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安全管理在煤企中的构建与实施

1安全管理信息化系统的功能结构

安全管理信息化系统是化工行业健康、安全、环保管理理念的传承和延续,很好的贯彻了安全管理工作的精髓。煤化企业需结合自身的特点量身定做,通过一套行之有效的实施方法配合安全管理信息化系统的实施及功能实现。系统主要包括:HSE绩效展示、综合统计报表及数据分析、教育培训、风险管理、隐患管理、承包商管理、“三同时”管理、环保管理、职业卫生管理、重大危险源管理、危险化学品管理、作业许可管理、变更管理、监督检查、事故管理、绩效管理、消防管理、日常事务、基础信息库管理等功能模块,涵盖了安全管理的各项日常业务,见图3。

2安全管理信息化系统实施要点及方法

要在煤化企业成功实施安全管理信息化系统,必须做到以下几点。

2.1选择合适的服务单位

安全管理信息化系统实施是一个庞大的、复杂的系统工程,其实施涉及多个环节。要在煤化企业全面实施这样一个耗费众多资源和时间的工程,并获得项目的成功,必须要选择一个适合的服务单位来承接项目建设。企业首先明确自己的的实际需求,做好企业内部调研,清楚自己的目标,包括对于项目结果的预期,选用服务单位必须具备如下几个主要条件:(1)必须既熟悉煤化企业行业特点、业务和一般运行规则,又熟悉信息技术的运用;(2)从事业务的顾问必须亲自参与过大型化工企业安全管理信息系统的建设,具有相当的行业信息化实施经验;(3)有较强的工程理念和工程实践经验,深刻掌握信息化的理论知识、信息化系统的咨询实施技术和组织经验;(4)熟悉市场上有关行业系统产品的性能和质量情况;(5)具有较好的专家队伍,在咨询业保持中立性,声誉良好。

2.2领导重视

信息化本质上是一场根本性变革,是管理思想、管理理念上的全新变革。这种思想变革并不是一个计算机部门的主管领导能够推动得了的。信息化建设没有“一把手”的参与和支持,根本搞不好。在项目建设过程中,“一把手”的作用可以用"树立信念、把握方向、资源保障、重大决策"四句话来概括。树立信念:向全员尤其是各级主管部门领导明确“信息化项目不是可做可不做的事,而是一定要做、一定要做好的事”。信息化的过程必定伴随着组织架构的重组、流程的重新梳理要做好充分思想准备。把握方向:做好信息化战略规划。充分把握企业的资源,统一规划、逐步实施。通过信息化把规章、流程固化下来。资源保障:尽管现在国际的潮流是实施要委托专业的咨询公司和系统集成商来完成,但一个单位自己人的参与、双方的配合尤为关键。本单位的人应该能够对信息化的特点有清晰的认识,并依据这些特点对自己企业的需求能给出清晰的描述。对于信息化将会涉及的组织和流程的重组,最终的推动力将是本单位的人,尤其是各部门的“一把手”。因此,“一把手”要给的资源首先是自己,是自己的时间、精力,是领导的权威所带来的推动力。重大决策:从信息化启动到咨询公司选取、软件选取,再到业务流程重组,其间有许多重大问题需要“一把手”来决策。尤其是业务流程重组可能会涉及一个单位的战略取向和管理风格,必须“一把手”了解、拍板。

2.3合理计划、精心组织

项目管理泰斗科兹纳指出:不做计划的好处,就是不用成天煎熬的监控计划的执行情况,直接面临突入其来的失败与痛苦。可见项目计划在项目管理中的重要性。项目计划作为项目管理的重要阶段,在项目中起承上启下的作用,因此在制定过程中要按照项目总目标、总计划分解成为详细计划,尽可能多的将不稳定的风险因素考虑在内。计划制定完成后,下一步就是要如何围绕既定计划合理的组织实施。在实施过程中,要合理利用现有资源,组织协调好各方关系。其中重中之重是要协调好项目建设与日常生产的关系。信息化项目归根结底是要提高管理水平,最终提高生产效率。这就要求项目组织者站到更高的层次平衡各方资源,找到两者间的平衡点。

2.4强化数据质量和流程高效

三分软件,七分实施,十二分数据。这是有关专家对信息化项目实施方法论的高度总结。从中可以看出基础数据对信息化项目建设的重要性。数据是系统的基础,再好的系统没有准确的数据做支撑,都是一个摆设。如果不能保证基础数据的准确、规范,就更加不能保证软件使用过程中流转的各种数据的准确。所以要打起十二分精神来关注基础数据的准确性。措施一:按固定格式填写基础数据,可以发现常规错误。在信息化项目中,不但企业的工作流程要走标准化的道路,而且基础数据的建立也要实行标准化。也就是说,要让用户在导入基础数据时,按固定的格式进行导入。措施二:数据收集的标准化。若要提高数据的准确率,数据导入信息化管理系统是一方面。另外,要制定标准化的数据收集表格。措施三:在系统中实现技术层面的限制。除了在基础数据前提整理的时候,要注意数据的质量以外,在用户输入信息化管理系统的时候,系统也要能够进行一些自我的判断,以提高系统中数据的准确性。具体的来说,可以在系统中添加一些约束。如有些内容我们只允许输入价格或者数字,当用户输入了非数字的内容时,则系统就会提示错误信息,提示说“输入的数据不合法,让用户重新核对数据”。这就可以保证输入的数据至少是符合一定的规则。措施四:重视后期维护,不断完善。目前我国企业广泛存在着基础管理落后,基础数据不准确和不完整,特别是对于许多关键数据没有完整记录等现象,如果还将最重要的数据整理工作全部寄托于几个月的项目实施时间来完善,可想而知,不但项目的实施周期可能会受到影响,而且还会为项目实施带来一定的风险。

2.5确保投入人员的质量和数量

项目团队对项目的成功至关重要。如何选对人、如何培养人、如何充分发挥每个人的作用,又如何协调好甲乙双方人员之间的关系,把团队组织成高绩效的团队,对于项目的成败起着至关重要的作用。对于企业来讲,要保证投入足够多、足够精的人员参与项目建设,这些人要熟悉企业的管理流程,具有信息化的基础。同时,也要要求实施公司提供一个专业、高效的团队。双方共同配合,形成合力。具备了“精兵”,还要为团队配置一个“强将”。项目管理者要能够将团队的士气激发到最大,保证团队的高绩效。

2.6加强沟通、及时总结

沟通不当不仅会造成需求失真,而且还会给项目带来严重的成本损害,甚至会导致项目失败。例如,如果需求在一开始就不明确,项目将会无可避免的面临不断的变更,从而导致工期滞后和成本倍增,并最终可能导致项目失败。在成功的项目中人们可能感受不到沟通所起的重要作用,但在失败的项目反思中却往往提到沟通不畅的危害,而且也往往把沟通不良作为是项目成功路上的最大拦路虎。在项目实施过程中,阻碍有效沟的因素通常有沟通双方的物理距离、沟通的环境因素、缺少清晰的沟通渠道、有害的态度等。我们要采用相应的措施将这种阻碍因素尽可能的降低。在项目管理过程中,沟通方式主要有面对面的沟通、其次是通过视频会议的方式以及电话沟通和文字沟通等。在加强沟通的同时,实施人员也要及时总结,通过周报、月报等多种方式,及时汇报项目进展情况以及当前存在的问题。在问题提出后,要持续跟进解决情况直至问题解决。

2.7强化培训和知识转移

信息化系统想要用的好,那么就必须要在用户培训方面投入大的精力。在实施过程中要做好对用户的知识传递。信息化系统往往到上线初期是最令人头疼的时候,这段时间软件的各种方面的问题都暴露出来的同时,用户也一直都在说“不会用”、“怎么用”,甚至有些用户连最基本的查询操作都不会。这样就大大延长了系统能够正常使用的周期,甚至会导致用户对系统的抵触和抱怨。所以在前期用户培训的时候,一定要加大培训力度,一次不行,就培训两次、多次。培训时要采取一定的培训策略,达到事半功倍的效果。首先,要选择经验丰富的培训师。一个好的培训师能够充分调动用户的学习气氛,能够将核心知识以最容易接受的方式传递给用户。其次,培训内容要丰富、具体,根据用户不同的岗位合理的选择培训内容。最后,培训方式要灵活,选择合理的培训策略,大规模的培训及针对性培训相结合。对于一些软件基础比较薄弱的老同志,要特别进行针对性的培训。培训后应有考试环节,从最基本的增删改查操作到工作流的处理,都要确保每个用户可以自主完成。

2.8三查四定,做好问题跟踪落实

在项目管理中,一开始就实行“三查四定”对于引导实施单位有效开展工作具有重要作用。“三查四定”不仅局限于项目开始或结束,也应该在项目实施过程中开展,不同的阶段有不同的工作重点,保证项目建设平稳有序的向前推动,最大程度地缩短实施周期,避免出现漏项,将质量隐患消除在实施过程中。

2.9监督检查、常规考核促进系统应用

为了保证系统应用情况,更好的调动用户的积极性,企业需要制定相应的奖惩措施,同时采用监督检查和常规考查的方式。由上级单位不定期的组织抽查分子公司的系统使用情况,并组织各分子公司进行系统应用比武,把各分子公司的应用情况进行对比,以促进系统应用。各分子公司内部也要定期总结,定期公布各部门应用情况并横向比较,奖优罚劣。

2.10深化应用、持续改进,确保应用效果持续提升

信息化项目的应用是一个长期的过程,在项目验收后,要有专人负责系统的运行维护并持续的收集问题,对系统应用、功能扩充等多个方面持续改进系统,保证系统能持续的得到应用。在项目的运维过程中应引入PDCA的理念,保证系统应用实现良性循环。这样就能够保障系统发挥其应有的作用,保障各项功能能够正常、稳定和安全运行。在系统出现各种故障的情况下能够尽快恢复系统到正常的工作状态。

3安全管理信息化系统达到的效果

安全管理信息化系统满足安全管理的各种实际需要,将目前的大量工作标准化、规范化,提高工作效率,又要体现一种先进的管理理念,通过信息化的手段达到知识的共享、整合、增值和传承;安全管理信息化系统是促进煤化企业HSE管理提升的“战略工具”,是HSE管理的“数字神经系统”,通过HSE管理信息系统的深入应用,在提升企业形象,深化企业管理方面主要体现在以下几个方面:(1)将安全管理理念融入公司管理和控制活动的全过程,实现安全管理全过程追踪。(2)统一管理:在HSE信息的管理上,由分散趋向统一,在企业范围内实现标准化应用。通过大规模数据记录方面实现的数据分析,总结出规律,促进HSE政策的制定和HSE标准的升级,更方便于各级主管部门和领导的监督考核。(3)知识管理:HSE管理经验的积累,知识共享,指导日常管理工作,为各级管理层、操作层提供HSE工具、风险知识、指导解决业务中的问题。(4)业务集成:通过定义,实现与各职能部门业务管理系统的集成,如MES、设备管理系统等。(5)实现“管控一体化”:可实现与现场监测监控的集成,与风险模拟工具的集成。通过对HSE监测数据、事故记录数据的深入分析、研究与挖掘,对政策、法规、标准的研究与制订,大量的数据报表实时地在系统中传递和反馈,实现可共享的数据平台。

作者:丁进福 单位:中国神华煤制油化工公司


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