摘要：针对集贸市场消防安全现状，存在的火灾隐患、原因进行分析，提出了相应的消防安全整治措施。
关键词：集贸市场；消防安全；整治措施
1集贸市场发展现状
1.1功能越来越完善
集贸市场的由来可以追溯到原始社会的地摊、路边销售点等，社会经济得到发展，地摊经过发展形成路边商家销售点，经过聚集，销售点越来越多，最终形成现代意义上的商圈。就目前，我国的集贸市场建筑形式来看，种类齐全，基础设施越来越完善，功能越来越齐全。例如，大型的室内市场、室外市场、露天市场、地下市场等。这些市场融合了生产、深加工、销售、批发、存储、饮食、娱乐等等功能，具有综合性，人员的密集度非常高。
1.2原有的地下建筑被开发、利用
随着我国经济的不断发展，城市化的进程不断加快，城市用地不断缩减，人均土地占有量在下降，为了节省土地资源，扩展经营场地，越来越多的高层出现，同时地下原有的建筑被开发、利用，地下工程不断得到发展，形成了立体经营的局面。例如，地下商业街、地下集贸市场、地下道路建设等。
1.3以城市为中心带动城乡发展
经过多年发展，大型集贸市场形成了以城市为中心，以城乡结合部为发展主体的经营格局，这种发展方式不仅可以促进城市经济发展，方便人们的生活，还会带动城乡发展，提高人们的生活质量，通过集贸市场增加就业，减少劳动力剩余。例如，居于集贸市场前十名的山东临沂批发市场，被称之为集贸市场集散地的石家庄南三条集贸市场，连云港海州白虎山小商品批发市场等，都为人们的就业做出了重要的贡献。
1.4集贸市场的功能齐全，但管理不善
就我国集贸市场的发展规模来看，集贸市场的功能非常齐全，所经营的产品种类名目繁多，但是从事集贸市场经营的人员非常复杂，并且场地狭小，聚集在集贸市场的顾客流量大，一旦发生火灾不容易疏散。例如，某市集贸市场中家具城发生火灾，造成大量房屋烧毁，家具毁于火海，所造成的经济损失达到30万。
2集贸市场存在的火灾隐患
2.1集贸市场选址不合理
集贸市场多集中于人们的生活区，或者经济比较繁华的地段，加上城市的建筑密度比较大，不符合防火间距要求，加剧了消防管控的难度。集贸市场的大量出现使得本来就空间狭小的城区变得更加狭窄。另外，集贸市场距离大型工厂、住宅、经济发达区比较近，还会出现二者相互联接的现象，如果发生火灾后果将不堪设想。
2.2消防设施被占用
集贸市场中消防设施不健全，会严重增加消防管理难度，例如，消防通道被堵，消防所使用的水源不符合消防水量标准，一些不法商贩侵占消防用地，占用消防设施建设空间等。集贸市场的收益是影响承租方或者经营商做出不法行为的关键因素，承租方在利益的驱使下，并很少考虑长远发展的利益，在没有通过消防部门或者相关部门的允许下，擅自改动建筑结构，违章施工，建设不符合标准建筑物，严重影响消防设施建设用地。
2.3“三合一”现象频繁出现
集贸市场不仅是商品交换的场地，越来越多成为经营、存储、居住的场地，“三合一”现象越来越严重，这也成为火灾出现的原因之一。例如，一些小摊贩为了减少成本支出，增加经营时间，将自己销售产品的地方改造成白天经营晚上休息的场所，存储的货物非常多，这在无形中增加了消防管理难度。
2.4集贸市场中存在大量可燃物质
正是因为集贸市场的功能非常齐全，并且交易场地大，使得集贸市场的装修非常豪华，所使用的建筑材料为新型建筑材料，这些材料的火灾荷载能力很差，并且通透性不强，一旦发生火灾，火灾的蔓延速度将加快，产生有害气体，造成人员伤亡。另外，集贸市场中存储的货物中有易燃易爆产品，如果发生火灾，后果将非常严重。
2.5用电不合理
集贸市场的建设空间非常大，因此用电量非常大，例如，大功率的照明设备，彩灯、霓虹灯等，这些设备在无形中增加了集贸市场的用电负荷。如果这些设备在安装时不合格、又出现不规范使用、市场管理者忽视消防管理的重要性、缺少消防知识等情况，很容易造成电力失火，发生火灾。另外，集贸市场由于管理不善，出现私自乱接、安全措施不完善等情况，如果某段时间市场的用电量非常大或者用电时间非常长，一旦出现用电不慎，将会造成严重后果。
2.6人员集中
集贸市场的人流量非常大，特别是在节假日以及特殊节日，人员聚集在短时间内不容易疏散，根据相关规定，公共场所的人员占有面积应达到0.6m2，但集贸市场通常达不到，如果发生火灾，踩踏、拥挤的情况极容易出现，后果非常严重。
3集贸市场存在火灾隐患的原因
3.1消防布局不合理
集贸市场的管理者消防安全意识不强，对消防安全责任不明晰，消防知识缺乏，这些因素使得消防安全问题突出，增加了安全隐患。另外，一些政府部门同样没有认识到消防安全的重要性，缺少对消防安全的规划，造成大部分集贸市场的消防安全布局不合理。
3.2违规现象多
根据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)、GB50016－2014《建筑设计防火规范》的相关规定，集贸市场的管理者必须对市场进行报审，联合起来管理集贸市场，但是这些管理者各自为政，有法不依，在没有进行消防审查之前，大量的消防隐患已经形成，给消防部门的整改带来困难。
3.3没有执行消防安全措施
一些商贩为了经济利益不执行相关的消防安全措施，一些集贸市场管理者为了眼前利益并没有严格要求消防安全措施的执行，这造成集贸市场中工作人员的消防安全意识不强，防灾能力不强，发生火灾时不能很好的疏散群众，减少火灾带来的损失。
4集贸市场消防安全整治措施
4.1形成健全的消防安全责任制
完善的管理体制是推动工作高效、有序开展的保障，因此建立安全责任制对于保障人们的生产生活具有非常重要的作用。为此，需要相关管理部门在制定条例的过程中，要严格按照相关的规章制度，在安全责任制中明确集贸市场的责任人，进而为消防工作的开展做出保障。不仅如此，相关部门还需要将此工作逐层落实到基层，确定各级的消防责任人，对于在实际的消防工作中表现突出的个人或者部门，通过物质或者进行表扬等方式给予鼓励，而对于违反相关规则要求的个人或者部门，要对其进行严格的处理，对于后果严重的，必要情况下需要对其进行刑事诉讼，在落实相关法规的同时，警示其他人的行为，督促相关责任人和经营者自觉做好消防工作，增强其责任感。
4.2增强消防整治力度
消除火灾的隐患是做好消防预防工作的重要环节，而这不仅需要消防机构的努力，还需要集贸市场的配合。通过建立隐患自己消除、安全自己检查、责任自己负责等管理方式，积极接受消防机构的检查与监督，加强对火灾的预防工作。与此同时，消防机构也要抓住源头，加强对建设单位、设计单位等的监督与管理，将消防法律贯彻落实到实处，发挥消防法律的作用，实现对消防隐患的消除。
4.3增强人们防火能力
集贸市场的管理者要定期组织消防安全培训，每年不少于两次，并且要对工作人员以及商贩进行消防知识教育，消防技术培训，进行火灾防治演练，制定火灾应急预案。例如，利用电子屏、广播、录像等，对集贸市场中工作人员进行电气、电子设备的使用宣传。还可以在集贸市场中的宣传专栏中进行消防安全知识教育，强化人们的防火意识。
4.4有法必依、执法必严
各个行业之中不可或缺的一项就是消防工作，其关系到千万群众的生命安全，消防机构的职责所在就是对社会主义经济建设有机农业论文消防安全进行有效保护，消防监督在日常执法过程中，要严格遵照《消防法》中的相关消防法规，切实做到加大消防执法行为的力度，对违反消防法规定的行为要严肃查处，本着依法办事的原则，将执法过程中错误的行为及时纠正过来，避免“失之于软、失之于宽”的问题不断出现，对不良诱惑要进行自觉抵制，真正的做到将火灾隐患扼杀在摇篮之中。
作者：李融 单位：连云港市消防支队
