1选题背景和意义
随着经济的迅速发展，知识在经济发展中起着重要的作用，培育高素质人才的高等教育是培育人才的重要环节，高等教育是推动国家和地区经济发展的重大动力。而高等教育资源的分布也成为各地区核心竞争力的一部分，因此，处理好教育资源的合理配置是保证整个社会和谐、健康有序发展的重要因素。国家在教育资源方面也加大了投入力度，普通高等学校的数量得到了大幅度的增长，截止到2013年全国高等院校有2198所，与1990年相比，增加了1倍；高等学校的专任教师有129.5万人，与1990年相比，该数值增加了2倍；2010年高校有551.1万的毕业生，超出1990年毕业生人数的469.7万人，年均增长速率为13.03%。2010年我国东部、中部和西部的高等学校分别是1022所、729所和554所；同年在校学生数从东部到西部依次是961.39万人、709.33万人、473.95万人。由此可见，我国高校数量呈现出逐年增多的趋势，且在校学生人数东部较多、西部较少，即我国的高等教育资源地域分布不平衡。我国的区域经济也呈现不均衡发展的状况，尽管西部大开发极大地推动了西部经济的发展，但与中东部相比，依然处于落后地位。区域经济与高等教育的发展是相互制约的。高等教育培养优秀的人才，能推动该地区的经济发展，尤其是高新技术产业的发展，这能促使区域经济产生质的飞跃；而区域经济的快速发展，也能加大对高等教育的财政投入，加深高等教育的进一步发展。如何来均衡高等教育和区域经济的发展，是现代社会的热点话题。本文主要从高等教育资源的分布、区域经济的发展和两者的协调性方面进行探讨，并提出了相关的政策建议。
2我国高等教育资源分布与区域经济发展现状
2.1我国高等教育资源分布的总体情况由图1可知，我国高等教育事业的发展规模呈逐年递增趋势。2002年我国普通高等学校的数量是1396所，到2012年时学校的总数是2442所，这十年间普通高等院校的数量在不断增大，2012年高校数量是2002年的将近一倍。此外，高等院校在中西部的分布情况不均等，东部学校数量最多，西部较少，这在一定程度上表现了教育资源的分布不均衡。从图2可以看出，十年间，我国高等院校在校学生人数增长速度惊人，但同样呈现出东部多、西部少的状况。2.2我国区域GDP总量的变化随着社会主义市场经济的快速发展，我国经济增长速度迅猛，各项事业取得长足发展，人们的生活水平得到很大改善，生活质量明显提高，国家整体发展形势良好。由图3可以看出，我国的GDP在1990～2009年间的走势是不断上升的。2000年我国GDP为99214亿元，2012年增至518942亿元，年均增长速度达到了16.5%。东部的GDP居于较高的水平，西部的GDP水平较低，中部处于中等水平。并且呈现出中西部GDP差距逐步拉大的趋势。图1高等学校分布图图2在校学生人数分布图图3我国的GDP分布图
3高等教育与区域经济协调发展中存在的突出问题
3.1两者缺乏互动的平台保障很多高校注重科研，理论成果很丰富，但缺乏将理论成果应用到实践当中的意识，注重的是发表，而非产、学、研的高度结合，缺乏深入到生产一线的实践经验，理论与实践脱节的现象严重。据统计，高校成果利用率仅为8%。这显然没有充分发挥出高等教育推动区域发展的优势，造成了资源的浪费。另外，一些地方政府没有与高校建立长效合作机制，对高校科研成果的应用没有引起足够的重视。高校的学者与生产实际所需的技术存在脱节现象，政府也未能提供一个有保障的平台，加深科研人员和市场的接轨。
3.2高校培养人才与社会需求的人才矛盾突出近年来，高等学校规模迅速扩大，中部、东部和西部高校数量也都呈现出逐年增大的趋势，但是，办学水平没有得到同步提升，培养的人才与社会需求矛盾突出，高等学校在专业设置上存在盲目现象，未能结合社会需求培养所需人才。造成该现象的原因是多方面的，既有高等院校脱离实际开设专业，也有区域政府未能合理引导的原因。一些高校将发展为综合性大学为办学目标，开设了一些不符合实际需求的专业，造成教育资源的浪费和人才培养的欠缺。区域政府可对高等院校的专业设置做出指导性意见，引领高等学校朝着适应社会需求的方向发展，以培养应用型人才为主，从而适应该地区的发展。另外，高等学校要做好定位，结合该地区的特色设置一些适合该地区发展的专业。
3.3地方政府支持协调作用欠缺，资源分配不均衡高等学校主要分为三种：中央所属、中央和地方共建及地方所属。区域政府对前两种院校极少管理和引导，而对地方院校，由于财政能力有限，未能给予足额的经费，这在一定程度上制约了这些高校的发展，阻碍了其改革发展的进程。并且，一些地区政府未能利用行政调控和制定一些制度等途径进行协调，来鼓励高校服务于当地经济建设。另外，政府应加大贫困地区的教育投入，为贫穷落后地区培养优秀的人才。
4促进高等教育与区域经济互动发展的系列对策
4.1优化教育资源配置，促进高等教育和区域经济的协调发展由前文的分析可知，高等院校的分布对于区域经济的发展有着决定性的影响。但是，我国的高等教育学校分布不均衡，呈现东部较多、西部较少的现象。长期以来，一些大城市聚集了大量的高等院校，而一些经济落后的城市，高校分布极少。这一布局不利于社会的和谐、可持续发展。高等教育在社会化建设过程中起着重要的作用，为了加快西部经济的发展，国家应加大对西部区域的教育投入，西部区域的政府也应加大本地区教育经费的投入，长此以往，可以在经济落后地区形成人才培养的长效机制，有利于这些地区经济的快速发展。
4.2以区域经济发展人才需求为导向，调整高等院校办学定位制定人才发展规划时要根据当地的实际情况，按需发展，精准定位。教育的发展要充分发挥区域现有优势，整合资源，优化配置，确定重点发展对象，探索出一条具备产业优势、地方区域优势的鲜明道路。西部区域要充分调动现有资源，为高等院校的人才发展提供保障。另外，高等院校要注重培养应用型人才，来满足区域经济发展的需要，既要在培养目标与专业设置上坚持区域发展导向，以发展地方支柱产业、开发地方优势资源、服务“三农”等为指导思想；又要加强人才培养的前瞻性预测，培养能够促进地方经济外向型发展所需的各类应用型人才，为区域经济的快速发展服务。此外，高等院校科研实力雄厚，拥有丰富的科研资源，企业应注重与高校开展深入合作，将科研成果应用到企业的发展改革中。同时，高校也可为企业提供技术支持，由企业技术人员和高校专家组成项目小组，共同为企业的发展服务。为了培养在校学生的动手实践能力，高校可与企业合作，将学生送到企业实习，企业也可以依托高校这一人才培养的平台，将优秀员工送入大学再深造，为企业的内涵式发展提供人力支持。
4.3创新高等教育管理模式，推进区域经济发展高等教育是促进区域经济发展的动力源泉之一。针对高等教育培养目标与社会需求脱节的现象，应从高等教育管理体制上进行创新，以便促进高等教育和区域经济的共同发展。首先，从管理模式、教学资源等方面不断创新，努力创办具备优势学科的一流大学。其次，为地方高校的发展提供有力支持，鼓励地方高校结合区域产业结构与经济特征设置专业课程，培养区域经济发展所需的应用型人才；引导地方高校以服务区域经济发展为首要目标，结合地方特色来设置专业、课程和学习目标；同时，地方政府可将地方高校的发展纳入整体规划当中，使得教育为经济发展服务，经济发展促进教育改革和发展。
4.4加深跨区域高等教育合作程度，促进产、学、研的紧密结合加强跨区域高等教育合作，可在一定程度上缓解教育资源分配不均衡的问题，跨区域合作有利于资源共享，它也是一种从内涵上拓展高等教育资源的重要途径。具体应从以下几方面做起：首先，加大整合东部和中西部教育资源的力度，构建区域之间的优势共享平台；其次，加强区域间教育合作，鼓励跨地区人才交流，尽力缩小各个区域之间的差距。由此可见，今后高校发展的趋势是：跨区域交流合作，充分发挥不同区域的资源优势和潜力。
5结语
综上所述，经济的发展离不开优秀的人才支持，高等教育的推进需要经济的支撑，两者的关系相辅相成。随着知识经济的发展，全球化进程步伐加快，经济的全球化也成为必然趋势，这就要求各个区域经济之间加强合作，实现互惠互利。高等教育和区域经济发展是相互促进、相互发展的，只有两者共同协调发展，才能更好地带动经济落后地区的发展，从而缩小区域差距。
作者：周铁军 单位：四川行政学院经济学部
