在全域城市化的建设进程中，打开了发展思路与发展眼界的鲅鱼圈人深刻地认识到，农民变市民绝不只是住楼房那么简单，还应该有生活方式、生活品质及人的素质等方面的提升，必须通过大规模、大手笔地实施惠民工程，让他们幸福地融入城市生活。于是，一个鲅鱼圈式的“转身”模本就此展开。
城市化的真正标志是进城农民有充分的就业和完全的市民权益。鲅鱼圈区很早就开始实施积极的就业政策，致力于建设强大的社会保障体系，让每个人都享受到发展的成果。“十一五”期间，鲅鱼圈区实现了城镇实名制就业18万余人，新增农村劳动力实名制转移就业27917人，普惠制培训下岗失业人员、进城务工农民39615人。技能培训使他们有了一技之长，成为产业大军中的一员。这些办法从根本上保证了鲅鱼圈区城镇登记失业率始终控制在2.6%以内。全区统一标准的社会保险等福利措施，则让他们无后顾之忧。
公共福利均等化也在城市化的进程中得到充分体现。按照“五个统筹”原则，建设了城市公园、广场、绿地以及医院、服务中心等一批社会事业工程，实现了全区集中供热、统一供水、垃圾和污水无害化处理。现在，百姓喝上了放心水。更让群众贴心的是，当前正在全区实施的“全民健康体检”工程，让居民的健康有了保障。2010年，全区近19万群众接受了免费健康体检，并建立了健康档案。
物质生活的富足也延伸到精神领域。鲅鱼圈区投入巨资打造以大剧院、图书馆、市民活动中心为主体的文化网络，提升了群众的文明素质，“十分钟文化圈”建设，使搬入标准社区的农民们不出社区就可以参与各种文化活动。特别是投资7000万元建设市民活动中心，在高标准设计的两万平方米的活动中心内，老人们可以在老年学校学习书法、合唱，年轻人可以运动、健身，孩子们可以接受专业的舞蹈、英语等培训。市民们还可以坐在宽敞的大礼堂内，聆听北大教授等各方面专家讲授育儿、文明、养生等知识，市民大讲堂场场爆满。2009年正式对外开放当年，市民活动中心便吸引了26万人次光顾。
技能培训、公共福利均等化建设、文化网络的建设，让转变身份的农民真正过上了安居乐业的生活。这种满足与幸福同时也反作用于全域城市化工程的开展，让早已淡薄了户口性质的农民们从未如此迫切地想进城做市民。这就是鲅鱼圈区全域城市化的真实写照。以此为基础，在未来的3到5年内，鲅鱼圈区一定会实现全部农业人口身份的转变和农业生产、农民生活方式的转变，268平方公里的区域将实现全域城市化。
“给我一个支点，我可以撬动地球”。“全域城市化”的提出恰恰成为未来发展的一个重要支点，在这个支点的支撑下，鲅鱼圈区必将迸发新活力，面对新时期，新发展，新任务，一连串的奇迹仍将继续。
“海纳百川是我们广阔的胸膛，敢为人先是我们英雄的胆量，科学发展是我们立足的根本，高举旗帜为我们指引着方向，新鞍钢，营口港，挽起臂膀，小渔村，鲅鱼圈，惊梦远航，建设现代化，生态化港口城市，构建和谐开发区再创辉煌”。
智慧的鲅鱼圈人一定会让这里的城市生活更加美好！
