摘要：随着社会的快速发展，行政事业单位的内部审计也有了新的要求。其要求在财务管理方面更加科学合理，而且还要尽量规避审计的各种风险。但是在实际的审计过程中，事业单位内部审计依旧存在很多风险。所以对其内部审计模式进行分析十分重要。本文主要基于风险导向谈行政事业内部审计进行分析，并提出了相应的优化措施。
关键词：风险导向；事业单位；内部审计
在行政事业单位中，内部审计的好坏直接决定其财务管理的效率。但是在现实审计的过程中，其依然存在很多风险。尤其是在市场投资以及财务报表的审计方面依旧还有很多不够完善之处，所以对内部审计进行分析十分关键。总体而言，内部审计是一种独立、客观的确认与咨询活动，目的是为事业单位增加价值和改善企业运营。它通过系统、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果、帮助事业单位实现其运营目标。所以对其内部风险进行控制，能够有效地提升事业单位的运营效率。
一、行政事业单位内部审计工作中存在的问题和风险
一般来说，行政事业单位内部的审计工作相对来说较为复杂，因而，在进行相关的工作时，经常会遇到一些问题，这些问题都会给审计工作的进行造成一定的影响。经过一定的分析和总结，我们可以知道在行政事业单位内部审计工作中主要存在着以下几个问题：
1.内部审计认识不够到位
在很多行政事业单位中，领导对其并不够重视，他们认为行政事业单位并不像别的单位一样有一定的盈利或者收益，因而不需要进行相关的审计工作；并且，有些单位对审计工作这种督查性质的工作比较抵触，甚至一些单位对此是非常反对的。正是因为这些错误的想法，使得行政事业单位内部的审计工作无法正常进行。
2.内部审计的制度不够完善
行政事业单位内部审计制度是否健全，是非常重要的。其一，到目前为止，我国还没有制定出专门的法律法规，现在制定的内部审计的一些相关制度主要是根据审计署《关于内部审计工作的规定》和中国内部审计协会制定实施的《内部审计准则》来制定的，从法律上来说，这些法规的法律效力是明显不够的，规定比较笼统，对于大多数行政事业单位来说，很明显没有很强的针对性。其二：行政事业单位内部审计机构的设置不够合理。一般来说，内部审计的工作独立性非常高，独立性是内部审计工作的基础，但是，目前一般的行政事业内部审计机构的设置比较随意，甚至很多行政事业单位内部都没有独立的审计机构，也没有配备专门的审计人员，这样一来，会导致内部的审计工作很难开展；其三：审计单位内部的职能定位不够准确。就一般而言从，行政事业单位内部的审计工作应以本部门的工作为中心服务于本部门的整体目标。但是，到现在大部分行政事业单位的内部审计工作定位并没有一个比较准确的定位，这个问题时非常严重的，应予以较大的重视。
二、行政事业单位内部审计风险防控
在对行政事业单位进行审计风险防控时，我们首先要对行政事业单位内部的审计工作有一定的认识，同时也要意识到在行政事业单位内部存在的一些问题。并针对问题提出相应的对策。
1.树立内部审计的意识
在很多事业单位经常会出现内部审计无意识的情况，很多财务人员在审计方面并不重视。所以要深化对内部审计工作的认识，明确审计工作的职能目标。一般来说，内部审计工作的开展，主要是由领导来主导并进行的，但是一般行政事业单位的领导对部门内部的审计工作不够重视，也没有足够的认识。因此，要加强领导对行政事业单位内部审计的认识，意识到内部审计工作对整个部门的重要性；还要进行相关人员的工作调配，使内部审计的工作人员都能够更加专业，这样才能够创造出一个良好的审计环境，促进审计工作的正常进行。
2.建立出更加健全的审计制度
随着我国经济的快速发展，使各个单位的工作也进入了一个新的层次阶段。那么这个时候，之前制定的一些相关的内部审计的制度就不能够满足单位内部现有的需求了，因此，行政事业单位首先要根据国家规定的相关制度，再与现在的实际相结合，从而制定出符合自己部门的内部审计制度，这样才能够更加充分地发挥出内部审计的监督作用。同时，在进行内部审计制度的建立中，要结合事业单位的具体情况，制定出科学合理的审计制度，这样才能让审计制度更加周密全面。
3.要设置独立的内部审计制度
在初步建立内部审计制度以后，就要使内部审计的监督职能能够更加充分挥发出来。现在我国的内部审计相关的法律法规并不够健全，并且，现有的一些相关的规定法律效力明显不够。为了能够更加充分地发挥出内部审计的作用，首先要设置出独立的内部审计制度，并配备专门的审计工作人员，这样才能够实现行政事业单位的内部审计的职能，使得审计工作发挥出其最大的效益。其二：要找准内部审计的位置，对单位中内部审计这个环节进行一定的优化。随着经济的不断发展，时代的不断更替，行政事业单位的内部审计也要跟上时代的步伐，与时俱进，找准自己的位置，正确处理好服务与监督之间的关系，强化内部的管理。此外，还要加强审计的力度，建立相关的数据库和资料，确定出理想的内控模型，这样行政事业单位中内部审计才能够不断地被完善。
三、结语
事业单位内部审计制度的完善有着不可忽略的意义，其不仅能够让事业单位的发展更加完美，还能让内部审计工作逐渐趋于完善。所以在对内部审计风险进行防控时，一定要从实际出发，健全相关的准则以及制度。为财务人员树立良好的内部审计意识。从而实现事业单位在风险环境下的协调发展。
参考文献
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作者：闫军刚 单位：太原工业学院经济与管理系
