一、我国农业科技博览园发展沿革与演变
1.1农史馆、博物馆发展阶段发展时间在２０世纪５０年代至８０年代。主要进行农史、农业发展技术史等重要物件收藏、展示，农业科学标本资源的收集、保护、开放利用，并为科普和教育工作服务。如，中国农业展览馆，各大专院校的农史馆、标本馆等。１９８７年，依托植物保护学院丰富的昆虫标本收藏，西北农林科技大学创建了全国第一个昆虫博物馆。
1.2农业高新技术示范园发展阶段发展时间在２０世纪９０年代至２１世纪初。随着改革开放与外向型农业发展，各地外向型创汇农业科技园区、农业高新技术示范园建设迅速发展。农史珍藏和技术成果展示由室内走向室外。农业高新技术示范园重点是发挥农业高新技术的孵化、技术展示、示范和辐射作用。１９９９年，西北农林科技大学在原昆虫博物馆的基础上，依托昆虫学、畜牧兽医学、植物学、土壤学和农业历史学等学科研究成果和优势，启动了博览园建设项目。２００１年，国家科技部、农业部等六部委联合正式启动国家农业科技园区试点建设工作，全国分三批先后共建立了６５个国家农业科技园区，逐步形成了覆盖全国、特色鲜明、模式典型、科技示范效果显著的国家农业科技园区发展格局。每个园区由核心区、示范区和辐射区联动形成，其运行机制是“政府指导、企业运作、中介参与、农民受益”［１］。
1.3农业科技博览园发展阶段２１世纪以来，随着经济全球化，全球生态环境恶化的不断加剧，特别是工业化和城镇化的高速发展，全国各地各类型的生态农业、都市农业、休闲观光农业迅速发展，农业的多功能发展成为城镇居民追求的重要目标，为此，全国各地的农业技术博览园示范建设也得到迅速发展。如，西安曲江农业博览园、西北农林科技大学博览园、北京昌平草莓博览园、长春农业博览园、无锡现代农业博览园、郑州农业科技博览园等一批农业科技博览园纷纷上马。农业技术博览园除了具备早期的农史农展、农业高新技术示范等一般功能外，还兼具农业科技旅游、农业生态、居民生活、社会生态以及文化、教育、休闲、康体等社会综合服务功能。近年来，随着农业科技的发展，我国各地已经涌现了许多农业科技观光园。游人徜徉在美丽的花果林木丛中，心旷神怡，既增长了知识，又有利于身心健康。２．４ 农村科技服务综合体发展阶段２０１０年，福建省农业科学院与建宁县人民政府在达成共建智慧农业博览园合作协议。智慧农业博览园是农村科技服务综合体的一种新型组织形态，它是通过农业科研机构、企业、农民合作组织与政府部门紧密结合建立成的县域经济新型农业服务业态。政府、农业科研单位、农民合作组织、农业龙头企业四方通过市场机制建立起紧密协作关系。其中，政府提供政策和扶持，科教机构、农民合作组织、农民和龙头企业，在政府政策引导下，组成利益共同体，发展现代农业经营。智慧农业博览园，它有效整合了政府、科研、企业等方面资源，促进农业科技、信息、生产、产品流通、市场、效益的结合，提高农业综合效益，实现农业增效和农民增收。
二、农业科技博览园建设的基本内容
2.1基本构成
我国农业科技博览园一般包括室内展馆、室外展区、示范辐射区和管理服务中心等部分组成。室内展馆是农业科技博览园建设的重要组成部分，因功能、主题、作用等不同，室内展馆的分区方法也各异。一般分区方法有：（１）按展示成果发生时间顺序分，可设古代馆、近代馆、现代馆等；（２）按展示成果类别来源分，可设茶博馆、花博馆、林博馆、竹博馆、药博馆等；（３）按展示成果的地区分，可设华东、华北、华南，中国大陆、香港、澳门、台湾、国际馆等；（４）按展示成果主题和功能分，可设人文馆、人与自然馆、农史馆、科技馆、生态馆、体验馆、科教馆等；（５）按学科领域分，可设动物、植物、微生物、昆虫、土壤、植保等。室外展区一般由能够凸现博览主题特色的多单元、多种类专题园（区）构成。可按主题种类、成果来源和产业链条等进行分区。如，把室外现代农业园分为现代设施蔬菜栽培示范区、动物胚胎工程技术示范中心、现代中药材栽培示范园（区）、现代花卉盆景示范园（区）等若干个专题园区；同时，还可设核心示范区和辐射示范区等。示范辐射区是农业科技博览园进行产业示范、产业延伸和关联产业发展带动的区域，它包括技术示范基地、中试基地、技术辐射推广区及关联产业发展服务区等。管理服务中心是为农业科技博览园提供管理服务和促进平台体系建设的服务保障平台，它包括管理服务中心、技术孵化中心、科研工作站等管理服务平台。
2.2功能区域
农业科技博览园功能区域通常包涵农博（农史）馆、科技博览馆、智能温室、科技示范园、科普园、创意农业园、农业文化园、物化ＱＱ农场、生态餐厅等内容。智能温室以智能化设施农业建设为主，展示特种蔬菜栽培、珍奇花卉水果新品种、水培新技术、无土栽培技术、先进设施栽培新技术、生态美观的立柱栽培、智能温控栽培等新技术。农博（农史）馆以科普教育为主题开展实物、图文展示，提供科普教育实践，展示农业生态文化、农耕文化、农史文化和科技成果等。创意农业体验（园）包括塑造专题文化，创建蔬菜森林、番茄迷宫、梦幻花乡、欢乐农庄，开展植物观赏、动植物认养、奇异果蔬品种认知等。物化ＱＱ农场，目的是建立ＱＱ农场实体生态坊，体验播种、浇水、施肥过程，感受植物成长每个环节。有机农产品（食品）展示馆主要功能是为游客提供时令特色产品、有机农产品，并进行展示。主题生态餐厅主要功能是为游客提供优美环境的生态餐饮服务。
三、农业科技博览园发展模式与运行机制
3.1“政府＋高校”运作模式
西北农林科技大学博览园是我国政府依托高校最早创办的一个农林科技博览园。由西北农林科技大学、教育部、农业部、水利部、国家林业局、中国科学院和陕西省政府等多方共建，集教学、科研、学科建设、科普教育、标本展览、园林观赏、旅游休闲于一体，为教学和科研服务，面向社会开展科普教育、科技示范和社会服务等活动。同时，还组建科技园有限公司，实行公司化运作，以资产为纽带，以市场为导向，以成果转化为重点，以效益为中心的运行模式。
3.2“政府＋科研机构”运作模式
烟台农业科技博览园和郑州农业科技博览园是由政府和科研机构共同创办的２家科技型农业科技博览园［３］。烟台农业科技博览园由烟台农科院创办，占地面积１２０ｈｍ２，于２００１年动工兴建，２００２年开园，投资５ ０００多万元，建成绿色景点１６个，集农业科技游、农业科技推广、生态旅游、休闲娱乐和科普教育于一体。郑州农业科技博览园由郑州市农林科学研究所创办，占地面积３３．３ｈｍ２，主要依靠郑州市农林科学研究所自身的人才、技术、资源优势，集科研、示范、培训、观光为一体，突出高科技、高水平、高效益的特点，拟在５年内建设成为山东省现代化农业、都市型农业、观光型农业、效益型农业的典型。
3.3“政府＋企业”股份制运作模式
西安曲江农业博览园由西安曲江农业博览园有限公司按５Ａ级景区标准创建，项目规划占地面积约３９ｈｍ２，２０１１年获陕西省现代农业园区称号的２５个园区之一，它以农业资源为基础，生态旅游为主题，运用现代先进的农业技术，创造一个供游客参观、休闲、科普、技术推广及经营的现代农业博览园。北京昌平草莓博览园是北京市昌平区政府促进创办的专业性主题农业博览园，它以草莓博览为主题，集园艺景观、博览展示、创意体验、狂欢娱乐等融为一体的主题博览园。
3.4“企业＋院校”股份制运作模式
吉林长春现代农业博览园位于长春净月经济开发区。园区建筑面积３２．５１２万ｍ２，由中信华南集团投资１７．５亿元建设，工程于２０１０年完工。园区按功能划分为九区、九馆，是集旅游、度假、休闲、会展、农业推广为一体的综合性博览园。长春现代农业博览园也是中国长春国际农业食品博览会的永久会址，在依托吉林农大科研力量的同时，通过生产与展示相结合、培训与贸易相结合、质量认证与物流相结合，并吸引国际知名企业加盟，邀请国际国内著名专家举办现代农业论坛等［４］。
3.5“政府＋企业＋科研机构＋农户”股份合作制运作模式
福建建宁智慧农业核心博览园，由福建建宁县政府、福建农业科学院、有关农业生产和产品流通企业共同创建，以建设农业科技服务综合体为基本思路，发挥政府、科技机构和企业的带动功能。福建建宁智慧农业博览园一期工程，由微生物人工腐殖质生产开发中心、特色农业浓缩景观示范园、智慧农业智能管理中心等３部分组成。按规划和设计，它具有发展生产、商贸营销、科技示范、综合服务、休闲观光、培训教育等综合功能。智慧农业博览园以农村科技服务综合体为经营主体，以农业科教机构为依托，以“智能管理、资源循环、休闲观光、产业升级”为核心理念，创新农业管理模式和农业科技服务模式，实现精准化生产、可视化管理、智能化决策，推进一、二、三产业的协同发展，从而建立起持续长效、环境优美的农业高新科技展示窗口、农产品高效安全智慧生产基地、休闲农业示范基地和现代农业智慧管理展示平台。智慧农业博览园区别其他服务形式的重要特点是，它特别注重技术、成果、产品、信息及管理等的智能化服务平台建设，它是农村科技服务综合体的重要发展形式。
四、当前农业科技博览园存在的主要问题
一是政府投入为主，企业及社会资金进入不足。目前，我国各省市大部分农业科技博览园建设仍以中央及地方政府依托高等院校、科研单位，以政府为主的投资发展方式，建设主体还比较单一［５］。如西北农林科技博览园、云南昆明世界园艺博览园、福建漳州花博园（农博园）等均以政府为主的投资为主，资本进入和发展空间都还很大。而漳州茶博院（园）是一家台资投资的经营管理企业，茶博院展馆发生的品牌效益相当于年１０亿元的广告费用，其在国内外知名度以及在促进产业发展中的地位、作用和功能也可想而知。二是农业科技博览园功能差异化较小，产业发展示范带动能力不够。目前，全国各地建设的大型现代农业博览园、农业科技博览园等，其内容、功能、作用等差异化较小，农业科技博览园的教育、示范、科研、生产、生态、休闲、文化等，内容、形式、途径和方法不一，项目建设大同小异。三是管理创新不足，经营效益欠佳，可以持续发展能力有待继续提高。农业科技博览园基础设施投资大、维护成本高，如政府兴办许多农业博览园的不少馆所，常因资金不足、维护成本高或管理不善等导致发展困难现象常有发生。
五、推进农业科技博览园建设的政策措施
5.1出台政策，鼓励引导持续健康发展
农业科技博览园（或智慧农业博览园）建设，应按照农村科技服务公共物品属性的要求，政府不仅要强化资金、技术等直接投入，同时要出台相关优惠政策，鼓励引导社会各界积极参与建设和经营。
5.2强化规划，突出文化，发挥示范引领作用
要重视园区建设规划论证，建设不仅要能引领时代科技发展潮流，同时要融入科技文化元素，做出特色，避免雷同及重复建设，使之真正成为农业科研教育、成果示范、产业展示、游览观光、学习体验、生态休闲的重要场所。
5.3强化多元投入，促进市场化发展
农博园为企业化经营管理的实体单元，一方面，要按照企业化运行机制，建成以后实行自主经营、自负盈亏，按市场规律运行；同时，要强化多元主体投入，完善管理模式，促进管理机制创新。
5.4强化服务，完善经营管理机制
博览园建设的项目选择，既要符合农业战略性结构调整方向，又要克服服务意识淡薄、服务内容单一、缺乏创新的老毛公司战略管理论文病，特别是智慧农业博览园建设，它强调知识、产品、技术、信息、管理等的智能化服务平台建设，是农村科技服务综合体的高级发展形式，涉及的服务项目、内容繁多，要不断完善发展机制，探索服务方式，创新管理模式。
作者：林国华 徐慎娴 李希 丁中文 单位：福建省农业科学院农业经济与科技信息研究所
