摘要：本文以我国普通高校公共艺术教育现状为研究本体，对公共艺术教育存在的问题进行解析，并通过健全公共艺术教育的管理机制、明确课程教学目标、丰富课程设置模式、构建“金字塔式”课程结构、加强师资队伍建设、建立和完善多元化的评估体系这六方面来探讨普通高校公共艺术教育的推进策略，以期对高校艺术教育实践进行更好的指导，使其重要性更加凸显在我国高等教育体系中。
关键词：公共艺术教育；普通高校；现状；对策
艺术教育是一种全面发展的素质教育，是行为健全的人格教育，是心理健康的情感教育。然而在我国高校中，公共艺术教育并未得到足够的重视，甚至存在一些问题，诸如课程结构缺乏综合性、课程设置缺乏系统性，课程内容流于形式，师资队伍建设力量不均衡，结构不合理，课程评价机制不健全等，本文拟从普通高校公共艺术教育存在的问题入手，去探寻推进普通高校公共艺术教育的对策。
一、普通高校公共艺术教育存在的问题
1.公共艺术教育管理问题“重理轻文，重实用轻美育”的传统，一直在我国高等教育体系中存在。导致普通高校从管理层到教育者对公共艺术教育的重视程度不够，甚至连专门的公共艺术管理机构都没有设立，即使某些高校设立专门机构，也形同虚设，疏于管理。具体表现为：一些高校迫于政策要求被动建立的专门机构，由于管理机构不健全，缺乏政策支持和制度保障，所以导致运行机制不够顺畅，问题频发。2.公共艺术教育课程设置与教学问题公共艺术教育的关键就是对教学质量的监测与科学的设置课程，高校公共艺术教育课程体系不完善或不健全是导致公共艺术教育发展不平衡的根本原因。（1）课程设置缺乏系统性我国高校公共艺术教育课程由于缺乏明确的指导思想或受条件所囿，很多公共艺术课程是由专业艺术教师根据自身的现状与所学专业去开设，而不是根据学生的意愿和实际需求开设，既忽视了学生的主体性，又漠视了学生的艺术追求和价值信仰。同时，一些高校通常把艺术课程作为公选课，课程设置偏重于艺术赏析类，却忽略了其他类型课程，诸如艺术史类、艺术创作类、艺术批评类、美学类等，使课程设置缺乏系统性。（2）课程结构缺乏综合性在一个并行发展的体系中构建各门课程是我国高校公共艺术教育课程设置的一个特点。课程均分布在不同的艺术门类之间，音乐、美术、舞蹈在公共艺术教育课程中是不分主次、不分先后地出现在课程体系中。课程与课程之间缺少关联和承接，每一门课程都是独立的科目，即所谓的“分科课程”(Single-subject)，因为它强调每门学科都要有完整的逻辑体系，但是不同学科门类之间也要有相对的独立性。这就造成学生只有选择艺术门类的权利，而没有在一个艺术门类中选择程度的空间。（3）教学内容缺乏独立性教学内容的独立性对于刚刚作为一门新兴学科的公共艺术教育来说，尤为重要。当下公共艺术教育课程内容的突出问题是用专业艺术教育的内容来完成公共艺术教育的课程教学。公共艺术教育的重点是培养学生的审美素养和综合能力，把专业艺术教育的课程内容简单化，压缩化，并设计成公共艺术教育课程内容，由于内容太过专业化，导致学生难以消化理解所学知识，致使学生对公共艺术课程失去兴趣，制约和影响了学习效果，这样做是不可取的。3.公共艺术教育师资问题从整体上说，我国高校公共艺术教育的师资建设具有一定的规模和水平，较之前些年，无论从数量上还是质量上都有很大的发展。但同时，调查也反映出我国高校公共艺术教育师资建设存在的问题，而艺术教育师资的整体水平提高和师资的未来建设与发展是高校师资建设问题能否解决的重中之重。（1）教师数量不足，综合素质偏低对于高校来说，教师担当着重要的责任；而对教师来说，不仅要精于学术也要精于教学。在高校中，学生数量要与教师数量呈相应的比例。早在1989年，国家教委就颁布了《1989年-2000年全国学校艺术教育总体规划》，文件指出，现阶段专职教师配备与在校生总人数的比例以0.15%~0.2%为宜。高校公共艺术教育教师的比例应该符合文件要求，但在实际中多数高校师生比失调，难以达标。高校公共艺术教育教师的综合素质偏低，表现在：一部分教师教育思想观念滞后、专业理论欠缺、科研能力不强；有的教师敬业精神与教学能力不强等。这些情况不但阻碍了公共艺术教育教学质量的提升，同时也束缚了其健康发展。（2）师资队伍结构欠合理针对高校教师学历状况来说，中国教师的学历越来越高。高学历的教育人才虽然聚集在高校，但高学历人才在不同高校、同一所高校不同专业内的分布有很大差异。而高校公共艺术教育教师的职称结构也出现同样问题，即高职称的教师（教授、副教授）相对匮乏。在教师队伍建设中，高学历、高职称可以作为一种较为有限的评价高校教师水平的策略和方法，高校教师队伍的建设虽然不能一味追求高学历和高职称的数量，但从科研和教学上来看，却能在一定程度上反映出本专业的建设力度与发展水平。所以，艺术教育师资建设还应在提高教师学历和职称的建设上下功夫。（3）师资建设缺乏科学有效的评价和激励机制教师队伍健康发展的保证即是科学有效的评价和激励机制。但在我国高校中普遍缺乏完善有效的评价与激励机制，导致师资建设存在很多问题。首先，在教师评价机制上，评价指标针对性差，并且模式单一。公共艺术教育教师的评价机制与其他专业教师一样，采用“一刀切”的方式，很难有针对性的对艺术教师进行有效评价。其次，缺乏针对艺术教师的激励机制。很多高校的激励机制很薄弱，存在着激励政策不公平、激励方式单调、激励政策执行力度差等问题，甚至有的高校的激励机制不能对全部艺术教师有效，很难体现公平原则。同时，缺乏创新性也是高校艺术教育评价和激励机制的主要问题之一。4.公共艺术教育课程评价问题多数高校由于对公共艺术教育的认识程度、管理层面等存在偏差，还没有建立完善的公共艺术教育评估体系。在教育实践中，由于缺乏有效的监督与奖励机制，导致公共艺术教育在课程设置、教学内容、教材、师资建设等方面存在问题，使得艺术教育的实施效果大打折扣，并且阻碍了艺术教育的健康发展。
二、推进普通高校公共艺术教育的对策
1.健全公共艺术教育的管理机制健全规范的管理机制是高校顺利开展艺术教育工作的保证。为了便于分工协调，就需要相应的机制予以保证。各高校要根据自己的实际情况，设立专门的机构，即公共艺术教育中心。无论在人员组建上，还是在教学管理上，都需要高校各部门（教务处、艺术学院、团委、学工部等）的鼎力配合，共同搭建艺术教育的工作平台。2.明确课程教学目标要明确课程教学目标，首先要与学生的实际需求紧密联系，根据学生对艺术的兴趣、爱好、能力等进行教学目标设计，其次，目标设计要呈现出由易到难、由简到繁、前后连贯的特点。3.丰富课程设置模式课程设置要根据学生身心特点，围绕教学目标，充分体现各学科之间的有效联系，形成合理的课程体系。（1）必修与选修互补：首先，高校在课程形式上应体现多样化的原则，体现学校的特色和个性；其次，高校的选修课尽量结合所在地区的地方特色艺术，并把它作为实践类艺术课程开设，丰富其种类，使学生有更多的选择，艺术选修课的学分在学校人才培养方案中适当增加，使学生学有所得，学有所获，达到必修与选修的有机互补。（2）分科到综合转变：高校中课程间的综合已成为现代新课程改革的基本理念和发展趋势。在综合性的艺术课程设计中，可以以某一门作为切入点，适当兼及其他艺术学科或非艺术学科的内容，突出其综合性、特色性的理念，来最终实现艺术教学的综合与多样性。4.构建“金字塔式”课程结构要提升公共艺术教育的办学水平，使艺术教育走入学生内心的关键因素就是课程结构与课程安排。针对不同的受教育群体，根据学生的兴趣、专业要求来划分，将公共艺术教育的课程结构设置为一个“金字塔式”教育模式：即基础理论课程+艺术拓展课程+地方特色课程+艺术实践课程。这四门课程并不是并列的，也不是孤立的，而是处于由低向高，逐渐递进、升华的一种全新的艺术教育模式。此模式不仅丰富了公共艺术教育的内容，更增强了学生选课的空间，同时也体现出课程框架的互补性，为学生的全面发展和个性发展提供有力保障。5.加强师资队伍建设目前，我国高校公共艺术教育师资建设方面已经取得了一定成绩，但同时，从中反映出的问题也是值得关注和进一步的探究的。因此，针对这些问题，提出相应的对策。（1）优化师资结构，提升素养：高校师资水平想得到整体提高，首先就在于建构合理的师资结构和提升教师的综合素养。（2）教研共进，形成合力。（3）科学评价，有效激励：是师资队伍健康发展的根本保证，只有建立科学、有效的激励机制，才能促进公共艺术教育健康、长远发展。6.建立和完善多元化的评估体系建立和完善多元化的课程评价体系是公共艺术教育课程评价模式的重心。高校公共艺术教育课程的评价体系要淡化终结性评价，强化过程性评价，由单一的课程结果性评价转向发展性评价和取质性评价，同时也可以将学生和教师的发展融为一体，进行综合性评价。
三、结束语
公共艺术教育是我国高等教育体系中不可或缺的部分之一，也是培养学生全面发展的教育。我国高校公共艺术教育目前存在的问题较多，需要从事艺术教育的教师们共同努力，积极探索推进我国公共艺术教育发展的新对策与新途径。
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作者：于丽燕 李可 单位：东北石油大学
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