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谈企业内部审计问题及对策(4篇)

第一篇:谈企业内部审计人员的业务能力

摘要:电力企业作为一个国家的垄断企业有着与普通企业不同的特点,电力企业在我国经营规模大,企业实力雄厚,并且其运营总体庞大,如今相对落后的内部审计已经不适应如此庞大的企业,审计工作在独立性、内部制度、人员的配备上都有种种不足之处。随着时代的发展,电力企业转型之后自负盈亏,市场风险难料,经营环境也时刻发生着变化,这就对内部审计工作提出了新的要求。对此,本文针对内部审计人员业务能力的提高,提出了几点建议。

关键词:电力企业;内部审计;业务能力

电力企业是国有企业的一面旗帜,内部的审计工作是加强企业内部监督不可缺少的一项制衡机制。首先,能够保证会计资料的准确性和客观性,保护企业资产的完整。其次,审计部门在经济活动方面的全面及时的监督才能保证企业内部控制逐渐完善。所以从各个方面来看我们的审计工作都是十分重要的。现在我们就从审计人员业务提高的角度分析,如何提高我们电力企业的审计业务。

1内部审计工作人员必须具备的综合素质

高素质的审计队伍才能带来高质量的审计结果[1]。众多的审计资源中最最重要的就是人才,人才是一个根本性的要素。现在管理手段已经越来越智能化,我们的审计人员必须具备适应经济发展的应有素质。随着市场的多元化发展,随之带来了日益复杂的产权关系,在经济方面用来作弊的方法越来越隐蔽,外加一些内部审计信息不透明和种种条件的限制,越来越大的风险将落在审计人员的身上。在这种新形势下给我们的审计人员提出了更高的要求。内部审计人员首先要具备职业道德修养,在防止出现错误的世界观和道德价值观的同时要具备较高的思想道德修养。对于自己的工作要有基本的责任感[2]。从我国的内部审计规则来看,我们的内部审计人员要有独立性、自主性和客观性,必须如实的报告相应的审计结果。在基本的道德修养上,我们还要求审计人员要有过硬的审计专业知识。第一,要有必要的学历以及较为出色的业务能力,能够熟悉企业经营活动和内部控制。内部审计人员只是拥有审计学理论功底是不够的,还必须掌握扎实的会计知识,了解企业的管理,明白经济法规和审计准则,最好能够拥有审计实务的经验[3]。第二,我们的内部审计人员要有良好的沟通表达能力以及协调人际关系的能力,能够处理好企业内外相关机构和人员的关系。第三,时代发展瞬息万变,所以还要求我们的内部审计人员能够有较强的学习掌握新知识和学习新技能的能力,可以与时俱进,更新补充,自我学习。企业在安排审计人员的时候要注意审计人员的结构。最好能够专业知识和管理、法律、工程等方面相互综合,在年龄结构方面,我们要合理搭配,这样才能胜任日新月异的内部审计工作。

2内部审计人员业务提升面对的问题

首先是独立性。审计机构和被审计单位必须具有相互独立性,只有在独立性的前提下我们的审计结果才能具有客观性和公正性。但是目前我们的审计部门和其他职能部门在组织机构中是平等的,有时候我们的审计部门还要被其他部门在经费以及人员方面牵制,这就让审计部门很难对各个部门展开审计工作。我们的审计部门是企业下的一个部门,要服从领导安排,包括审计工作人员的福利和工资也是直接由上层部门管理[4],在一定程度上给我们的审计人员造成顾虑,最终影响了审计结果的公正性和真实性。其次,审计部门的经费来源不能完全独立于被审计单位之外,这就使得经费大都有管理层决定,有较强的随意性。一旦出现经费来源紧张就不能顺利的进行工作。只有在大环境保证的情况下我们才能讨论审计人员的业务水平。企业管理意识存在着偏差,我们大多数的企业存在重揽轻管和事后核算的问题。而电力企业的特殊性导致企业内部审计力量相对不足。

3电力企业审计人员业务水平的提高措施

首先,组建一个经验丰富并且业务熟练的企业内审队伍,只有拥有经营管理能力、了解企业运营、熟悉现代化信息技术以及财经审计方面知识的审计团队才能算是一个优秀团队。适当的增加电力企业内部审计人员的规模,如果企业人事制度允许的话,可以建立合理的考核制度用于聘用和考核内部审计人员。在招聘人员方面,企业不仅要考虑员工是否掌握审计知识和技能,还要看员工是否了解电力企业的运营,投资以及销售等方面的问题。这就是说我们要招聘的是企业内审的复合型人才[5]。复合型人才招聘在实际招聘过程中难以实现,所以我们要做的是分类的招聘各个专业领域的人才,最终确保整体人员具有技术上的互补性。在另一方面,电力企业不但要拥有各个专业的人才,还要和各个相关专业领域的专家实现合作关系,可以定期或者不定期的进行咨询相关专业的问题。合理的团队内部结构建设加上优秀的高层次、高技术审计人才,我们的审计工作才能顺应时代发展,并保持长久的生命力。其次,我们要经常系统的培训内部审计人员,培养他们的专业化素养。因为知识在不断更新,而且内部审计工作要求工作人员有较高的知识储备和道德修养。所以我们必须定期结合相应人员相应专业的领域进行有效培训。在这之外,要提倡内部审计人员自学一些相关的新知识,并设立相应的薪资技能挂钩制度,就是说当我们的业务人员拥有更强的业务能力以及更高的资格证的时候给予更好的福利和更高的工资[6]。内部审计工作十分强调实践性,所以在新员工加入时,我们要对其进行必要的实践训练和挂职锻炼的机会。一方面让新员工更快的熟悉相关工作;另一方面为了提高审计人员的素质我们还可以请外部各级专业人才合作,交流提高业务能力,广泛学习别人的优点。这样不但能提高我们技术人员的素质,还能够节约审计资源,降低审计成本。再次,内部审计人员的部门内流动性水平也要提升。独立性仍然是工作的一项基本准则,在这个基础之上,我们还要保证内审工作人员有一定的流动性。比如我们可以将一些其他部门岗位上的优秀员工调来审计部门的岗位,审计岗位上的一些优秀员工也可以推荐到别的部门岗位上。对于特别优秀的人员还可以推荐给安排到中高级的管理层。流动性可以对一些特殊性工作导致的压力进行根本上的缓解。而且这样的流动性对我们员工长远的职业发展也有好处,保证了工作的科学性和可持续性的开展。最后,我们要建立合理明确的奖励激励机制,建立起一个立体的、动态的、集约的、高效的监督评价体系。奖励制度的建立可以极大地促进内审工作人员的积极性。定期考核工作人员的工作以及对工作人员业务能力进行考核,对于工作完成较好的以及考核结果优秀的人员给予奖励,对于那些工作不认真,业务水平不达标的工作人员我们要提出批评和处罚。在必要的情况下还可以进行岗位的轮换,让工作人员自身感觉到问题的严重性。除以上四个方面外,各个审计片区还应该建立审计电子台账,可以动态的分析经济安全危机点。在此基础上我们开展一个审计工作回头看的活动,检查工作和成果,坚持优点改善不足,消除审用脱节的问题改变审而不改以及审而没用的现象。这样我们还可以优化审计业务流程,对原来的审计业务流程进行重新整合,构建一个适应新形势的审计监督体系。内部审计要学会借助外界力量,因为领导层对以下部门缺乏一些实际了解,而且审计问题在造成损失之前是很难察觉的,不易引起上层管理的关注,这就导致内审人员往往会处于被动局面,在这种情况下审计人员必须借助本单位其他部门的外部力量来影响管理层的决策,先将信息反映给其他的一些部门取得他们的认可,形成统一的意见最后反映给领导层。

4结语

总之,电力企业的审计工作要想在新的环境下发挥重要作用,就要好好分析内部环境以及外部的大环境,找到我们的定位,树立一个新的审计理念。要结合现代化的技术,将信息处理和计算机技术网络相结合。只有不断顺应时代发展,加强审计人员内部建设,最终才能保证企业的发展不会遇见瓶颈和困难。由此可以看出,审计人员业务的提高任重道远。

参考文献

[1]马忠全.内部审计人员对基建工程的跟踪审计研究[J].企业改革与管理,2016(16).

[2]薛淑予.内部审计人员的资格审查与绩效考核研究[J].财经界(学术版),2016(17).

[3]应鸿伟.咨询式审计管理模式研究——基于中国移动广东公司的实践[J].中国内部审计,2011(10).

[4]刘俊玲.关于企业内部审计人员基本素质的认识[J].中国乡镇企业会计,2014(02).

[5]刘正妹.浅谈企业内部审计人员专业能力的内涵与完善[J].财经界(学术版),2014(06).

[6]理查德•钱伯斯,肖竞.强有力的道德指向:内部审计人员的核心品质[J].中国内部审计,2012(07).

作者:尤磊 单位:内蒙古电力(集团)有限责任公司

第二篇:内部审计在国有企业的应用

摘要:随着经济的不断发展,审计工作日渐成熟,尤其是在国有企业中内部审计工作显得十分重要,其不仅可以实现国家审计科学化的最终目标,而且还可以降低审计成本,有利于提高审计效率,实现我国的审计目标,为我国带来更大的经济效益。基于此,本文主要对效益导向型内部审计在国有企业中的应用进行深度研究。

关键词:效益导向型;内部审计

国有企业应用途径国有企业作为我国经济体系中最重要的组成部分,其对整个国民经济都有着非常重要的作用,是不可缺少的一部分。一般来说,国有企业效益审计包含的内容非常之多,不仅有企业的经济效益,而且还有国有资产保值增值情况、各种评价与体系等。所以,相关人士一定要合理地应用效益导向型内部审计,以便于更好地保证经济效益。

1国有企业效益审计的概念及基本要素

1.1国有企业的定义

1.1.1国有企业的界定

就本质上来讲,国有企业其实就是指资本全部或者主要由国家投入并全归企业所有,依法设立从事生产经验活动的组织。简单来说,国有企业具有一定的行政性,按照国际惯例来看,国有资产投资和持股超过50%的企业就算是国有企业。1.1.2国有企业的特殊性中国的国有企业是国家为实现特定的经济和社会管理目的而设立的特殊微观主体,对国民企业的发展具有非常大的促进作用。

1.2效益审计的含义

2.1.1效益审计的界定效益审计即审计机构和审计人员,对被审计单位或项目的经济活动进行综合,系统地、有规律地进行审查和分析,并按照国家的相关规章制度来评定经济效益的现状和潜力,其最大优点就在于能够有效地提高经济效益。一般来说,效益审计主要应该从主体、客体、目的等方面进行界定,其具体内容如下。(1)效益审计主体。即具备审计资格的审计机构以及相关人员,其主要有国家审计机关、社会审计组织以及内部审计结构等。(2)效益审计客体。指被审计单位及审计人员经济活动的效益状况以及影响经济发展的重要因素。(3)效益审计的目的。其主要目的就在于帮助审计人员和相关人员合理地利用经济资源,提高经济效益,推动国民经济的快速发展。2.1.2效益审计评价指标体系的基本要素一般来说,效益审计的基本职能之一就是评价职能,既是审计工作的一个难点,也是一个重点,如不处理好,势必会增加成本,影响经济效益。所以,在进行企业效益审计评价的过程中,审计人员应有一套科学合理的评价指标、评价标准以及相应的计分方法,方能更好地保证经济效益,从而使内部审计工作顺利地开展下去。(1)评价指标。主要就是对评价客体的哪些方面进行评价,一般来说,评价指标需要审计人员将评价的主体、评价目的、企业行业、发展基础等因素有效地结合在一起,然后再进行评价。(2)评价标准。即企业效益审计评价的参照系数、能够作为审计单位的标尺和基础,其主要就是一种动态的标准,审计人员能够根据企业的发展形势,适当地调整审计目标和审计方法。因此,在实际操作的过程中,审计人员一定要根据企业的管理体制、评价目的、评价内容选择有效的评价标准,譬如:现如今的国有资本评价体系,审计人员应该合理地运用行业标准以及数据统计的方法,从而得出行业标准值。(3)计分方法。审计人员采用多种有效的评价方法来评价审计结果,一般来说,计分方法主要有几种,分别是功效系数法、综合判断法、衡量法等。如功效系数法其实就是审计人员根据多项目标和原理,将所要的评价指标分别按照相应的标准及指数,然后将功效函数转化为有度量的评价分数,最后再对各项指标的单项评价分数进行总结,最终得出有效的答案。2.1.3国有企业内部效益审计的理论支持据相关人士的研究表明,内部审计可以分为三种形态。第一种形态是揭露经济业务和会计记录中所发生的一切舞弊行为。其优点就在于,可以将企业经营状况变得更加透明,使企业均能向良好的方向发展。第二种形态,以会计事项为中心,对企业工作差错和舞弊行为进行审计。第三种形态,主要就是针对经济活动,其目的就在于能够找到经济效益降低的原因和阻碍企业发展的因素,以及帮助企业人员解决问题。这三种心态也可以称之为经营审计、管理审计、业务审计和责任审计,其内部审计是审计工作中最重要的工作内容,其能直接影响企业的经济效益。内部审计属于一种内向型的效益审计,其目标就在于帮助组织增加公司价值,保证效益,而监督是内部审计的基本内容,其具有真实性、公平性以及合法性,是内部审计工作中不可缺少的一部分。在进行审计的过程中,内部审计人员应该在遵循相关规章制度的基础上合理地运用审计方法,只有合适的审计方法才能实现成本降低、效益升高的目的,理应得到相关人员的支持与重视。譬如以工程造价审计为例,其主要操作程序应该是,先避免单位不必要的开支,然后再增加隐性功能,最后将潜在的效益最大化,以实现节约成本,增加效益的目的。

2效益导向型内部审计在国有企业中的应用途径

2.1变更责任主体

内部审计帮助组织增加价值的目标定位,审计人员一定要重新审视内部审计在组织中的地位和责任关系,应由一个管理者变为利益的负责人,除了要为委托者和授权者负责,还应该为财务报表三方负责。一般来说,管理审计可以分为内部审计和外部审计。对内部审计人员来说,其主要是将审计信息传达给审计委员会和企业的股东。而如果以外部审计人员的观点来说,可以把其分为两种审计:一种是专门为投资者提供信息,一种是为经营者服务。对于传统企业来说,资产的所有者和经营者属于一体,两者互相迁就、相互促进,具有高度的统一性,这一盲目的观点使得审计人员认为内部审计只要对经营者负责就是对企业的所有者负责,但在实际操作中,这一观点并没有得到相关人员的认同与支持,其主要原因就在于:随着经济的不断发展,资产所有者与经营者已经分离,并没有达到较高的统一性。所以,在进行设计的过程中,审计人员一定要增强内部审计的功能,切勿把内部审计设为一个无用的花瓶机构,只有将内部审计摆在一个正确的位置,方能增强企业的经济效率。

2.2提升审计功能,保证咨询服务

为了提升内部审计效果,增强企业效益,审计人员一定要提升内部审计功能,以确保咨询服务能够发挥出作用。当然,保证与咨询服务并不是让相关人员摒弃传统遵循性以及财务性的传统审计工作原理和工作程序,只是改革与创新内部审计观念以及探索出最为有效的应用途径,从而使效益导向型内部审计的应用效果更加明显。值得注意的一点就是,在审计的过程中,内部审计人员不能忽视提供专家的保证与咨询工作内容,而是应从根本上解决问题,只有按照相关程序进行应用,方能促使审计工作能够顺利地开展下去。除此之外,内部审计人员不应该忽视审计中的附加价值,而是应该将其纳入到新的定义之中,便于给内部审计注入新的血液与活力,只有这样才可以将内部审计工作更具有价值,能为人员提供更优质的服务。

2.3扩大审计范围

随着内部审计目标的改变,内部审计的职能也已悄悄发生改变,逐渐从局部向整体的方向发展,其不再只是属于协助组织成员,而是属于企业的整体,已然成为组织成功的关键因素和增强经济效益最有效的程序。所以,在对企业进行审计时,审计人员应该知道内部审计的目标会随着企业的发展而变化,并且还应该根据企业的实际需要扩大审计范围,从而实现从财务审计到内部效益审计、风险管理审计到管理审计等。虽然,在相关人员的不断探索与印证下,成功地将内部审计的焦点由财务的遵循性控制转化为管理控制、管理计划、管理程序等。但值得注意的一定就是:内部审计人员一定要注意风险管理这一块领域,如没有掌握风险管理内容,势必会增加内部审计的工作负担,影响企业的经济效益,不利于促进国民经济的发展。

2.4扩展审计内容,从内部控制审计到战略审计

为了增加内部审计的价值,内部审计人员必须要将审计内容扩展为战略审计。众所周知,企业价值就是企业经济状况的指南针,增加价值就是国有企业一直追求的目标,而战略审计又是企业经营目标的带领人,其能够直接影响整个企业的经济效益。从目前的企业经营情况来看,影响公司价值主要有两个因素分别是财务决策和企业战略。财务决策主要有投资决策内容,其是企业创造价值和生产价值的核心动力,而企业战略又是企业将来增值和持续时间长短的根本体现,能够将公司价值最大化,使企业能够在竞争如此激烈的社会中站稳脚跟。由此可看,把内部审计引到战略审计的层面上,不仅可以为企业决策者提供更多的资料与建议,而且还可以扩大信息源,更可以促进国有企业的快速发展。但如果只是单单靠管理层来提供信息,是无法正确反映出企业的发展状况,还是需要企业的内部审计结构承担起向企业战略设计者反馈真正信息的责任,一定要发挥自身的作用,方能在一定程度上保证企业效益。传递信息一般要经过两个主要途径。首先,在执行传统意义上的审计工作时,审计人员应该及时地检查企业战略决策的情况以及在执行的过程中所存在的问题,并记录在案,转交给企业董事会,再由董事会分析与讨论之后,放能进行下一步工作。其次,如果审计人员要以企业经济顾问或者分析师的身份参与到公司的战略决策中,必须应该实时监督董事会的整个战略决策过程,若发现任何问题,审计人员应该直接对公司战略决策提出有效的建议,以便于增强企业战略决策的可行性,从而为增强企业经济效益奠定坚实的基础。综上所述,虽然近几年国有企业已经取得较大的成效,但是还是存在很大的问题,需要审计人员加强效益导向型内部设计,并用一个符合中国国情的战略眼光重新认识效益内部审计在我国审计的地位,还应该加强立法,探索出符合审计内部发展的有效途径,以及树立起正确的效益导向型内部审计理念,从而形成一套有效的审计方法,增强经济效益。

参考文献

[1]周稚媛.我国企业风险导向内部审计应用研究[D].财政部财政科学研究所,2015.

[2]黄海.风险导向内部审计框架构建及应用研究[D].西南财经大学,2009.

[3]宋毓.国有企业风险导向下内部审计存在的问题和对策研究[D].首都经济贸易大学,2014.

作者:肖福英 单位:湖南财经工业职业技术学院

第三篇:企业单位内部审计问题研究

摘要:企业单位内部审计在公司内部控制、风险管理以及促进公司遵纪守法方面起着重要作用,对于完善公司的控制管理、提高经济及社会效益具有积极意义。因此,企业单位内部审计的工作也受到了广泛的关注。本文在参考前人调查研究及近期文献的基础上,对我国当前企业单位的内部审计体系分析,指出我国企业单位内部审计前沿问题,并提出相应的改进方案和措施。

关键词:企业单位;内部审计;问题研究

1我国企业单位内部审计体系分析

1.1企业单位内部审计概念企业单位内部审计一项具有独立性的经济监督管理体制,随着积极全球化的发展,企业单位的控制管理对内部审计提出了更高的要求。传统的内部审计是指对企业单位进行经济监督,是实行分权制管理下的活动。现代内部审计概念已经随着企业管理的发展发生了改变。企业三维内部审计的职责已经发展成为包括控制、咨询、组织管理及运营等各个方面,其内容也扩展为财务审计、经营审计和治理审计等。1.2企业单位内部审计体系特征1.2.1权威性审计机构及相关组织是依据我国宪法的相关法律法规而依法建立的,宪法赋予了它具有行使审计经济监督的权利。审计机构通常是在委托人委托授权的基础上而开展审计监督工作,可以要求受审单位提供相应的账目和资料。同时,审计机构及相关组织所出具的审计结果报告具有一定的法律效力的,受到法律的保护。1.2.2独立性企业单位内部审计最本质的特点就是独立性,同时也是保证企业内部审计工作顺利开展的必要条件之一,内部审计的独立性需要体现在机构组织的独立、人员的独立、审计人员之间的工作及经济的独立等。1.2.3公正性企业单位内部审计的公正性与权威性是相呼应的。公正性是内部审计的基本要求,若审计工作没有公正性,则就不存在权威性。审计人员在开展审计工作过程中,需要站在第三方的角度上进行检查,在工作中要做到实事求是,在进行判断处理时需要符合客观实际,避免外界因素的干扰,保证审计工作的公正合理,以确定或解除受审企业的经济责任。

2我国企业单位内部审计前沿问题

2.1企业单位内部审计机构设置不合理当前,我国企业单位内部审计机构的设置缺乏一个较为合理统一的标准,在审计操作模式的确立上也没有一个合理的指标。同时,我国内部审计工作办法中规定,审计人员的管理由所在企业单位负责,即审计人员的人事调动、奖惩办法及工资管理均由所在企业单位负责,这就导致审计人员在为企业进行审计过程中受到企业单位利益的干扰,使得内部审计人员的工作质量及遵纪执法程度受到企业单位及领导的影响。2.2审计技术较为落后我国当前中小企业单位所使用的内部审计技术和方法是较为落后的,与会计、统计等财务工作相比,审计工作人员在数据的处理、计算上尚未有一套较为完善的内审软件,审计人员在对企业单位经济状况进行分析处理的过程中仍旧使用较为传统的审计方法。除此以外,应用传统的内部审计技术和方法导致审计人员在对企业的经济账目进行盘点清算的过程较为简单化,仅单纯采用抽样调查的方法进行研究,没有对抽样样本意外的经济账目存在的问题进行分析判断,调查研究欠缺周密性。落后的审计技术与方法使得内部审计数据欠缺真实性,无法将内部审计数据作为企业决策的重要依据。2.3企业单位内部审计工作缺乏独立性企业单位内部审计工作开展的基本要求就是独立性。从我国大部分企业单位的内部审计机构及工作开展情况来看,是与独立性的要求存在较大的差距的。纵观来看,大部分企业单位将内部审计部门与财务部门一同设立,在人员及工作上具有许多的交集,这与财务与审计各自独立的要求是相违背的。在审计的职责、工作内容及本质中均提出了独立性的要求。在当前形势下,企业单位的内部审计机构组织在所在企业单位领导的管理下开展工作,审计人员在工作中会不可避免的受到所在企业单位利益的干扰,导致其遵纪守法的程度大打折扣,很难做出公正、公平的审计意见。

3提高我国企业单位内部审计工作的建议及措施

3.1建立健全企业单位内部审计规章制度依法审计是企业单位内部审计工作开展及审计质量的重要保证,企业单位需要依据国家的相关法律法规制定内部审计规章制度。根据企业单位的自身特点个性化,明确企业单位内部审计机构的职责、工作内容及地位,帮助企业单位进行内部审计工作的展开。审计人员只有严格遵守审计工作制度、规范操作,才能有效降低审计风险、保证审计质量,促进企业单位内部审计工作的开展,提升我国企业单位的经营管理水平。3.2提高审计工作的方法与技术我国的企业单位需要改变传统的内部审计方法和技术,完成从手工审计到电算化方式审计的转变,利用电子计算机技术辅助开展工作,提高内部审计的效率及审计质量,减少审计人员的工作量,减轻内部审计人员的工作负担。同时,企业单位鼓励审计人员不断提高自身的综合能力及专业水平,将理论应用于实践,将审计工作落到实处。3.3强化企业单位审计组织的独立性企业单位需要遵守内部审计独立性的特性,将财务部门与审计机构分开设立,避免财务人员兼职审计人员的情况出现,同时,审计部门和财务部门不能归属同一上级领导管理。审计机构在于纪检监察部门联合办公过程中,需要明确各自部门的工作职责,发挥各自的监督职能。

参考文献:

[1]有海燕.我国企业单位内部审计的问题及对策分析[J].中国外资,2011,23:188+190.

[2]陈留平.企业内部审计前沿问题研究[J].会计之友,2012,06:4-8.

作者:陈晖 单位:河南德天实业有限公司

第四篇:企业内部审计工作问题及对策

[摘要]随着经济社会发展,企业要适应市场变化的复杂性,而内部控制审计是企业信息披露制度的重要组成部分,也是监管层加强监管的需要,是企业内控系统中的一个重要环节,对服务于企业整体战略目标、实现企业内部的自我监督和督导工作的完善有着重要的意义。企业急需建立一套科学合理的资产内部控制制度,在提高企业整体内部管理水平的同时让资产的经济效益能够得到最大化的实现。然而,企业在开展内部审计这项工作则面临巨大挑战。文章简单论述了企业内部审计工作中存在的主要问题,并提出相应对策进行改进。

[关键词]企业;内部审计;财务管理;内控制度

近年来,由于企业越来越重视内部审计工作,从而一定程度强化了内部审计职能更加充分发挥作用。但不断发展的经济和社会事业,内部审计在企业发展中的作用也不断加强,内部审计事业的发展也必须满足社会的需求。内部控制审计在企业经营管理中非常重要,通过内部控制制度的建立和完善,不仅能够有效地提高企业资金的使用效率,而且能够提升企业资产的自身价值,最大限度地发挥企业资产的经济效益。然而在开展这项工作的过程中,由于地域、资源、人才等影响因素,企业开展内部审计工作过程中面临着很多问题,亟待引起各级领导的重视,并采取有效的措施来解决。

1企业内部审计工作中存在的问题

1.1企业内部审计机构缺乏活力,不能取得领导信任

随着社会主义市场经济体制的建立和日益完善,企业非常重视内部审计工作,但是内部审计如果想在建立现代企业制度中充分发挥其职能和作用,必须取得领导的信任。对本单位经济活动进行监督、评价在无领导支持下很难开展工作。一个单位内部审计工作干得如何往往与领导的重视程度有密切关系,领导重视在一定区间就有较高的独立性,内部审计工作就可顺利开展并取得好的成效。可是,目前我国许多企业设立内部审计机构都是趋于形式,普遍存在领导不重视,审计独立性缺乏,难以切实发挥内部审计的作用。

1.2人员结构不合理,专业知识比较单一,缺乏复合型人才

在传统企业管理上,大多数企业内部审计人员毕业于财经类专业,知识结构单一,如果只是短期培训,那么只能掌握基础的计算机知识和应用技能,完成深层次实质性审计程序非常困难。金融、工厂预决算和计算机辅助审计人员非常缺乏。内部人才交流少,审计人员专业知识教育不足,缺乏长效、有效、专业性知识培训和更新。经过系统培训学习很少,大部分不懂业务知识,造成企业内部缺少活力,满足不了新形势下企业内部审计工作的需要。而在现代企业管理模式下,企业对内部审计人员知识结构及层次要求越来越高,不仅要求内部审计人员要精于财务会计知识、内部审计知识,而且还要通晓经济法律、工程技术等其他知识的复合型人才。另外,还要求内部审计人员一专多能,还要求内部审计人员要懂得现代企业管理的基本原则和方法,要具有较强的分析、判断和写作能力,善于处理人际关系,还需要对经济政策、行业法规、宏观形势等有较好的把控。目前,我国许多企业虽然设立了内部审计部门,也配备了一定数量的专业审计人员,但这些人大部分是由具有财务或审计专业学习和经过财务会计实际工作锻炼的人员组成,专业知识过于单一,其整体素质明显达不到上述要求,从而无法充分发挥内部审计的职能和作用。

1.3内审机构人员关系不合理,无法最大限度地体现内审的独立性和权威性

在实际工作中,不同企业的做法不同,并且差距较大。若内部审计部门对总经理或总经理以下的其他领导人负责,则代表内部审计部门只对企业的经营者负责,并不对企业产权的所有者负责.因此,内部审计部门归总经理或总经理以下人员领导存在一定的弊端,其主要表现如下三点:第一,妨碍内部审计职权的正常行使。因为企业的各种计划、预算、决算基本上是总经理授意办理的,审计查出问题,向总经理汇报后,一般很难纠正和处理。第二,影响企业所有者及时了解掌握内部审计工作情况和企业存在的问题,进而对企业的重大决策产生影响。第三,放松了对企业经营者本身的监督。因此,内审机构领导关系问题是一个直接关系到内审机构独立性、权威性和有效性的大问题。只有理顺好内审机构的领导关系,才能充分发挥内部审计部门的职能作用,才能真正达到建立内部审计部门的目的。

1.4管理体制不够完善

顺利开展内部审计工作需要有一定的法律条文作为依据和基础,但是就目前我国审计法律法规制度来看,内部审计法律制度不完善,内部审计质量管理不到位,内部审计工作流程不够规范,审计工作过粗,审计真实性和科学性较差,未建立科学合理的考核机制,缺乏对审计人员责任追究,重形式、轻质量,都是管理体制不完善导致的问题,因此,审计机关应该强调“审计是监督别人,要以高于别人的要求要求自己”。然而事实并非如此,而是整体要求不高,从基层审计机关在日常工作中遇到的一些实际情况,不难看出问题。

1.5审计手段落后是审计机关亟待解决的问题

硬件建设满足不了审计工作的需要。企业内部应该重视信息化建设,在如今的网络信息时代,信息化设备更新换代飞快,部分企业内部计算机旧,配置极低,无法适应工作需要,严重影响工作效率,企业内部审计人员的学历、业务水平普遍比较低,需要不断改进和提高。

1.6审计信息化成果的应用率和转化率较低

目前审计机关中能够掌握计算机的一般是计算机专业毕业的,他们在审计知识掌握上存在较大差距,而审计人员大多数不具备专业计算机知识,一般都是边用边学,基础知识比较薄弱,系统性不强。由于这两类人无法互动,掌握知识各自独立,在工作中形成懂计算机的不懂会计账,分析不了财务数据,懂审计的打不开财务数据库,而达不到计算机审计任务的目的。由于体制等诸多原因,基层审计机关人员结构老化程度严重,因培训力度有限,知识更新缓慢,导致审计信息化成果应用率和转化率偏低。为促进基层审计机关的信息化建设,国家投入了大量的人力、物力,也取得了一大批审计信息化成果。但各审计机关没有构建起审计信息化成果的共享平台,并没有形成一个有效的信息共享链,使得审计信息化成果的应用率、转化率偏低,审计数据库加载更新不及时,审计信息化穿透力不强,低层次的建设和尝试不能得到快速的跨越。

1.7企业内部审计工作的独立性较差

内部审计工作需要与企业的会计部门进行分离,以便保证审计工作的独立性。但是部分内部审计工作隶属于财务会计部门,使得内部审计工作具有一定的依赖性,内部审计工作的质量受到财务会计部门的影响,财务稽查内容是内部审计的主要工作,没有审计自主性,降低了内部审计工作质量和效果。此外,部分内部审计工作虽然与财务部门相互独立,但是审计工作受到管理层的领导,难以从根本上保证审计工作的独立性,进而影响内部审计制度的执行情况。

2企业内部审计工作的意见和建议

2.1优化项目人员配置,提高审理人员的综合业务素质

目前,在审理人员专业资质、实践经验、业务素质、政策水平等方面上对审计项目审理要求都非常高。企业内部审计工作质量直接受到审计方法的影响,设立科学合理的审计目标,采取风险导向原则,并根据审计目标来设定审计程序,不断完善企业的管理机制,以便对企业进行全方位的审计,保证企业健康运行。企业要积极调整审计人员结构,同时,我们应从两方面来做好审理人员配置工作:一方面,应以专业资质、业务素养及资质为评定际准,合理配置审理人员;另一方面,应配置适当的兼职审理人员,审理人员在审计项目审理中应做到亲力亲为,并对审理工作提出合理性意见。提高审计人员综合业务素质,完善知识结构,让工作不流于形式。此外,企业要加强内部审计人员的培训和教育力度,积极开展内部审计培训活动,并根据经济发展的要求来引进内部审计人才,提高审计人员的科学技术操作技能,内部审计应该突破单纯的事后审计的传统方式,转移到事前、事中审计上来。与时俱进,保证技能的时效性,对内部审计加以改进和完善,并谋求全方位、宽领域、多层次、高质量的发展。

2.2完善审计执法手段

企业不断探索建立符合企业内部审计的监督模式,增加审计工作透明度。虚心接受员工的监督。其一,加强企业中的项目管理力度,推行审计部门经理负责制,全面强化审计工作之前相关内容的调查,加强审计项目的监督力度,对审计人员进行专业的指导,提升审计工作人员的责任观念;其二,开展审计工作要围绕重点进行,审计报告要突出方向性,对审计工作要有所指,体现企业中审计项目的重点内容,力求内容简明扼要;其三,如果企业中出现审计工作繁重且工作人员不足的现象,除了要结合其他审计形式之外,还要在领导的批准下扩充审计人员队伍,或是将其他部门人员进行借调,全面落实审计工作,保证审计工作的质量,在审计的过程中,重点强调审计制度的重要性,对审计人员的工作进行考核;其四,加强审计人员的专业素质与技术水平。可以通过加强培训、审计人员之间进行学习交流等形式提高审计人员的专业水平。此外,加强对审计人员职业道德教育,树立道德观,强调法律的重要性,全面贯彻落实依法审计的观念,以此提高企业中经济责任审计水平。如果审计人员在进行经济审计的过程中发现问题,要将责任落实到每个审计人员,并且对相关人员追究责任,对于审计人员业绩较好的,可以对其进行合理的奖励。

2.3提高人员计算机应用水平

现阶段,企业掌握计算机技能的一般都是计算机专业人员,在审计知识掌握上存在着差距,而内部审计人员则不具备专业计算机知识及应用水平低,少数通过自学获取计算机技能。提高人员计算机应用水平是有必要的,审计人员的信息化素质是提高审计质量和审计效率的关键。基层审计机关应采取有效方法,把优化审计信息化复合型人才队伍作为审计信息化建设的首要大事,也是促进两者早日合二为一,真正适应计算机审计工作的需要。不断增加机关新生力量,克服当前人员老龄化结构,也是提高机关人员计算机应用水平的一个途径。

2.4优化企业内部审计组织结构,保证内部审计的独立性

企业要重视内部审计工作的重要性和必然性,要顺应社会经济发展的要求,根据企业自身的实际情况来设置内部审计组织结构,提高企业内部审计质量。首先,可以设立内部审计领导小组,对内部审计工作进行统筹安排,也可以根据企业具体情况设立内部审计委员会,委员会成员可以由其他部门负责人组成,可以采取公开透明的方法开展内部审计工作,并要做好内部审计的监督工作,设置监督稽查部门,对审计工作进行动态和静态式的监督控制。其次,企业应该保证内部审计工作的独立性,须将内部审计工作与财务部门分离,引进财务、法律、生产等方面的高素质专业人才,设立独立的内部审计部门,必要时可以将部分内审工作外包或寻求专家的帮助,提高内部审计工作的质量和效率,减少其他因素对审计工作的干扰,保证审计的真实性和良好的效率效果。

3结论

就现阶段企业内部审计工作开展的现状来说,内部审计机构不健全、文化环境较差以及内控体系的不完善都给内部审计工作的开展带来了巨大的阻碍。同时随着经济社会发展,审计面临巨大的问题,急需转型升级。在转型升级的过程中,企业内部落后的审计理念、满足不了要求的审计人员、审计风险增加、审计质量控制力度不够、审计管理落后、审计成果利用不充分等,面对这一系列问题,企业内部审计人员应该认真研究工作中的问题,采取对企业内部审计具有积极作用的措施,将内部审计工作的局限性降到最小,企业应结合自己的发展战略不断优化内部审计工作的开展并积极解决在审计活动中出现的问题,从而为企业的管理经营做出正确的决策提供切实的依据,另外,提高人员计算机应用水平完善审计执法手段,保障审计工作、优化项目人员配置,提升审理人员的综合业务素质等方面,提出解决问题的对策。

参考文献:

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作者:薛燕 单位:河北旅游投资集团股份有限公司


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