一、发达国家的经验做法
为控制动物疫病传入风险，这些国家在进口动物及动物产品前，先行开展风险分析，以有效降低疫病传入风险。同时，在动物卫生标准制定、紧急疫病反应体系建设、国家无疫区建立等动物卫生决策中，上述国家也多以风险分析为基础。OIE的进口风险分析框架OIE《陆生动物卫生法典》为国际贸易进行透明、客观和正当的进口风险分析提出了指导性原则。OIE进口风险分析包括危害识别、风险评估、风险管理和风险交流（图1）。
二、养殖场动物疫病风险分析评估机制
上述OIE针对进口商品所引起的动物疫病传入风险进行分析的框架，对动物疫病监测和防控工作而言并不完全合适，但在生产中可以进行借鉴其方法，开发研究适合养殖场的风险分析评估机制。以下框架是陈继明先生参考国际有关文献，拟定的一个动物疫病监测和防控工作需要的动物疫病风险分析框架（图2），包括风险评估、紧迫性分析、干预效果分析和风险交流等4个组成部分。这个框架和OIE的框架虽然不同，却也有一定的相似之处。如果风险评估认为某种动物疫病在将来一段时间内危害很大，并且急需解决，或干预措施效果显著，而且这些结论得到专家们和相关方面认可，则应该采取干预措施。如果风险评估认为某种动物疫病在将来一段时间内危害不大，或者不需要马上采取干预措施，或者干预措施效果不显著，并且这些结论得到专家们和相关方面认可，则不应该采取干预措施。
三、养殖场动物疫病风险评估模型
近年来，一些地方或养殖场根据当地实际情况，已经开展了养殖场动物疫病的风险分析评估工作，并取得了显著效果。按照外周环境疫病存在状况、选址与布局、设施设备、养殖方式、动物卫生制度建立和执行、饲养管理水平、疫情发生史、从业人员等风险因子存在的情形或动物卫生安全措施建立和落实的情况，对畜禽养殖场（小区）进行了科学评估，通过逐项评估确定风险等级，并分别提出防控建议和整改措施，确保风险降到最低，提高畜禽养殖场（小区）科学防控的水平和能力，逐步实现动物疫病的科学防控（表1）（详见第10页）。通过实施畜禽养殖场重大动物疫病风险评估工作，对畜禽养殖场存在的重大动物疫病风险进行科学评估，提出防控措施建议，可减少和降低疫情发生风险，使畜禽养殖场重大动物疫病得到有效控制，确保畜牧业持续健康发展。
作者：王振来 钟艳玲 张永辉 沈桂英 侯英慧 单位：河北省动医学论文发表物疫病预防控制中心 衡水市动物疫病预防控制中心 保定市动物疫病预防控制中心
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