升到更加健康的程度上。
2.2提高现代化管理的意识
①需要从思想上对管理足够的认识，改变以往只重视建设的思想，深刻认识管理工作的重要性和可行性，将现代化管理工作的重心放到日常管理中，全面推进现代化管理的发展。②树立可持续发展的理念，管理要突出水资源的可持续发展的特点，在现代化管理中，管理者不应当只注重经济效益，还应当将社会效应、环境效益、生态效益综合考虑，对水资源应合理开发，加强保护，这样才能做到水资源的可持续发展。③现代化管理理念应包含有以人为本的意识，建设水利工程的目的就是为了治理江河，合理使用水资源，防止洪水影响人民的生产和生活。水利工程管理就是为了实现这些目的，保护人民群众的切身利益。所以水利管理工作者应有全心全意为人民服务的思想，树立现代管理的理念，重视环境与生态问题，重视人与自然之间和谐相处的问题。
2.3深化农村水利建设管理体制改革
（1）完善农村水利建设管理分级负责体制。农村水利工程应实行分级负责、分类管理。对农村水利设施的管理实行县、乡、村三级联动，统一与分级管理相结合，专业与群众管理相结合；（2）加强乡镇水务站建设。进一步明确乡镇水务站的职能和工作职责，进一步探讨适合乡镇水务站的管理体制，落实办公和管理经费；（3）继续深化农村小型水利工程产权制度改革。探索出一条适合小型水利工程发展的新路子，通过承包、租赁、股份合作等方式促进产权流转，明确主体，搞活经营、落实管护责任。在抓好水利主体的同时，应发展水产养殖等多种经营，以副养水，弥补管理经费不足。对承包、租赁的小型水利工程，必须明确承担防汛责任，服从防汛指挥部的统一指挥。
2.4加强人员队伍建设，保障运行管理
一定要把加强人才队伍建设作为一项刻不容缓的事情来抓，一方面筑巢引凤，努力提高工作人员的福利待遇，积极营造重视人才的氛围，合理搭建个体发展的平台，使管理维护人员做事有舞台、发展有空间；另一方面加强对管理维护人员的专业化培训，培养基础较好的技术人员到大中院校进行专业进修或培训，尽快提高其业务水平。
2.5进行成本控制
水利工程施工企业需要盈利。盈利是一个企业长远发展下去的不竭动力源泉。但水利工程施工单位要想在激烈的竞争中寻求发展，必须加强成本控制，建立健全成本控制的管理体系，提高经济效益。对施工单位进行成本控制，要从项目启动开始便进行，包括设计方案、竞标、工程施工过程等。不仅包括材料采购，工资发放，还包括行政管理费用等一些无形资金的流出，争取使资金的使用率达到最高。还要根据不同岗位特点采用不同方式的成本控制，保证在不影响工程质量的前提下，达到成本最小化和经济效益最大化。
3结束语
综上所述，水利工程有利于保证居民的用水充足，提高当地水资源的合理利用率，推动地方经济建设的发展，但是在水利工程管理过程中存在着许多问题，需要我们在实践的基础上，针对管理中出现的问题，不断进行探究和调整，探索出适合水利工程施工管理的新模式，不断提高我国水利工程施工的管理水平，建设高质量的水利工程项目。
参考文献
[1]中国水利现代化研究课题组.国家现代化与水利现代化[J].中国水利，2014（4）：21~25.
[2]李兵.枞阳县水利工程管理体制改革的若干思考[J].水利经济，2015（1）：43~45.
[3]翟浩辉.以科学发展观为指导着力推进现代水利建设[J]．水利发展研究，2015（1）：24~25.
作者：刘彬 单位：犍为县定文片区水务管理站
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