一、崇左市发展林产加工循环经济的优势分析
（一）林业资源优势明显。从崇左本市看，全市林业用地面积100.59万公顷，占国土总面积的57.99%；现有经济林面积5.38万公顷，占森林面积的5.7%，活立木蓄积量为3480万立方米。从区内看，全区种植桉树面积达3000万亩，蓄积量达到2.4亿立方米。无论是面积还是蓄积量，广西的速丰桉在全国均排名第一。
（二）林业产业已初具规模。2014年，崇左市林业工业产值101.8亿元，占全市生产总值的15.6%，木材加工企业602家，批复年生产能力264.07万立方米。凭祥成为全国红木进口加工中心，各类从事红木家具加工和销售的中外企业超3000家，从业人员数万人，凭祥口岸红木进口量连续6年位居全国第一。
（三）互联互通的区位优势。崇左境内拥有国家一类口岸4个、二类口岸3个、边民互市点15个，是中国口岸最多的城市。目前崇左市已构建成“出国、出海、出省、抵机场1小时经济圈”的交通体系。水路可达珠三角经济区，陆路可达越南、新加坡等7个国家，为木业原料进口和产品出口创造了有利的物流优势。（四）依托国际资源和国内技术领先而叠加形成“技术+市场”的国际优势。东盟人口占亚洲人口的49%，森林面积占亚洲总量的68%。截至2012年，中国与东盟的林产品贸易额达319.4亿美元，占对外贸易额的26.48%。东南亚国家尤其是越南正步入大量需求复合家具的阶段，崇左市发展技术相对领先的林产加工业具有广阔的国际市场前景。
（五）创新合作模式，建立大体量、高档次木业园区的优势。在城市工业区划出1万亩的土地作为“园中园”，供企业全权开发，制定了“政府主导、企业运营、抱团进入”的新型建园模式，园区的合作模式从原来的单纯投资转变为资金、人才、管理、信息等全方位的合作。随着东部产业转移的步伐加大，崇左林业发展迎来了良好的产业提升机遇。今年上半年，崇左市就一次性抱团引进8家大中型木业加工企业，说明东部木业产业转移方兴未艾。
二、崇左市发展林业产业的劣势分析
（一）企业规模偏小，缺乏龙头带动。林产加工企业大多数规模偏小，大型龙头企业少，缺乏有核心竞争力的知名品牌和拳头产品，存在“大资源、小产业”的矛盾。
（二）相应配套产业不完善。林业深加工产业的配套产业发展明显滞后，如林业化工方面，还没有一家胶水生产企业，且在林木机械生产厂家上存在空白。大型林产品交易市场、金融信息服务等相关配套产业没有发展起来，在家具制造、木材工艺品等高附加值的产业上还处于初级阶段。
（三）物流制约产业发展。左江黄金水道还没有实现全段通航，大宗木材、林产品运输还没形成优势，大型物流配送中心还没建立。但以上分析的劣势都是可改变的，会随着崇左市打造林产加工循环经济而实现劣势向好，并逐步转变为优势。
三、崇左市发展林产加工循环经济的对策
（一）高起点谋划发展林产加工循环经济产业集群。按照“高起点谋划、高水平建设、高效益发展”的要求，在产业目标上，打造具有国内领先水平的大规模林产加工循环经济产业集群，力争5年内林产业产值达1000亿元；中高端、大中型企业达150家以上，其中国家级品牌企业10家以上。在产业重点上，全面提升以木材加工为主的第二产业，构筑主导产业，引进和培育高档家居业和木制品终端产品企业，提高深度加工水平。在产业布局上，沿南友高速公路打造“扶绥—崇左—宁明—凭祥”林产加工产业带，以广西崇左·东盟国际林业循环经济产业园为主，周边配套多个中初级原料加工木业园区，形成一园带多园的发展格局。在产业进程上，分步推进“一年打基础，三年上台阶，五年成基地”战略，即一年内园区引进上规模、上档次的木材加工龙头企业30家，园内企业进驻率达30%以上；三年内园内企业进驻率达70%以上，形成产业链式发展，创建全国林产业示范基地；五年内园区3成以上企业实现产品终端化、经营国际化、销售电商化，园区成为面向东盟的林业产业孵化创新基地。
（二）科学编制林业产业发展规划。按照林产业循环发展的要求、规律和崇左市区位条件、交通优势、资源特点去规划“十三五”林业产业发展战略，把木业产业真正打造成为崇左主导产业。在广西崇左·东盟国际林业循环经济产业园规划中融入绿色、科技、集成等现代理念，全面做好全市林业产业布局与规划，形成分工明确、相互依存的林业深加工产业集群。
（三）加大林业产业园基础设施建设力度，打造一个综合园区、多个配套专业园区的格局。加大广西崇左·东盟国际林业循环经济产业园基础设施建设投入，完善园区内交通、供电、供水、供气、供热、信息网络平台等基础设施。在国际林业循环经济产业园外建设1万亩的原材料加工基地产业园，扩大配套产业园承载力，形成林业产业园区互为支撑的产业集群。
（四）充分利用东部产业转移契机，以园区为载体，加大招商引资力度。采取“以商招商、抱团进入”招商新模式，利用福建、山东、广东等林业产业大省产业转移的契机，开展定点招商、以商招商、政府和企业联合推介等招商模式，争取吸引一批大型的林业产业加工企业项目到崇左市投资，扩大产品出口，迅速提升崇左林业产业的整体水平。
（五）发挥国际国内“两种资源、两种市场”的区位优势，打造大物流平台，推动林产产业走向国际化。利用5年时间打造大物流平台，以南友高速公路为轴，以南宁机场、钦州、防城两港和沿边口岸为节点，在沿线布局林业产业物流园，实现1小时进机场、达港口、通边境的物流体系，形成物流大框架，充分利用国际国内两个市场、两种资源加快林业产业发展步伐。
（六）科学发展用材林。大力发展原料林基地，走以速丰桉为主、多种用材林和珍贵树种并行发展的道路，保证辖区内原材料供应达50%以上，促进可持续发展。鼓励林业龙头企业建立自有原料林基地，提高企业原材料保障水平。
（七）打造国家级林产业孵化基地，以“红木之都”为依托逐步壮大同质木业，培育行业龙头企业，提高林业产业核心竞争力。创新行业发展模式，打造电商平台，引领交易优势；积极开展技术创新工作，打造名副其实的集原材料生产、销售、研发和林业深加工产品为一体的林业加工产业大市，争创全国首个“中国林产加工循环经济产业孵化基地”。实施业已形成的红木加工中心带动战略，扩大上游木业加工行业的发展，走“高品位、深加工”之路，保持全国最大的东南亚红木进口基地和最大的红木销售市场地位。大力引进林业产业深加工和终端产品规模型大项目，支持本土企业提质升级，通过市场经济手段和政策引导，支持企业实行兼并重组，打造龙头企业集团公司，形成一批在行业内有较大影响力和市场占有率的大型品牌企业。
（八）发挥政府职能，构建有利于林产加工循环经济发展的“洼地”。加大财政扶持，出台扶持崇左市林业产业发展的专门扶持政策，加强与国家、自治区林业系统的联系，争取政策、资金扶持。加大宣传投入，突出崇左林业产业整体形象的包装策划宣传，提高崇左林业在全国的知名度；利用好中国－东盟博览会平台，建立崇左市林业产业产品展示中心。帮助企业搭建投融资平台，加大对林产业发展的金融支持力度。鼓励企业按照现代企业制度的要求，采取股份制、独资、合资、合作上市等方式，建立融资多元化的林业产业园区和企业，促进产业的大发展。
作者：梁旭辉 单位：左市委常委
