一、加强节点管理，确保项目顺利实施
1.强化项目运行考核，确保项目按时及时实施针对我厂近年来产能建设时间紧、任务重的情况，厂建立了产量运行项目小组，组织地质、工技、设计、基建、物资等部门每周定期召开协调会议，积极协调产能建设工作上遇到的问题，确保产能运行进度。编制投资项目运行计划表，对产能、老区改造、安全环保、节能等项目确定方案、设计、施工等各节点完成时间，每月按计划进行进度考核，并向厂里汇报，督促各单位的项目实施。2.采用“三步”管理法，提高土地征管工作水平第一步提前介入，强化现场踏查。在地面方案编制阶段积极与设计部门、地方政府相结合，避免占用高价作物和零星死角地的形成，减少费用支出。第二步强化协调，排除施工阻碍。面对征用农田难度大的问题，一方面，与地方政府和设计部门结合，做好政策法规宣讲和设计调整，缓解和解决征地矛盾；另一方面，对协调无效的“钉子户”，及时与地方政府制定措施确保工程顺利开工，如在2011年产能杜66区块和大142区块工程开工时都得到了公安、国土等执法部门的现场支持。第三步加强监管，查处随意超占。针对以往施工单位超占现象较多的问题，加大施工用地监管力度，在工程开工前与施工方签订《施工用地协议》明确双方责任，并随时对协议履行情况进行监督检查，对违法超占现象进行严肃处理。2011年共签订施工用地协议43份，累计罚款35万元。通过加大用地监管力度，随意超占现象已经基本杜绝。
二、加强结算管理，提高项目投资结算进度
1.成立组织结构，保证结算工作高效运作成立了工程项目结算协调小组，加强结算工作的组织协调；制订了相关结算流程、理顺各部门关系和职责；建立项目结算运行表，严格考核，推进各部门工作；在厂领导的支持下，采取有效措施，加快了疑难问题的解决。通过努力，项目结算工作理顺了思路，抓住了重点，步入了良性循环的轨道，各部门主动沟通协调意识和工作责任心显著提高，重点项目和前期遗留问题全部解决。2.将结算资料纳入项目竣工验收内容，破解结算进度的难题基建部门制定统一的项目竣工验收单，组织项目验收预备会，工程施工图纸、设计联络(变更)、经济签证、物资价格等施工方应办理的资料(票据)完整齐全后，方可组织验收，避免工程验收后因资料缺项等问题耽误项目预算审查和财务决算，破解竣工结算资料和手续不全制约结算进度的难题。3.简化结算流程，提高办事效率为提高我厂基建类项目结算效率，简化结算流程，计划规划部制定了《采油九厂项目会签程序》，财务部门接受结算办理时，将会签单内容以电子文档形式发给相关结算部门，提前进行审核，每周四下午定期举行项目会签，由主管厂领导主持，结算相关部门参与，对工程结算款、进度款及质保金拨付统一办理，避免了施工单位多次往返办理结算的不便，提高结算效率。4.加强对施工单位的考核，减少乙方原因对结算进度的影响特别是要对施工单位预算审核不配合、资料组卷超时、资料质量差、决算不及时等问题进行严格考核，要加大处罚力度。
三、结束语
外围油田项目建设效益低、施工环境复杂、管理协调难度大，这些给外围油田投资计划管理带来了较大难度。通过降投资提高经济效益，加强节点、全过程管理规范运作，捋顺流程，不断提高了投资计划管理水平。通过近年来的不懈努力，我厂工程类项目地面工程经济签证实现了由多向“少”转变，工程结算工作实现了由“乱”向“顺”转变，项目投资实现了由“不可控”向“可控”转变，最终实现了各项工作由“被动”向“主动”的转变。投资计划管理工作水平稳步提升，工程项目运行管理协调有序，确保了外围油田投资计划的高效运作。
作者：王纪 单位：大庆油田有限责任公司第九采油厂
