一、前言
在互联网兴盛以来,我国的高校后勤财务管理工作的方式已经实现了重大突破,大大提高了后勤财务管理工作的工作效率以及运行效益,特别是高校后勤财务管理工作的体制改革已经初见成效。但是,高校后勤财务管理工作的管理模式以及监督体制方面仍存在着诸多问题,这些问题在一定程度上影响了高校的发展。因此,现如今情况下的高校后勤财务管理工作的改革,首要认识到其限制因素并且要有针对性的推出改革措施,只有这样才能够提高后勤财务管理工作的效益,促进高校的健康稳定发展。
二、当前高校后勤财务管理的问题
1.高校后勤财务管理的体制不合理
随着社会的不断发展,我国社会主义市场经济也在不断完善,我国高校的教学方式由原来单一的封闭式传统教学变成了现如今开放式、多元式现代教学方式,这也导致了我国高校师生的需求日益多样化,并且使得校园中多元化的服务网点日益增加。不可否认的是这些现象的出现大大的便利了高校师生的生活以及工作,但同时也增加了学校管理工作的难度,并且影响了学生的传统价值观念。比较明显的是,高校后勤的工作对象范围多而杂,因此其财务管理工作的对象受其影响也具有相同的特点。譬如,校园绿化、管道改造与维修、商业地区位置以及分布、餐饮卫生、道路设计及建设等等方面,这些工作一部分有学校拨款维持,一部分由知名人士捐款维持,极少一部分能够略有盈余,大部分都是要学校财政支持。因此,为了降低后勤经费支出一部分的高校会选择将后勤部财务进行分开管理,设置不同的财务管理部门,并各自拥有本部门的自身的财务管理人员,各自履行自己的财务管理职责。虽然这种方法能够缓解高校管理层的工作压力,但是却不能对这些财务管理部门进行集中地管理,使得高校后勤部门的权利过于分散,而出现一些管理部门利益冲突并难以协调的现象。
2.高校后勤财务管理的制度的不合理
为了满足新时期下高校的发展需求,搞笑的后勤管理工作日趋得社会化。为了适应新时期下的后勤工作,诸多高校慢慢地尝试将涉及后勤部门管理工作的人员与资源从搞笑的行政系统中分离出来。现如今的高校中,后勤管理制度还在逐渐的改革与完善,例如一些高校将其后勤工作交由社会上的企业承包管理,一些高校模拟公司的运营机制来进行后勤管理,同样也还有一些高校还保持着原来的传统高校后勤管理模式。无论现如今的高校采取哪一种模式都是在尝试中,均有利有弊,因此会导致搞笑的后勤管理工作职能不清、产权划分不明确等问题,同时也大大增加了后勤部门财务管理工作的负责程度。因此,高校后勤财务管理工作的改革的首要任务是解决后勤制度改革和完善的问题。
3.对成本的有效控制
近年来,随着社会主义市场经济的不断发展和生产成本的不断增加,高校的后勤管理部门的人工成本也在不断的增加,其日常所需的生活生产资料的价格也在不断地提高(如水、电、煤、气等),这直接导致了高校后勤部门的管理成本的不断增加。同时,由于现如今的高校后勤管理部门在体制的不同,也导致了高校的后勤管理部门不能够精确的控制成本,后勤管理的社会效益也无法得到精确的计算结果。此外,高校后勤管理部门的支出与得到的效益不匹配,经常导致一些高校的后勤管理部门的财政出现一些捉襟见肘的窘况。
4.高校后勤财务管理的目标不明确
高校的后勤财务管理目标可以分为总体目标、分步目标以及具体目标三个方面。高校的后勤财务管理在高校财务管理中的作用一地位决定着它的总体目标。但是由于现如今的高校中的管理层不能明确高校的总体目标到底是什么,这导致了高校后勤财务管理总体目标的偏离,大大增加了高校后勤财务管理部门工作的复杂程度,降低了高校后勤财务管理部门的工作效率。高校后勤财务管理工作的特性导致了其分步目标以及具体目标同样具有了多样性与复杂性。由于对高校后勤财务管理的总体目标的不明确,使得高校后勤财务管理的分步目标以及具体目标同样没有得到高校的行政人员的足够重视。由于高校后勤财务管理的目标不明确,导致了部分高校的后勤财务管理工作人员在实际操作中缺乏正确的目标指引,不明白后勤财务管理工作到底是为了什么,甚至可能受到错误目标的指引而做出错误或者违法的行为。由于缺少正确目标的指引,财务管理人员会逐渐地保守,失去创新的意识与行动,降低财务管理的工作效率。
三、当前高校后勤财务管理的解决对策
1.增强后勤管理的成本控制能力
第一、高校后勤管理部门的工作人员应重视市场物资价格的变化情况,做出完善的采购计划,包括各类物资的种类、名称、规格、需求量等等,避免盲目购买和重复购买。第二,高校后勤管理部门应该完善其成本控制制度,提高其专业化水平,建立健全现代的会计处理制度以及财务管理制度,提高后勤管理的成本控制能力。第三,在互联网时代,高校后勤管理部门应与时俱进,建立后勤成本控制的信息化管理系统,以此来提高后勤管理部门的工作效率,并且易于进行后勤部门的财务管理工作的进行。
2.明确高校后勤财务管理的目标
明确高校后勤财务管理的各种目标,首先是总体目标,高校后勤财务管理的总体目标应该是不断提高后勤管理的服务水平,然后进一步地减少物资的消耗,在为高校全体师生的生产生活资料提供烦人那更好服务的同时,尽量减少各种资源的消耗,以达到服务水平最大化和资源耗费量最小化的目标。然后是分步目标以及具体目标,高校后勤财务管理的分步目标以及具体目标应该是在总体目标的基础上进行具体化以及细节化,应通过各高校自身的实际情况来加以确定。
3.改革高校后勤现行的财务管理体制
改革高校后勤现行的财务管理体制,首先要改革现行高校后勤财务管理的部门机构、工作人员以及职责,对高校后勤财务管理部门进行集中核算以及管理,以此来提高后勤财务管理部门的工作效率以及精准率。具体的做法是裁撤原有的高校后勤管理部门所设置的各级财务管理部门,统一设置高校后勤财务科,对后勤部门的各类会计业务进行统一的计算与管理。然后需要设置授权审批的制度,以此来明确高校后勤财务管理的工作人员与各级领导在后勤财务管理上的职责范围,深入贯彻对后勤财务管理进行集中管理的管理思想,改变现行的后勤财务管理不合理的管理体制。
4.完善高校后勤现行的财务管理制度
完善高校后勤现行的财务管理制度,首先需要上级的教育主管部门制定与完善高校统一的后勤会计核算制度和一些重大财务管理制度,把各个高校后勤的会计核算行为和一些原则性的财务管理行为统一并规范起来。然后再根据各高校的实际情况,由各高校后勤财务管理部们制定并完善适合其自身的会计核算制度以及其它财务管理制度,并且需要将高校内各后勤部门的会计核算和其它财务管理工作进行集中式管理,以此来提高后勤财务管理的工作效率和精确率。
5.改变高校后勤财务管理的观念
改变高校后勤财务管理的观念,首先要在后勤财务管理部门中树立正确的管理观念,比如成本观、人力资源观、风险价值观等等,其中最重要的是符合我国国情的可持续发展观。我们的相关财务管理机构以及人员将对高校后勤财务进行集中式管理,以期实现服务水平最大化以及资源损耗最小化的目标,同时还要增强财务管理的风险价值意识,精确管理人力资源的支出,注重社会效益与经济效益的共同提升,促进高校后勤财务管理的可持续发展。
6.明确高校后勤财务管理的主客体
明确高校后勤财务管理的主客体,首先需要明确高校后勤财务管理的主体不是后勤财务管理部门而是整个高校,而后勤财务管理部门只是得到学校授权进行日常后勤财务管理的部门。然后需要全面地明确高校后勤财务管理的客体是整个高校的财产及其经营、保管以及处置的过程,在这过程中,高校后勤财务管理的部门仅仅是是整个高校财务管理的执行者。
四、结束语
综上所述,随着高校的不断发展,高校后勤部门的管理工作也要坚持不断的创新和与时俱进的理念,结合各高校的实际情况,建立适合各高校自身的后勤部门财务管理体制,提高高校后勤财务管理的工作效率以及防止各类不良现象的发生,以此来确保高校后勤实体的良性运转和科学发展,进而为高校的科研与教育工作提供更有力的支持和保障。
作者:高全 单位:江海职业技术学院