一、募捐人才缺乏现状与后果
公益组织募捐难是公益组织普遍面临的问题。有公益行业专业人士指出，在我国公益行业日渐放开的今天，募捐市场依旧低迷不振，公益组织皆饱受“募捐难”之苦。统计显示，我国的GDP约为美国的1/2，但2011年美国的社会捐赠总额为2984.2亿美元，而我国却仅为845亿元人民币，不到美国的1/20。那么，到底是什么影响了公益组织的募捐效果呢？在于募捐人才队伍的培养。调查显示，在2063家基金会中，共有1321家组织表示缺乏筹款专业人才，具体分为三类：小型组织最缺的是资源拓展型人才；中型组织在竞争中落败，急需资源消化型人才；大型组织虽然拥有一些专业人才，但也急缺专业人才来提高资源消化效率。所以，在我国，公益组织普遍面临专业募捐人才缺乏的困境。
二、募捐教育的社会实践
那么，是什么导致我国公益募捐人才的不足呢？人才培养体系的欠缺是首当其中的一个原因，其包括三个层面的内容。第一，我国缺乏与现有公益事业发展相匹配的高等学历教育体系。目前，在高等教育学科体系中，公益专业尚未被纳入到相应的体系之中，没有成为一门独立的学科。我国现有的公益人才培养，主要以民间自发的为主，包括针对高端人才“银杏伙伴成长计划”，针对特定人群的小鹰计划、创绿家环保公益创业资助计划等。但上述模式明显不能满足公益人才奇缺的现状。第二，我国缺乏募捐专业的研究人员和师资力量。由于我国没有公益专业学科体系，自然也就没有太多人从事公益领域的研究了。在这个大背景下，从事募捐专业研究和教学的人才也就更少了。据笔者观察，我国现有的募捐专业研究人员不超过10人，师资力量几乎全部来自于实践领域。第三，我国尚没有成型的募捐课程体系。在没有专门的学科和人才的背景下，成熟的募捐课程体系自然也是无从谈起的。目前，我国尚没有一本完整的介绍募捐专业的教材出版发行，而关于募捐领域各个细分专业的，包括募捐心理学、募捐行为学、募捐营销学、公益品牌学等学科教材书籍则更是一本都没有。此外，就我国现有的人才培训计划而言，其过度注重理论层面的讲授，而缺乏实践技能的培养。我国尚没有建立专门的实践课程体系，也没有专门的实践基地供学生练习。
三、募捐课程设计与培养机制
募捐课程设计与培养机制变革，针对我国募捐人才缺乏的现状，笔者以为，我们要从如下几个方面进行改革。第一，将公益专业纳入到我国高等学历教育体系之中，并在其之下开设募捐学这一分支学科。教育部需要调整我国的高等学历教育体系，将公益专业这一学科纳入到管理学这一学科体系之下，成为其二级学科。同时，还应允许在公益专业这一学科体系下开设募捐学这一方向。第二，设计我国募捐课程体系。在这方面，我国可以外国的相关经验。外国的募捐专业包括如下几个方面的内容：一是社会学和人类学。募捐者应对社会、人性、人们的心理有深刻的洞察，因此应学习社会学和人类学。二是公益营销学，包括营销学、品牌学、传播学、心理学、行为学、谈判技巧等。对于某些比较特殊的筹款领域来说，还涉及到艺术设计、多媒体制作、销售技巧等学科内容。三是公益专业领域的知识。第三，建立健全募捐专业学生社会实践机制。募捐人的工作是多方面的，包括：设计筹款方案；筛选潜在捐赠人；开展公益项目传播；设计和组织筹款活动；与实际捐赠人洽谈；维护客户关系；研究和分析筹款工作情况；搜集和维护捐赠客户数据库；开展公益组织品牌管理；等等。对于这些技能，政府应出台相应政策，鼓励学校与公益组织联合设置学生社会实践基地，并开展专业教师和实践导师联合指导学生社会实践的机制。第四，加强募捐专业教师人才培养，提升募捐专业研究水平。要想建立募捐课程体系，并建立健全社会实践机制，就必须要有专业的募捐教师人才。目前，我国尚不存在此类人才队伍。因此，我国政府应加强对这一领域人才队伍的培养，通过社会遴选的方式，发掘第一批队伍。同时，我国还应加强对募捐专业研究方面的投入。特别是在现有的学术研究课题方面，应对这一领域做出相应倾斜。
总之，为了解决我国公益组织募捐难的问题，我国政府应该从募捐人才教育的角度入手，改革募捐课程设计与培养机制，加强人才队伍建设。如此，我国公益组织的资源凝聚和转化都将不再成为难题。
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