一、引言
良好的财务管理有利于规范一个企业、一个单位财务运行机制,而行政事业单位的财务管理运行机制如果能规范、合理、有效地运行,对于社会各方面的发展都会有着积极的促进作用。我国目前相当一部分的行政事业单位在财务管理方面都出现了很多问题,比如责任推诿、资金使用的透明度低、使用效率低等现象层出不穷,这对我国行政事业的发展也产生了不小的阻力。下面我们就从四个方面谈谈如何采取措施,提高我国行政事业单位财务管理的规范化和透明化。
二、建立和完善财务管理规划制度
很多的行政事业单位财务管理缺少制度的保障,因而决策十分缺乏执行力。就国有资产的有关管理方面,很多事业单位对账目的审核不够巨细,固定资产账簿存在很多漏洞,公费旅行公费吃喝的问题比较突出,而这些吃喝的费用几乎都没有登记入账,此外在明细账目与总账之间没有划分好界限,从而使得登记入账时模糊不清,存在账实不符的现象,国有资产的管理不善,这就需要我们去建立和完善国有资产的管理制度,明确记载每一笔的资金流动,加强资产的管理,让其入账时更加明晰规范。另一方面很多行政事业单位的财务管理制度比较生硬死板,模式单一,执行效率低下,反而制约了单位财务管理事业的发展。这就需要我们去完善有关的财务管理制度,使单位财务管理工作走上正轨。
三、提高财务管理人员专业素质
财务管理人员的专业素养和业务能力直接关系到了行政事业单位财务管理水平的高低。要想财务管理趋于规范,就必须要注重其工作人员的能力和水平,一方面提高财务管理的质量,另一方面减少责任推诿现象。要想提高财务管理人员的专业素养,这就需要各行政事业单位下一笔功夫。在录用单位财务管理方面的员工时,就应严格把关提高录用门槛,注重对员工专业技能的考察以及财务意识的培养。在日常的工作中,应该定期对财务管理的工作人员开展业务的培训和相关理论的学习,并进行考察,不断培养他们的财务意识,提高做好财务工作的自觉性和主动性。当然,思想道德的培养也是至关重要的,全单位要形成一种良好的风尚和健康的工作风气,从整体上推动单位财务管理的水平。
四、加强对于行政事业单位的财务监督
很多事业单位都出现风气不正、作风腐败、乱用公家财款等情况,这正是因为单位内部缺少财务监督。要想提高行政事业单位的财务管理水平,加强单位的财务监督也是十分重要的一个手段,成立专门的监督小组,强化整个单位上下的监督意识,最好能积极鼓励公司上下员工能积极参与到监督工作中来,对于举报违纪现象的行为给予表彰和奖励,拓宽监督渠道,扩大监督平台,形成一种专业的监督和管理机制,既重视资金的使用和分配,又重视资金的流向监督,密切关注资金的动态,从而使得监督这一工作可以有效开展,提高事业单位的工作绩效。不仅仅是人工的监督,网络化信息化的监督也成为财务监督的一个新型化的手段,比如建立监督的信息库、健全网络监控的预警机制,不断提高监督的质量和水平,从而规范财务管理行为。
五、加大预算约束力度,注重预算管理
预算工作是财务管理中较为重要的一步,做好整个财务的预算,有利于合理编制整个单位的财务支出,统筹规划好资产的流向。编制工作和评价工作也属于预算的一部分,落实好每一笔资金的使用,减少成本以取得效益的最大化。合理控制“三公经费”的数量,打压利用公款胡乱吃喝的不良风气,优化财务支出的结构,后期对每一笔资金都进行反复核查,以防出现登记漏洞。从整个单位的综合情况出发,合理规划好资金的使用方式和使用途径,保证每一笔资金的使用都能取得尽可能多的报酬。减少一些不必要的经费支出,杜绝浪费,注重预算的管理工作,推动行政事业单位财务管理的规范化。
六、结束语
综上所述,我们可以看出只有积极采取有针对性的改革措施去解决目前行政事业单位财务管理中存在的问题,才能不断深化财务体制改革,进一步提高单位财务管理的水平。比如需要各行政事业单位建立和完善财务管理规划制度,解决编制财务时会出现的缺乏有效管理的情况;展开财务部门人员培训,提高其专业化的财务管路水平;做好财务监督工作,注重预算管理,尽可能多角度地去可能存在的问题,不断提高我国事业单位财务管理水平,从而充分发挥各行政单位的职能。
作者:陈雪 单位:河南省郑州市食品药品监督管理局金水分局
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