现在,我国的民办高等教育已经是整个国家教育体系中重要的内容,实现民办教育的昌盛繁荣,就需要民办经营者本身不断的改进和完善,同时也需要国家的扶持和帮助,更需要相关的工作人员不断的去摸索和探寻民办教育的发展之路,从而实现民办教育的健康可持续发展,为我国培养出更多的高素质人才,促进我国社会主义道路的健康发展。
一、四川民办高等教育的发展现状
(一)缺少鲜明的发展特色,专业设置重复率高
四川省的民办高等教育体系中,具有广泛影响力和鲜明的办学特色的高等院校并不多,被全国人们熟知的民办的高等院校少之又少,而且据笔者的调查显示,四川省的许多高等院校都存在着发展趋势雷同,重复的专业设置等问题。[1]比如说计算机专业,四川省的很多院校都设置了这个专业,不论该专业是否能够体现院校的发展规律。四川省的民办教育中,缺乏有明确发展目标和方向的高校,院校没有发展出自身鲜明的特色,且专业重复率十分高。
(二)忽视学校的办学特色,片面追求“大而全”
部分四川省民办高校在发展的过程中存在着一定的盲目性和功利性,没有根据院校自身的发展规律和办学情况制定合理的招生计划,使得最后的招生成果质量明显降低。[2]近些年来,民办高校普遍呈现着这样的发展趋势:专科院校都在追求升本科,成功升本之后,又继续朝着学士学位资格的目标努力,有了学士学位以后还想要得到硕士的培养资格。这些民办高等院校本身的追求并没有问题,但是很多高校都存有一定的功利性,使得在实际的发展过程中,没有遵循学校的发展规律,影响了对自身特色的培养和发展。
(三)教育队伍的整体素质较差
与我国的公立高等院校相比较而言,民办的高等院校的师资力量比较差,同时民办院校需要吸纳来自社会的投资,投资人的教育水平并不一致,使得院校的管理层整体水平无法达到统一。[3]由于教育队伍的整体素质较差,无法制定明确的发展目标和准确的管理理念,学校的教师资源也在大量的流失,很难培育出更多更优秀的人才,使得很多毕业生在离开学校之后无法找到合适工作。
(四)公众对民办教育的认可度不高
目前公众对民办教育的认可度不高,在他们的意识里,公立高等院校是最优选择,很多人对民办高等教育的认知都存在着一定的误解。[4]即使社会在不断的发展,人们的思想觉悟也在不断的提高,但是由于民办教育发展时间比较短,很多人都认为民办教育的盈利性目的太过强烈,不能把更多的精力投入到培养人才中来,于是就选择性的忽视民办高等教育,民办高等院校的报到率普遍低于公立院校就是很好的证明,这对民办高等院校的发展是非常不利。
二、讨论四川省民办高等教育可持续发展战略
(一)建立有效的职业校长制度,走特色兴校的发展道路
随着社会的不断发展,民办高等院校的创办人要学会紧跟时代的发展潮流,结合当代优秀的企业的发展理念和管理思想,分离经营权和举办权,建立起有效的职业校长制度,从而实现民办高等院校的顺利运行,避免某些创始人干预教育管理的情况出现,给办学的顺利展开带来了危险因素。院校要建立董事会机制,董事会成员达到意识上的一致性,来进行办学方向的制定,校长要遵守董事会的规则,董事会不能干预学校的日常管理,校长可以列席董事会,为董事会重大决策提供专业的参考意见。两者各司其职,又相互配合才能够实现院校的高效运行。四川省的民办高等院校,要从本省资源出发,转变自身的办学理念,立足于服务区域经济,对专业建设进行深入研究,从传统的办学框架中突破出来,建立适应市场的人才培养计划,挖掘院校的潜力,发挥办学模式灵活的优势,与企业深度融合、联合办学,培育一批具有特色、有市场需求的拳头专业、培养出能与企业“无缝接轨”的学生,形成出口畅带动进口旺的局面,促进自身发展。
(二)以质量求生存、加大师资队伍建设力度
一个学校要长期可持续发展的基础是学校的人才培养质量,而不是单单从如何”花式”招生的方面进行分析。特别是在四川省高考生源不断萎缩,录取率越来越高的情况下,质量将成为民办高等院校竞争的关键,甚至关系着院校能否生存,作为四川省的民办高校,需要首先从自身的教育质量和学校的管理水平入手,提高自身的质量。这就要求民办高校充分发挥机制灵活的优势,建立科学的管理体系,创新严把人才培养质量关。另一方面,师资队伍的水平是直接影响着高校的教育质量的关键因素,因此,学校要面向社会广纳人才,提高教师队伍的整体素质,建立行之有效的奖惩激励制度,为教师的成长和发展搭建好平台,只有这样,才能够激励教师们的学习积极性,加强他们的教学热情和竞争意识,从而实现教师本身职业素养的提高和教学质量的提高。只有保持了高质量的教师队伍,才能够培育出更多更优秀的学生,从而进入到社会当中,为我国的经济建设做出贡献,支持民办院校的可持续发展。
(三)政府部门要加强对民办高等教育的政策支持和保护
民办高等院校没有国家生均财政拨款,虽然学费比公立学校高,但是在其他建设方面(如民办院校教师的社保缴费比例是执行的企业标准,而不能享受公立学校的同等条件;还有办学用地的获取、教学设备的采购、贷款的政策等)都没有公立学校得到的支持大或者完全没有支持,这些都会导致民办高等院校在实际运行中的资金压力更大。国家对于民办教育行业的筹融资有严格的管控,加之我国的国情决定了民办院校很难仿效西方发达国家捐赠的办学模式。所以绝大多数在川民办高等院校在筹集资金这方面存在问题,由于资金的投入比较少,使得院校教育设施建设水平难比公立院校。资金的不足,影响了对教师的收入和未来发展,造成了教师人才流失和队伍质量的下降。同时由于受政府财政资金紧张的影响,还存在一些对民办院校的不得已的不平等管理措施,比如同一个机构评定的科研课题,立项之后公立院校的可以有一定的科研经费划拨,而民办院校就得自筹经费。笔者建议,四川省的政府部门可以在遵循教师事业健康发展的前提下,对民办高等院校实施一定的政策倾斜,通过建立相关的规章制度来保护民办教育的正常权利和地位。政府部门要加强对民办教育的保护,实行有效的鼓励政策,鼓励民办高等院校的办学活动,如果有可能的话,还可以突破制度障碍,允许符合要求的民办高等院校教师享受和公立教师同等的社保政策,保障民办教师的权益和地位,减轻民办高等院校负担,促进民办高等教育的健康可持续发展。
结束语
四川省的民办高等院校,要懂得把握本省的资源和优势,吸引本省优秀的企业来进行联合办学,联合创建对口的专业,让学生毕业就能够直接入岗,增加就业率。随着我国社会的不断发展,民办教育也逐渐从边缘地带慢慢向中心地带靠拢和发展,其地位和重要性逐渐的凸显出来,作为我国教育体系中重要的组成部分,民办高等院校必须要紧跟时代的发展趋势,突出院校的办学理念和特色,培养出更多高素质的专业性人才。
参考文献:
[1]于枫,张杰,韩艺等.提高教学质量是实现民办本科教育可持续发展的必然选择[J].神州(上旬刊),2013,(11):252-253.
[2]成润,成祖光.民办高校可持续发展的问题与对策[J].现代教育科学(高教研究),2013,(6):33-35.
[3]杜久楠.全人教育视角下民办本科院校书院制建设研究[D].华中农业大学,2015,(8):31-34.
[4]刘建,唐靖廷.东莞民办高等教育可持续发展与政府财税制度创新研究[J].产业与科技论坛,2013,(23):92-93.
作者:谢林见