摘要：建筑节能工程日渐增多，极大缓解了我国能源短缺问题，提升了生态环境质量，然而由于建筑节能技术暂不完善，节能工程实施过程中仍面临一定的困难，致使工程质量备受质疑。加强对建筑节能工程的质量监督与管理，是当前保证工程质量的有力手段。本文将重点分析节能工程的质量监督问题，并提出几点有效的监督管理策略。
关键词：质量监督；建筑节能；工程质量；管理策略
自工业时代以来，资源短缺、环境恶化日渐严重，社会快速发展日益面对严峻的能源问题，加强对可持续发展道路的探索尤为迫切。由于能源消耗中建筑耗能位居前三，实施建筑节能工程建设意义重大，必将成为追求可持续发展道路的有效途径，但是由于建筑节能运用时间较短，工程质量难以得到有效保证，必须加强质量监督管理。
1建筑节能工程现存主要问题
(1)建设单位随意更改设计。建筑节能效果一般会在建筑的长期使用中体现，但是在工程建设阶段，建设成本较以往施工要高，某种程度上来讲会影响建设单位获益［1］。建设单位受到经济利益驱使，存在严重的随意更改设计行为，私自取消节能分项项目，甚至规定节能产品限制节能设计，大大降低了节能工程质量。
(2)节能材料质量得不到有效控制。随着节能理念的不断推行，建材市场上涌现出大批的节能材料，其中不乏滥竽充数者，无疑需要质检部门把好质量关。但是，根据目前市场调查发现，施工中不少节能材料存在质量问题，甚至某些施工单位使用的材料根本不具有节能性，以次充好现象较为严重。造成这种现象的原因有两点，其一施工单位为节省成本在材料购置过程中私自降低材料档次;其二质检部门人员监督力度不够，甚至监管不严致使不合格节能材料流入施工之中。
(3)节能施工存在不规范行为。建筑施工是工程建设的最主要环节，也是直接影响工程质量的阶段，而目前建筑节能工程施工中不规范行为屡见不鲜。第一，工艺标准低于规范要求，以建筑墙体保温施工为例，多存在不分层施工、抹灰厚度不达标等问题，严重降低墙体的保温效果;第二，节能分项工程施工中所采用的产品未经认证，而施工单位对此视而不见，比如安装的门窗，由于产品节能性能不足，竣工后门窗节能效果差。
2节能工程质量监督要点分析
(1)审查参建单位资质。建筑工程建设中涉及的参建单位多，比如建设单位、设计单位、施工单位等，工程建设前需要严格审查各单位的资质与信誉情况，避免工程建设中发生不良建设行为［2］。参建单位资质审查可从单位规模、等级、营业范围、人员资质等方面考察，确保参建单位各方面资质优异，并保证各单位能够运用先进的节能技术，可为节能设计与节能施工提供技术支持。
(2)监督设计与方案。建筑设计与施工方案将是工程施工的重要参考依据，监督部门必须对此严格把关：一方面，审查设计文件，并做好科学评价，而施工中若出现设计变更，监督部门需严格确认后办理相关手续，严禁出现随意变更;另一方面，参考节能工程施工的相关指标，对施工方案、施工图纸进行审查，评价施工技术的科学性与可操作性。
(3)查验材料与设备。建筑节能工程中需要运用大量的节能材料，若保证节能材料的质量，可有效提升整个工程的质量，为此在施工前需对施工材料与设备进行查验，保证其质量符合相关规范标准。在材料与设备的购置过程中，必须要保证产品具有出厂证书与质量合格证书，而节能材料则同时具备性能检测报告，确保材料满足高质量要求。材料与设备正式投入施工前，监理工程师需再次审查其质量问题，并以正式的书面文件记录审查结果，严禁不合格材料进入施工现场。
(4)控制施工质量。施工过程中加强对质量的监督与控制意义重大，杜绝偷工减料、简化工艺等各种不规范施工的出现，可促使工程如期保质完成建设，确保工程质量［3］。然而，施工过程相对漫长，监理单位很难做到全程无间断的监督与控制，为此该过程中往往其监督要点有如下几方面：第一，内容与工期的监督，审查施工执行内容与设计文件是否相符，避免设计文件流于形式，监督施工进展，确保施工能够如期完成;第二，样板实验的监督，施工中新材料与新技术的使用往往需要制定样板间进行实验，以供参建各方进行安全评估与认证，保证材料用于施工后无质量问题，监理单位需对该项实验进行审查，确认实验质量。第三，抽查实体质量，施工过程中监理单位可不定期的进行实体抽查，比如说保温层中板材粘贴是否牢靠、保护层是否出现空鼓等等。
(5)监督竣工验收。建筑节能工程中各节能分项较多，工程竣工后可依据分项依次进行验收，确保各项节能施工无质量问题。首先，要保证验收人员具备较高的专业技能与素质，能够严格按照国家制定的验收标准开展工作，严格审查节能效果与工程质量。其次，验收过程中需对各环节依次审查，采用实地测量方式检验各项指标，并真实填写验收报告，并确保在工程质量达到标准要求后予以签字。最后，若验收中发现工程存在质量问题，施工单位必须根据问题所在进行更改，监理单位将对验收程序进行监督，严禁出现不规范验收行为。
3保证建筑节能工程质量的监督管理对策
(1)开展建筑节能宣传活动，增强参建单位的节能意识。自《节约能源法》出台后节能工程建设有所增多，然而调查显示，其中仍有较多的工程建设属被动型，并没有真正认识到节能工程建设的意义，从而导致工程建设中出现各种不规范行为。为此，政府机构应开展建筑节能宣传活动，帮助广大市民正确认识节能的重要性，并以试点示范工程为例，推行先进的节能技术，为建筑行业提供先进经验，增强参建单位的节能意识，促使建筑节能工程建设真正的全面推行。
(2)采取专业化施工，严抓竣工阶段的质量验收。节能工程施工对技术提出了更高要求，只有提高施工专业性，才能避免出现技术问题，有效保证工程质量。目前，建筑工程建设多采用分包施工，施工人员素质往往比较低，难以满足节能施工要求，为此建设单位应选择具有节能施工经验、具有较高专业性的施工单位，促使节能工程质量有所提升［5］。与此同时，竣工后需加强质量验收工作，做好工程的质量监督，为提升工程质量把好最后一关。
(3)构建建筑节能检测体系，完善质量监督管理体系。节能检测主要对节能效果进行检验，保证各节能材料性能符合标准，建筑实体满足施工质量要求，对于建筑节能工程而言，节能检测是施工过程中重要的监督管理工作。为保证检测结果更具说服力，需构建节能检测体系，由资质检查机构承担检测工作，制定计量认证标准。此外，质量监督的管理体系需有所完善，建立质量控制机制，依据监督要点实施管理。
4结语
建筑节能工程项目的广泛普及，降低了建筑能耗，为节约型社会的创建开创了有利条件。然而，节能工程建设中仍存在某些问题，比如说建设单位随意更改设计、节能材料质量得不到有效控制、节能施工存在不规范行为等。基于此，加强工程质量监督，以参建单位资质、设计与方案、材料与设备、施工过程、竣工验收等作为监督要点，加大监督力度，严格按照节能建设规范要求，避免不良行为，提升工程的建设质量。
参考文献
［1］于宝太．建筑节能工程质量监督分析与管理研究［J］．工程质量，2014，S2：153－155．
［2］熊辉．试论建筑节能工程的质量监督与管理［J］．建设科技，2015，24：73－74．
［3］赵本坤，何丹．重庆市新建建筑节能工程实施质量问题分析及对策［J］．重庆建筑，2013，07：40－42．
［4］刘建宏．谈民用建筑节能工程质量监督管理［J］．山西建筑，2013，16：214－215．
［5］李媛．建筑节能工程施工质量管理与控制研究［J］．企业技术开发，2013，05：139－141
作者：姚淑红 单位：云南省禄丰县住房和城乡建设局工程质量监督站
