一、思想政治教育与社会教育的内在联系
社会教育的内容、目的、作用与思想政治教育的概念高度相关，两者具有内在的联系。
1.就内容而言，社会德育是社会教育的主要内容之一。广义上，德育包括“思想教育、政治教育、道德品质教育三个方面教育。”思想政治教育的内容包括世界观教育、政治观教育、人生观教育、法制观教育和道德观教育。二者在内容上基本一致，所不同的是表现形式，前者的隐性更强，如职业和社交礼仪培训、灵修类课程、美术音乐中美感教育等等，都大量蕴含甚至其本身就是实实在在的具体的德育。
2.就目的而言，社会教育是“依据一定社会的要求，通过社会教育活动，将社会全体成员培养成为有理想、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个民族的思想道德素质和科学文化素质。”思想政治教育的目的是在思想意识领域引导人们符合一定社会或阶级的要求，其根本目的是“提高人们的思想道德素质，促进人的自由全面发展，激励人们为建设中国特色的社会主义，最终实现共产主义而奋斗”。二者都以人的素质提高为目的，只是思想政治教育的终极目的是实现人的自由全面发展，相对比社会教育目的来说更长远。
3.就作用而言，社会教育的作用之一是宣传教育作用，这是由教育的功能所决定的。教育的政治功能之一是“向受教育者传播一定的意识形态，使教育者形成适应和维护一定社会政治制度的思想意识和行为方式”“向他们宣传社会主义和无产阶级的思想意识、道德观念、对他们进行思想政治教育”显而易见，思想政治教育是社会教育的一种，在教化作用上不谋而合。
由此可见，社会教育与思想政治教育密切相连，社会教育蕴含思想政治教育的内容，隐含思想政治教育的责任。因此，思想政治教育可以利用社会教育丰富的机构、设施等资源延伸到社会教育中。
二、运用社会教育资源对思想政治教育的意义
社会教育以其受众范围广，形式多样，效果显著等特点，在教育环境、教育载体、教育实践等方面发挥重要作，弥补阶段性学校教育的不足。
1.社会教育为思想政治教育提供了大的教育环境。思想政治教育是一门伴随人终身的学科，社会教育弥补了阶段性学校教育的缺憾。作为学校教育的延伸，社会教育的对象涵盖全体社会成员，无论年龄职业，都生活在社会教育的大环境中，自觉或不自觉的受到社会教育的影响。学校是思想政治教育教育的主阵地，社会教育与之相衔接，为学校教育营造了良好的教育氛围，对于离开校门走上工作岗位的社会人来说，社会教育营造的这个大教育环境通过社会舆论和社会风尚对人的价值观，行为举止产生潜移默化的引导和教育。总而言之，社会教育以辅佐学校教育为基础，以促进国家持续健康发展，人民终身教育为目的，以发挥教育资源的使用价值为立足点，发挥着覆盖社会方方面面的教育作用。
2.社会教育资源为思想政治教育提供了广泛的教育载体。传统思想政治教育课，教学过程中说教味过浓，在吸引力和情感上总是存在缺憾，因而其良好的主题或目的也总是事倍功半。相对比之下，社会教育提供了课堂以外的教学场所和教学内容，就更能激发人的兴趣。例如，爱国主义教育，若局限于课堂之上，整个教学过程就显得生硬，理论意味强，但是若组织学生参观纪念馆，通过历史文物，珍贵照片，切身感受先人的爱国精神，在这种环境中人就很容易受到感染和鼓舞，那么爱国主义教育的效果就要远远好于课堂教学。社会教育提供的载体，调动了学生的积极性，增强了教学效果，丰富了教学手段。除此之外，社会教育资源为走出校门的公民提供了净化心灵、陶冶情操、提高素养的机会，这对于整个国家的思想道德建设具有重大意义。
3.社会教育为思想政治教育提供了丰富的实践机会。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。间接学习理论知识，始终不及亲自实践印象深刻，所以，理论与实践相结合，是增强思想政治教育教学效果的重要途径。传统思想政治教育，受到教学资源，教学条件的限制，往往局限在教室，教学活动很少能走出课堂，学生自然也就少有实践的机会。如今，让学生走出课堂，参与实践活动是素质教育倡导的内在要求，学校可以与共青团、图书馆、红色教育基地等联合，在思想政治教育学习目标指导下，借助社会教育资源，组织课外实践活动，在教师帮助下让学生身体力行地策划，参与，总结实践活动。在这个过程中，学生不仅能掌握知识，还能锻炼实践能力，一箭双雕。所以学校教育要重视社会教育提供的实践机会，让思想政治教育课程焕发出活力。
三、建立和完善思想政治教育的社会教育机制
时至今日，社会教育的思想政治教育功能日益突显，但其应有的战略地位和协调整合相关资源的作用还远没有达到。因而，目前亟待建立并完善思想政治教育的社会教育机制，充分发挥社会教育的思想政治教育功能。
1.重视大众传媒的宣传教育导向作用，担负起思想政治教育的责任。大众传媒以其受众范围广，传播速度快，生动形象等特点，成为影响人们思想品德形成发展的重要因素。通过电视、广播、书籍、网络，传播党的路线、方针、政策，正确价值观，优秀道德品质，营造和谐向上的社会氛围，引导公众接受正面教育，在潜移默化中为人们的思想道德向积极健康的方向发展指明了方向。例如，公益广告利用生动形象的表现手法，通过感性诉求或理性诉求方式，在情感上与观众产生共鸣，在行为上具有导向功能，发挥了切实的思想政治教育作用。所以，新闻广播、影视出版等传媒部门从社会责任的角度，要承担起思想政治教育的任务，加大正面宣传力度，发挥大众传媒的教化作用。同时，对有害人们心灵健康的黄赌毒类的信息，一方面监管部门要加强信息和网络的监察；另一方面社会教育要担负起相应的责任。
2.充分利用社会公共教育设施和机构，发挥其重要的思想政治教育作用。教育活动需要一定的载体，社会教育拥有丰厚的物质载体，如图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆以及各种公益性教育机构和设施。这些教育机构和设施定期或长期向公众开放，配备专职人员进行管理和维护，是渗透思想政治教育的优质资源和优良渠道。与此同时，政府还应鼓励企业、团体、个人建立或开放科普场所和设施，让整个社会参与到提高公民科教水平的进程中。
3.积极开展社会实践活动，为思想政治教育内容外化到人们的实际行动中创造条件。社会实践活动是以课外活动为形式的思想政治教育活动，是在课堂外接受和传播思想政治教育的有效途径。社会实践活动一方面考验参与者的德行，一方面对社会也能起到传播文明的作用。比如参与到社区开展的消防科普活动、和谐邻里活动、环保宣传活动等等，对活动的组织者和参与者都具有推广和养成一种积极健康的思想观念和行为习惯的作用，这种活动不仅能强化人们已有的优良习惯，还能在活动中获得更多的收获，例如团结合作的工作方法，人与人交往的修养礼仪，自强不息生活作风等等。
4.重视大众娱乐设施的熏陶教育作用。大众娱乐设施以休闲娱乐为主，如影剧院、公园、健身房、KTV等。在这些设施里，人们在欣赏艺术、放松心情的同时，也渗透着思想、品位、价值取向。因此，大众娱乐设施也可以渗透社会教育，真正“寓教于乐”，使娱乐性、艺术性与思想性、政治性、教育性相统一，让人们在艺术欣赏和健身娱乐中潜移默化地受到教育。
5.社会教育的有关团体要特别重视其职业活动中的思想政治教育因素，创造育人的氛围。工会有义务对职工进行思想政治素质和职业技能的培训及文化科学的普及教育，提高职工的思想政治素质和科学文化素质，促进职工的全面发展，进而促进社会的进步。
共青团有责任对青少年开展形式多样的社会教育活动，通过竞赛、演出、参观、公益宣传等活动，渗透思想政治教育，提高思想道德素质，促进全面发展。
文艺团体有能力将较为枯燥的社会教育内容，以人们喜闻乐见的方式表现出来，使人们在欣赏、娱乐的过程中自然地受到陶冶和教育。电影、小说、戏剧、话剧、歌曲、音乐等等对人们思想道德的影响是不可替代的，其感性温情和娱乐的特点正好与严肃、理性的学校教育形成互补。
因此，整合大众传媒、大众娱乐设施、社会公共教育和培训机构及其它社会教育的有关团体，是发挥社会教育思想政治教育功能的有效途径。
除了上述提到的社会教育资源，还存在一种特殊的社会教育形式—国家机器。传统的强制国家机器包括军队，法庭，监狱，警察等。这类机构发挥着正反两方面的教育功能，特别是思想政治教育功能，例如监狱：触犯国家法律的犯人会在监狱里接受教育和改造，这种强制性的教育内容包括：一是思想政治教育，主要是社会主义法制、政策教育，社会主义道德教育和人生观教育，二是文化知识教育，三是生产技能教育；同时监狱还对其他社会公民具有震慑作用，警戒公民要守法，这是一种无形的但却强有力的教育形式。
为了充分发挥国家机器在社会中的引导教育功能，增强思想政治教育效果，国家要制定普遍有效的法律规则，建立完备统一的法律体系，建设社会主义法制国家；建立公平正义的司法制度，制定完备的法律规则；相关法律监察部门要各施其责，维护法律尊严，树立法律权威；加强法治宣传，全民普法，使之知法、懂法、守法。
四、结语
综上所述，建立和完善思想政治教育的社会教育机制，既是社会教育资源实现价值的需要，也是丰富思想政治教育手段的需要。
作者：陈妍 单位：辽宁师范大学政治与行政学院
