一、城市形象传播的认识
城市形象既有外在的、具象的内容，也有内在的、抽象内容，城市形象是一个综合体，它把城市的多种多样的元素汇聚到一起，是集大成者。城市形象内容还包括城市精神塑造、城市品牌的建构、城市影响力的形成等。我们认为，城市形象既然是城市总体特征和风格的集中表现，那么城市形象包含的内容也是十分广博和相当丰富的。可以涵盖在物质与精神（或硬件和软件、硬环境和软环境）两个大的范畴内，古人留下的各种文化遗产等人文资源，是最为重要、最有影响的物质形态内容，同时又是最为重要、最有影响的精神形态内容，是城市蕴含的厚重的文化底蕴以及历史文化的代代传承与延续。流域城市无论是长江、黄河、京杭大运河还是淮河流域城市，几乎都有良好的城市文脉，这是城市形象传播的基础和资本。目前，关于流域城市形象传播问题的研究国内还不是很多，林永坚等《嘉陵江流域旅游主题形象定位与营销策略》（2007）对嘉陵江流域城市广元、南充、重庆等城市的旅游品牌形象进行了分析，提出了营销策略；柳邦坤《刍议沿运城市形象定位与传播策略》（2012）及张沭宁、柳邦坤《运河城市文化形象与品牌传播战略—————以淮安、扬州区域协同为视角》（2012），对京杭大运河流域城市形象定位与传播策略进行了初步探索，但还不够深入。流域城市形象定位与传播的探讨尚有许多空间，特别是像淮安这样历史上曾经在整个淮河流域、运河流域创造过辉煌的城市，现今如何抓住大运河申遗的机遇和构建淮河生态经济走廊的机遇，重塑形象，扩大城市影响力，再创新的辉煌？是一个可以深入研究和探讨的问题。
二、淮安淮河城市形象传播的重要性
众所周知，发展经济，特别是经济欠发达地区发展经济，招商引资很关键，另外，发展旅游业是许多拥有丰厚文化资源的城市着力打造的一张牌，但这都依赖城市的知名度。城市形象是否鲜明、城市形象传播是否得力会对引资、引进项目、引进人才以及吸引游客起到至关重要的作用。近年，江苏省提出“两个率先”，并针对苏北经济和社会发展状况，提出把淮安建设成苏北重要中心城市的发展战略；大运河申遗各项工作正紧锣密鼓进行，而淮安是大运河沿岸最有代表性的城市之一，有“运河之都”的美誉，运河文化遗产丰富、集中。抓住申遗机遇，着力推进运河文化产业开发，前景广阔。如今构建淮河生态经济走廊，又给淮安提供了千载难逢的发展机遇。据此，研究淮河生态经济走廊构建中的淮安城市形象定位问题和有效传播问题，就显得尤为重要。城市形象塑造与推介，对于提升城市的影响力和竞争力会产生积极作用。研究构建淮河生态经济走廊背景下的苏北重要中心城市淮安的城市形象传播问题，不仅具有理论意义，更具有现实意义。一是淮安在苏北城市中的地位举足轻重，江苏省确定淮安建设苏北重要中心城市，研究淮安的城市形象传播，可以扩大淮安的知名度，提升影响力，这对进一步确定淮安中心城市地位，对淮安早日建成苏北重要中心城市，具有重大意义。二是淮安市具有厚重的文化底蕴，形成了个性鲜明的特色文化，依托深厚、丰富、独特的淮河与运河文化资源，进行积极有效的传播，对发展文化产业，构筑文化发展高地，打造文化精品，建设文化强市等，都具有重要意义。三是准确定位“运河之都”、“淮上明珠”的淮安城市形象，采取有效措施进行形象传播，可以使地处淮河下游、京杭大运河中段、长三角北翼的淮安，发挥好区域中心城市的引领作用，成为最具吸引力的投资开发沃土，打造新的经济增长极。四是搞好淮安城市形象传播，可以使城市文化精神得到弘扬，进一步彰显个性，使文化软实力变成对经济和社会发展的有力支撑。
三、结语
关于淮河生态经济走廊构建中的淮安城市传播研究为前瞻性研究，国内还鲜有涉及。淮河生态经济走廊建设一旦上升为国家战略，淮安必将迎来经济快速发展的新机遇，随着城市形象的有效传播，对淮安的文化产业、旅游产业、盐化工产业、特钢产业等产业的发展，都会产生重要作用，淮安的产业开发前景广阔。因此，探讨以淮河生态经济走廊构建为视角的城市传播策略，如流域传播的特点、原则、方法、渠道等，为开展有效传播，扩大淮河流域城市影响力，提升竞争力，就显得尤为重要，而淮安作为淮河流域“三核”的主要“一核”，深入研究城市传播规律并进行传播实践，尤应引起重视。
作者：柳邦坤 单位：淮阴师范学院传媒学院
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