1、成本控制原则
1.1节约原则在工程实施过程中，要节省人力、物力和财力资源，是提高经济效率的关键措施，这也是在成本控制中最重要的基本原则之一。具体应做好三方面工作：①严格控制成本、费用标准，对支出的各种费用进行监督；②提高管理水平，优化施工计划，提高生产效率；③制定有效的成本控制机制，防止出现浪费可能性，做到真正向管理要效益，向技术要效益，确保预期成本目标。1.2责、权、利相结合原则在进行成本管理时，要建立一套全员相应的责、权、利相配套的管理体制，对全员加以约束和激励。对成本管理体系中的每个部门、每个环节、每个员工的工作职责和范围进行明确界定，制定目标成本，并且深化和细化。使每一个环节和每一个要素都有分目标，形成部门和个人的成本责任目标，并赋予相应的权利，确保充分有效地履行职责。
2、成本管理方法及其应用
2.1施工前的成本管理工程成本的预测是工程项目追求效益最大化的一项重要手段，它解决了传统的财务报表时效性延迟的弊处，避免成本失控已成事实的现象。工程开工前，应划分若干个小核算单位，搞好施工图预算，计算出费用消耗目标；对不同的施工方案、技术措施产生的经济效果进行评价、比较，寻找降低成本的途径，最终确定目标成本。在开始组建项目部时，同时组织所有管理人员，根据工程情况和各自的岗位编制出各个部门控制成本增加效益的措施，并形成项目成本管理办法。编制合理周密的分包合同和材料供应合同。在选择分包商和供货商时，要采取公开招标的方式，加强评审，共同决策，以调动管理人员积极性。合同定稿前，实行内部审阅制度，充分发挥每一位管理人员的智慧和经验。在签订合同时应考虑全面、细致。在进度、质量、安全、文明施工等方面都应有相应经济制约手段。工作范围及价格要封闭。工程的大批主材(模板、方木、钢筋、混凝土)、易耗品、劳动保护用品均要在合同中明确。合同签定以后，对相关人员进行合同交底和会签，使相关人员都能够清楚地掌握合同内容，做到多人控制，层层把关，以保障成本指标的完全实现。2.2施工过程中的成本管理认真做好图纸会审工作。图纸会审并不单纯是寻找图纸上存在的设计问题，对施工单位而言，更重要的是在图纸会审时，在确保质量同时，从施工方便、又能降低资源消耗等方面着手，积极提出修改意见和措施，争取建设单位和设计单位的认可。因此，图纸会审是减少损失的一个重要途径。优化施工组织设计。施工方案不同，工期就不相同，投入也不同，因此优化施工方案是控制成本的有效途径。编制合理的施工方案，选择合适的施工机械，合理调度周转材料，杜绝现场租赁设备的闲置和材料的积压浪费，避免场内二次搬运。合理安排进度，抓好进度结算。均衡地安排各分项工程的施工进度，降低工期成本，对成本控制同样重要。进度若滞后，定会造成人工费、设备租赁费等增加。抓好进度结算，按时编制进度报表和工程结算数据，报送建设单位并收取进度款。及时办理签证。在工程施工过程中，由于工程工艺等的变更，定会导致工程施工范围等随之发生变化。项目部应积极对发生的工程变更办好相关签字确认手续，并纳入当月工程款。由于建设单位的原因造成工程延误及损失，项目部应书面报建设单位确认，作为工程竣工工期核验依据，使双方尽可能不为此引发争议。认真审核分包合同及材料供货费用，详细严格审核结算账单，层层把关，减少不应有的开支。2.3竣工阶段的成本管理竣工验收资料的准备。工程合同条款对竣工验收有明确的界定。因此，要做好工程验收资料的收集、整理、汇总，尤其应当明确各分包单位提交阶段性施工资料的名称、数量和时间，并进行分析、归档，以确保完工交付竣工数据的完整性、可靠性。加强竣工决算管理。在竣工决算阶段，工程有关施工、材料部门必须积极配合，将有关数据汇总、上交至预算部门，由预算部门将预算、材料实耗清单、人工费发生额等进行分析、比较，查寻有无漏项，以确保决算资料的正确性、完整性。提高索赔意识。加强索赔管理是获得经济效益的途径之一。利用建设单位的变更设计图纸，增减工作量等，主动争取补充价款。收集施工中保存的各种与合同有关的资料，如施工日志、来往信函、气象资料、会议记要、备忘录、工程声像数据等，为索赔提供详细有力的证明材料。加强应收账款的管理。工程竣工后，及时进行结算，以明确债权债务关系。项目部要派专门人员与建设单位加强联系，力争及时收回资金。对有些建设单位不能在短期内偿清债务，可以协商与之签订还款计划，明确还款时间，制定违约责任，以增强对债务单位的约束力。
3、结语
工程项目管理目标是在保质保量地完成工程项目的同时取得盈利，而工程项目的盈利多是取决于项目成本控制管理。工程项目施工成本控制是一个动态管理的过程，需要将质量、成本和进度三者有机结合，尽可能优化资源配置，提升竞争力，最终使企业走上质量效益双丰收的发展道路。
医学期刊约稿作者：王凤仙 王连仕 单位：大连市政工程总公司 大连园林绿化工程公司
