在任何行业中,保障工作人员的生命安全是首要任务。“安全第一”一直是在电网工程建设中的一大要点,我国是以民为本的社会主义国家,安全和健康是我们最基本需要保障的东西。在几十年的电网建设中,已经初步形成了一套相对较为规范的安全管理制度来保障电网建设工作者的安全,但是这套管理制度还是不够完善,需要不断进行摸索和改进。
1电网建设的主要工程特点
1.1高空作业、露天作业多
因为电网行业本身的特殊性,电网的架设大多处于高空,所以在普遍情况下,电网建设工作者需要进行危险系数较高的露天作业,这就出现了施工修理人员的安全难以保障的情况。而此外,大部分电网处于露天位置,除了很少情况下相关人员会在在电站内部工作,大部分都需要在露天的环境下进行施工,特别是还需受天气的影响。另外由于电网的修理是不能耽搁的,需要保障居民用电,这使得在一些比较恶劣的天气情况下,类似暴风、暴雨、冰雹、曝晒、大雪等,建设工作者都要继续进行工作,工作条件十分艰苦,安全上也存在更多的不定因素。
1.2体力劳动、交叉作业过多
在输电送电线路的建设过程中,大部分的送电线路在山林深处,若要进行机械操作便存在着机械运输这个难以解决的问题,所以大部分只能靠人力。施工人员需要在翻越崇山峻岭,长时间的攀爬过后还要进行需要高度集中的电网建设工作,是极为耗费体力的,所以工作人员在施工中易出现疲劳、集中力不够、操作不得当等一些问题,导致安全事故的发生。另外,由于电网建设施工过程十分复杂,但是建设工期又非常之短,且交叉作业较多,若在施工过程中出现一丝问题就会导致事故的发生,这就需要强化安全管理体制,做好防护工作,保护生命财产安全。
1.3电网建设劳动密集,但技术含量不高
在大面积的电网建设中,需要大量的工作人员,但多数工作人员的综合素质处于比较低下的位置,并没有受过系统的安全培训和教育,导致事故发生的几率较高。解决这个弊端需要承包商在进行电网建设工程时,严格监控人员招收,实施竞聘上岗制度。在施工人员确定后,需及时给予安全教育和必需技能的培训。但现实是,大部分承包商关注的只是利益,真正能做到这些的并不多。
1.4电力本身就是高风险能源
人是导体,若施工人员操作不当,造成电力泄露,人作为导体,和地面形成回路,就会造成触电事故的发生。随着经济的不断发展,项目工程的建设越来越复杂和艰难,导致施工人员直接接触带电设备的几率大大上升,进行系统调试工作也面临巨大的困难,这在安全管理上面临更大的挑战。国家出台了新的物权法,督促相关人员要更加注意在电网工程建设中的管理工作,注意营造安全第一、和谐温馨的良好施工氛围。
2加强电网建设安全管理的措施
在我国大部分的电网建设过程中都发生了事故,造成了难以挽回的后果。为了减少安全事故的发生,保障施工人员的生命财产安全,我们需要加强安全管理,不断完善电网建设的完全管理体制,以下简单阐述一些如何加强安全管理的建议和措施:
2.1健全安全管理体系
各级领导和管理人员需要关注安全管理问题,必须牢牢让施工人员记住“安全第一”的法则,在行动上也要落实到实处,明确各岗位的安全责任。在现代电网建设的企业中,大部分的责任制主要是针对一些高层,针对一些管理人员,让他们清楚自身责任,加强安全防范意识。但对底下部门的安全责任并没有作明确的要求和规定,现实是直接接触电网工程建设的反而是前线的施工建设人员,这是一大漏洞,需要进行改进,需将安全目标、安全责任落实到每个人身上,做到全面化。管理人员在进行管理时,应按规章制度严格管理,不可肆意马虎,不可采取“大事化小,小事化了”的方法,需严抓安全管理问题,定期检查各部门人员的安全责任情况,进行监督考核。
2.2建设良好的文化和氛围
在任何事故中,受害的主体肯定是人。要实现安全生产和安全管理,需要大家共同付出努力;需要企业在经营过程中强调“以人为本”的理念,关注员工生命健康;需严格要求员工按照保障安全的规章制度办事,不断强化安全意识,在企业内部营造一种“安全第一”的氛围。电网建设工程公司自身需将员工的安全问题放在首位,不断提醒,不断强化,不断提高施工人员的安全忧患意识,在必要情况下,可考虑设立一间事故发生警示室,让员工进行参观,让他们预先了解到,若发生危险会造成怎样严重的后果,用血和生命的教训来让施工人员提高安全意识和在电网建设过程中的责任心。
2.3加强安全教育和技能培训
上文已提到,电网建设属于劳动密集型产业,并不需要很多高新技术人才,这直接导致参与电网工程建设的施工人员的素质不高,所持技能水平较为低下,且大部分的电网工程人员流动性较大,导致施工人员的不确定性因素过多,这为帮助施工人员进行技能培训和安全教育带来了很大的困难,这些问题需要进行统一的解决。较好的解决方式是引进一套竞聘上岗的制度,让想要这份工作的施工人员主动提高自己的专业素质,将实践和学习统一起来,不断加强自身的素养,积累经验,提高自己的专业水准。相关企业的管理人员也要注意监督从业人员在日常工作中的工作表现,能够把时间较多地放在提高自身技能方面,长久下来,从业人员的素质提高了,安全意识加强了,安全事故的发生率相应也就降低了。
2.4应用现代化技术提高管理有效性
经济水平的不断提高,科技的不断进步,为电网建设也带来了便利。我们和其他国家的交流日益增多,可以汲取外来国家的优秀技术改善我们国家电网建设的弊端,也可采用一些危险预控、风险评估等手段来推动安全技术的发展,实现安全管理。但是,值得注意的是,现代化的安全管理的理论非常之多,我们不可任意采用,需要思虑再三,取其精华去其糟粕,并和企业的实际情况相结合后,在实践中不断磨合、不断改进,最终拥有一套独具特色、富有成效的安全管理体系。
3结语
在现代化的电网建设中,需要形成一套较为完善的安全管理制度,并在实践中不断进行修正和完善,用现代化的理论提高安全管理的有效性,将安全事故发生的概率降到最低。我们国家的电网建设需要坚持实行合理有效的安全管理方法,在保证“安全第一”的情况下,再进行综合治理,最终实现真正意义上的电网安全建设。
作者:徐群 单位:国网江西德兴市供电有限责任公司助理工程师