养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分。当前城乡居民的社会养老保险缴纳水平较低，而且受到较多因素的影响，进而影响着城乡居民的参保质量。
一、当前城乡居民社会养老保险缴纳现状
随着中国科学、经济的发展，人们的生活质量得到较大的提升，进而也使得中国的老龄化速度加快。在城市快速发展的过程中，中国老年人出现高龄化等现象，而且农村老龄化现象以及大城市老人空巢化的现象非常的严重，为了加快城乡建设，为城乡居民提供保障，国家加快了城乡居民社会养老保险制度、体系的建设。中国实施了城乡居民社会养老保险制度的试点工作，取得了显著的成绩，当前养老保险制度已经覆盖全国各个城乡地区。社会养老保险制度可以为参保人未来的基本生活提供保障，可以加快中国社会保障事业的建设和发展。但是从当前全国范围内的城乡居民社会养老保险缴费现状进行分析，城乡居民的社会养老保险缴费，存在差异性，具体如下：
1.缴费档次存在差异性。从当前中国城乡居民的社会养老保险缴费现状进行分析，选择200元、300元缴费档次的城乡居民所占的比例非常大，分别为40%、53%而选择100元缴费档次的城乡居民占缴费人员的6%，其中选择100元缴费档次的人员大多为低保人员、重度残疾人员。选择500元以上缴费档次的居民仅有1%，选择500元以上的是经济条件好的人员，从当地居民的经济收入现状进行分析，经济收入处于较低水平，所以选择1000~2000元等高缴费档次的居民少之甚少。（该数据来自山西省当地居民的社会养老保险缴费统计分析）从以上城乡居民的社会养老保险缴纳档次进行分析，中国城乡居民的社会养老保险缴纳档次的选择存在差异性。
2.期望缴费档次的选择差异明显。根据相关的调查研究结果显示，当前城乡居民的社会养老保险期望缴纳档次存在差异性，100元、200元、300元、500元、1000元、1500元、2000元的期望缴纳档次所占差异性较大，其中200元、300元期望缴费档次所占的比例最高占达到了76.6%。而100元以及400~900元之间的期望缴费档次所占的比重较低，造成了城乡居民社会养老保险期望缴费档次出现两极分化的现象，而且期望缴费与实际缴费之间也存在较大的差异。根据相关研究数据得出，当前中国城乡居民社会养老保险的缴费水平整体较低，而影响城乡居民社会养老保险缴费水平的因素有很多。老有所依、老有所养是城乡居民最为关心的个人问题，同时也是中国政府非常关注的社会民生问题，在中国老龄化严重化的发展趋势下，为了促进社会和谐发展，提高我国居民的生活水平，国家需要将社会保障制度完善，加强国家和政府的服务意识，将中国老龄化问题改善。
二、影响城乡居民养老保险缴费水平的因素
通过对城乡居民的整体社会养老保险费用的缴纳现状进行分析，结果显示中国城乡居民的整体社会养老保险缴费水平较低，期望缴费与实际缴费之间也存在着较大的差异性。综合进行分析，影响城乡居民养老保险费用缴纳水平的因素主要有个人因素和认知因素。
1.个人因素。在城乡居民社会养老保险费用缴纳的影响因素中，个人因素中包含了户籍因素、性别因素、年龄因素、婚姻状况因素、收入因素等。在个人因素中，户籍不同的居民，社会养老保险的缴费档次选择不同，城市户口的居民社会养老保险缴纳档次的选择趋向500元以上的高档次费用缴纳选择，而农村、城镇居民则是趋向于选择200元、300元缴费档次，这个社会养老保险缴费档次选择上的差异性，主要来自于农村居民收入较低。从年龄因素上进行分析，不同年龄段的人们在社会养老保险的缴费档次选择上也存在差异性，年龄相对较小者与年龄较大者相比，更加趋向于200元、300元缴费档次的选择，这个现象主要是因为年轻人距离养老保险金的领取还有较远的距离，加上家庭经济压力、政府宣传力度不够、个人待遇较差等，进而使得他们很少考虑缴纳养老保险金的长期效益。从婚姻状态上进行分析，已婚与未婚、丧偶居民的缴费也存在差异性，丧偶的居民趋向于选择100元的养老保险费用档次，这主要是因为其家庭缺少劳动力，家庭收入来源少。而城市居民趋向于较高的费用档次，尤其是高收入者，低收入者也趋向于选择社会养老保险费用低档次进行缴纳，也就是说，社会养老保险费用的缴纳，在一定程度上，与人们的经济能力存在较大的关系。
2.认知因素。在社会养老保险缴费水平缴纳中，认知因素也是造成社保缴费水平较低的一个影响因素，在认知因素中，又包含了养老金够用、政策宣传、政策满意度等相关的因素。从当前影响社会养老保险费用缴纳水平的认知因素进行分析，养老金够用与不够用居民存在较大的差异性，养老保险金够用的居民更多的是趋向于200元、300元的低档次缴费标准。其次与人们在社会养老保险费用缴纳中，政府在宣传养老保险费用缴纳实施政策时，提倡的居民根据自身条件选择缴费标准的倡议有关，同时也与居民对政策的不了解、社会养老保险缴费工作未制定相关的调整策略有关。针对社会养老保险缴费制度不满意的居民，更多的是选择较低档次的缴费标准，而且根据参保居民的自愿程度调查，其中有10%以上的居民是非自愿参保的，所以居民对社会养老保险缴费制度、政策的满意度，也是影响缴费标准的一个因素。
总之，当前城乡居民的社会养老保险的缴费水平较低，且受到多种因素的影响。为了将城乡居民的社会养老保险缴费水平提高，需要从提高城乡居民收入和缴费能力、提高城乡居民就业能力、加强社会养老保险政策的宣传、建立养老金待遇调整制度、制定缴费激励机制等入手。从以上这些方面入手，提高城乡居民的社会养老保险缴费水平，提高城乡居民对社会养老保险制度的认知，促进中国社会保障事业的发展。
作者:张二宽 单位:山西省晋城市阳城县人力资源和社会保障局
