１银行代收风险
用电客户的电力缴费方式多样，可以通过现金、转帐、委托收款、商业汇票、银行期票、银行本票等方式缴纳电费，很多收费方式都依托银行，供电企业的电费回收依赖银行［１］。电费收取业务办理时间长而金额小，找零繁琐，代收电费手续费低等问题，银行的工作积极性不高，例如部分银行网点只办理卡扣业务，拒收现金电费，且有部分银行网点操作员业务不熟练，在客户现金缴费时漏收上次欠费等，都在一定程度上影响了电费回收。由于电力行业对经济的发展和人民群众生活影响极大，一旦拉闸限电，会影响到企业生产、就业、群众的正常生活、社会稳定、金融状况恢复的信心等一系列的问题。并且，欠费的企业中很多是当地的用电大户，受到地方政府的保护，政府出于稳定需要出面干预，导致欠费越积越多，一旦破产或倒闭，所欠电费及随发票开具的各项收入便形成坏帐。因而电力商品的属性受到一定程度的抑制。
２电费回收风险防范对策
２．１加强营销人员业务素质
抄核收环节很容易产生错误，这就要求营销人员提高业务技能，尽可能减少电费回收工作中的错误。此外，营销人员及时收集和整理社会经济信息。密切关注国家的宏观经济政策，广泛收集社会信息，增强敏感性，预知形势变化对电费回收工作带来的不利影响。
２．２建立风险评级体系
用电情况是企业生产经营的温度计，分析客户的用电变化是电费回收预警的有效方法，客户办理暂停或减容意味着产销形势的变化，用电量持续下滑很可能是资金周转不畅的信号［２］。电费回收难度反映用电企业对于电费回收工作的态度，如果用户电费回收难度大，那么用户欠费的风险就较高。企业经营不善，无力缴纳电费是欠费发生的主要原因之一，供电企业需要密切关注用电企业的经营状况，在企业经营状况不佳之前采取相应的措施，避免出现用电企业倒闭导致巨额电费无法偿还的情况。用电企业的没有欠费情况，说明企业具有良好的信用，欠费风险较低，因此用电企业的欠费情况也是评价企业欠费风险的指标之一。综上，本文提出用电企业欠费风险等级评价指标体系，如图１所示。由于上述指标都为定性指标，实际的评价工作难以开展，因此本文对上述四个指标的取值进行了规定，如表１所示。
２．３全面推广预付电费制度
预付电费制度的大力推行改变了传统意义上“先用点，后付费的模式”，极大的降低了电费回收的风险，并且使电力营销人员从繁重的工作中解脱出来，从而有更多的时间和精力给用户提供优质的服务，实现企业与用户的双赢［３］。预付电费制度虽然有诸多好处，但是普及的范围仍然不是很广泛，经济不发达的地区更是如此，所以预付电费制度还有极大的推广空间。
２．４完善制度建设
首先，建立电费回收的组织制度。建立健全常态运行的电费回收管理组织，形成以客户服务中心、电费结算中心和计量管理中心为业务层，电费回收处理为管理层以及电费回收领导小组为监督层的电费回收三道防线［４］。其次，明确电费回收的责任制度。电费回收人员都应该有相应的定点单位和回收目标，将电费回收的责任落实到个人。落实奖惩机制，动态考核营销人员的工作业绩能够有效的激励员工电费回收的积极性和创造性。
２．５运用法律武器
供电企业与用户签订的《供用电合同》中应该依法明确供、用电双方的权利和义务，减少不必要的用电纠纷的发生。供电企业灵活地使用法律赋予的撤销权、代位权、不安抗辩权进行拖欠电费的清欠。运用电费违约金制度惩工商管理论文罚拖欠电费的用电企业。
作者：汪鹏 张爱群 吕志星 单位：华北电力大学 经济与管理学院 泰安供电公司
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