1.加强内部控制，促进投资效益得到有效提高
工程项目审计工作的实施过程中涉及诸多个部门，因此要提高审计质量就必须加强各部门间的相互配合与协作。因此，在工程建设管理过程中必须要加强内部控制。工程建设企业需以国家相关内部审计文件及规定作为根本依据，严格执行相关工程预算定额及规定，严格依法办事，保证工程建设各个阶段的审计工作均能逐步实现规范法、程序化、制度化，确保工程审计工作的效率及质量均能得到提高。第一，加强制定建设。积极建立健全相关内审制度，在制定上对工程审计设计的范围、内容等进行明确，使审计工作向规范化发展。同时要积极建立审计方可进行相关结算工作的制度。未经过审计的相关项目，财务部门不能让其进行工程结算。此外，需对工程审计所涉及的相关范围进行明确。投资额所涉及范围内的相关建设及修缮工程必须在审计范围内，并明确审计工作的重点。只有从应用相关制度对工程审计工作进行制约，才能有效降低资金浪费，促进投资效益得到提高。第二，规范审计工作设计的相关程序。在工程审计工作中，通常涉及的程序主要包含前期考察，招标，签订合同，施工管理，签证变更，资料送审等诸多个程序。在审计程序中需严格检查预审、主审、复审会审、终审制度，严格执行各个工作环节。在审计工作实施过程中争取做到各环节在程序上既要相应制约，有要存在联系，从而实现审计风险的降低。第三，在审计过程中加强监督。在工程项目的建设过程中实施全程监督，即审计部门对立项审批、投标单位审查、合同审核等进行全程审计监督。首先，审计部门必须积极协助主管部门，使主管部门能够直接参与到项目相关考察，然后以工程施工业绩、资质等对投标单位进行确定。其次，审计部门应积极参与并组织工程项目具体标底编制，同时参与工程评标和议标环节，确保工程招投标各环节均具有合法性及合规性。再次，审计部门应重视对合同内容、价格等进行全面审核，然后以评标及议标所得结果作为主要依据确定工程合同的具体价格。最后，工程项目主管部门应加强对预算和结算进行初审，并提出初审造价，同时对变更签证进行严格审核。在这个过程中实现和审计监督的前移，保证工程造价具有真实性及合理性，同时也可及时发现潜在问题，降低审计风险。第四，审计部门应加强与工程施工单位及主管部门密切配合，相互协作。在工程审计工作的实施过程中，审计部门、施工单位、项目主管部门间相互配合具有极为重要的意义[2]。只有这三方能够进行良好的配合与配合才能促进审计工作的效率及质量得到真正提高，进而才能保证工程建设可按期完成。此外，在工程审计工作中还应积极提出审计意见及建议。审计意见及建议是对整个工程审计工作实施效果的总结，可有效促进工程审计工作不断完善。
2.明确审计工作重点，促进审计质量得到有效提高
工程审计是一项极具专业性的审计，其存在诸多特点。审计工作的实施主要是对工程造价进行复核并确认。在工程造价的计价中，其特点主要表现为单件性、多次性、组合性，因此工程审计工作也具有多样性和复杂性。所以在实施工程审计工作的过程中必须明确审计工作的重点内容才能有效保证审计工作的质量。在实施工程审计工作的过程中，审计资料是审计工作得以顺利完成的重要基础。所提供的审计资料具有完整性、真实性、合理性、合法性、合规性才能保证工程造价具有真实性及合理性。由此可见，审计资料的完整性是实施工程审计工作的重点内容。而工程承包价格主要是由签订的合同来决定的，具有合理性的签证确定工程最终结算价格。因此，在审计资料中合同及变更签证是重点内容。第一，审计资料的完整性。在工程审计工作的实施过程中，审计资料的完整性、合同金额真实性及合法性、变更签证的及时性和有效性、立项资金的落实程度等直接关系工程审计质量。因此，审计资料必须完整、真实、合规、准确且及时。工程主管部门须对工程合同、概预结算等相关资料进行严格审核。对相关审计资料进行严格的初审才能保证合同具有规范性、功能工程量的测定具有准确想性、资料的收集具有真实性和完整性、签证具有及时性、工程结算具有准确性。第二，招标议标工作及合同价格的确定。在工程项目立项之后，工程主管部门应及时提出工程设计方案，并对标书进行编制，投资额度较大的项目需让审计部门直接参与并组织编制或者对标底进行审核。在这个环节中工程的主管部门应积极组织其他相关部门配合或协助政府招标部门实施议标、招标工作，然后再明确工程的施工单位，会同财务部门、审计部门签订合同，保证招标、投标工作均具有公开性和透明性。第三，加强对项目前期的审计工作进行监督。在工程项目前期，审计工作必须要对投资项目的可行性、设计的科学性、投资预算的合理性等进行全面审核。因此，在工程项目前期，需加强对审计工作进行监督，保证审计工作的质量，进而才能保证工程项目具有可行性，保证投资决策具有合理性，保证项目设计具有规范性等，进而实现对工程投资进行有效控制。
3.加强对工程预算、结算进行审计，保证工程造价具有合理性
工程的预算和结算与建设单位的投资消耗、施工单位的结算收入均存在密切联系，所以工程项目的预算造价和结算造价是否具有准确性和真实性直接关系工程建设的经济利益[3]。在进行预（结）算的过程中，由于工作人员素质、编制技巧等存在差异性，编制预（结）算难免会存在相关问题。因此，在进行审查工作的过程中，应严格遵循“客观公正、实事求是”的原则实施各项工作。第一，加强对资料、工程量、套用定额及子目进行严格审核。在资料的审核工作中，审核的内容主要包含对企业的工程类别、资质等级、验收资料、合格证书、施工设计图纸、合同内容的完整性和真实性等进行检验与核查。第二，加强对费用计取、材料价格进行严格审核。在工程项目费用的计取问题上，通常情况下，工程具体收费标准均是根据施工单位的资质等级来制定的，而目前收费标准却是由工程类别来确定。工程类别存在的差异性决定了费用率存在差异性。所以在工程设计过程中，应以实际情况作为依据，将工程类别进行明确，然后再制定出相应的收费标准，保证工程造价的确定具有合理性。在材料价格的审核上，要以审核后的工程量作为根据，按照设计要求或者定额规定的单位材料用量将各种材料的用量进行计算，然后再以市场具体行情及信息价格作为根据，对各种材料的市场价格进行明确，最后再将材料价差计算出来，进而将工程造价进行明确。
4.结束语
工程审计是审计工作的主要内容之一，在工程审计工作实施过程中，只有加强对工程内部实施严格控制，明确工程建设过程中的审计重点，同时加强对工程的预算及结算进行审计，保证工程造价的合理性，才能真正实施工程成本的降低，进而保证工程审计质量，促进工程投资效益得到提高。
作者：金蔷珍 单位：国网浙江省电力公司宁波供电公司
