第一篇：事业单位财务管理的目标与实现
摘要：在我国的行政事业管理体制当中，事业单位是一个十分重要的组成部分，作为一种非营利性组织机构，事业单位在社会中为人们提供相应的服务，确保社会和谐稳定的发展。事业单位的资金来源主要是财政拨款，因此，其财务管理工作十分重要。通过分析事业单位财务管理的问题，提出强化收支管理控制；完善内部财务制度等措施。
关键词：新时期；事业单位；财务管理；目标；实现
在我国社会的发展当中，事业单位是一个十分重要的职能部门，对于社会的文化、经济、政治发展，都有着十分重要的意义和作用，对于社会的发展进步也很关键。随着事业单位改革的不断深化，暴露出的财务管理问题日益严重，因此，在事业单位的未来发展当中，确定财务管理目标问题，对于事业单位的发展是至关重要。基于此，为了更好地发挥事业单位的作用，应当认识到其财务管理的特点及问题，注重财务管理目标与实现，从而确保事业单位更好地发挥职能。
一、新时期事业单位财务管理的特点
新时期我国的事业单位取得了极大的发展与进步，针对新时期出现的新问题和新情况，事业单位在国家的指导下，不断创新和改革财务制度。随着事业单位不断深入的财务改革，进一步完善了收入支出措施、预算管理体制等内容。[1]在事业单位的财务管理中，基于不同的单位性质，也会具有很多独特的特点。
二、新时期事业单位财务管理的问题
（一）预算编制不健全对于事业单位来说，为了更好地指导和辅助事业单位制定资金计划支出，应当合理地编制预算。但有一些事业单位对于预算编制没有给予充分的重视，也缺乏专门的领导机构，对于事业单位发展中遇到的新问题和新情况缺乏考虑，因而时常面临经费不足的情况。在这种情况下，事业单位很多具体的工作都没办法得到良好的开展。[2]财务人员对于本年度需求、实际支出情况等问题，往往缺乏系统的调查和汇总，因而在进行预算编制的时候，缺乏有效的指导性。在很多事业单位都面临着经费超预算的不良情况。（二）财务制度不严格针对事业单位的财务管理制度，我国财政部门曾在相应的规范和意见当中进行了明确的规定，要求事业单位建立良好的会计工作秩序，根据国家统一规定的会计制度，完成报账、算账、记账等工作，并尽早在事业单位实现科学化、制度化、规范化的会计工作。[3]但是在实际的工作当中，很多事业单位的财务处理行为仍然存在不规范的现象，例如，核算不规范、缺少手续、弄虚作假等问题还会经常性的发生。对于财务管理的作用、职能等，也不能有效地发挥，因而造成了事业单位财务制度严肃性、规范性的缺失。（三）管理体制不完善在事业单位资金运行的过程当中，对于资金控制、内部会计业务等方面的内容，一些主管领导缺乏应有的重视，因而缺乏有效的内部审计制度，内部管理体制也较为落后，难以满足新时期事业单位财务管理的要求，也不能有效地监督事业单位的财务管理工作。因此，很容易造成严重的资金流失和资金浪费，使事业单位内部资金管理失去控制。[4]在新时期的发展中，很多事业单位在日常工作中并没有考虑到市场发展规律，在财务管理方面，也缺乏良好的发展理念，因而市场意识、竞争意识十分欠缺，导致很多事业单位员工消极怠工的情况发生。
三、新时期事业单位财务管理的目标
财务管理是事业单位一项十分重要的工作，发挥着极其重要的作用。基于事业单位资金来源、单位性质等方面的特点，在新时期的发展中，应当设定不同阶段、不同层次的财务管理目标，从而为事业单位财务管理工作的发展方向指明道路。（一）基础目标在新时期事业单位的发展中，财务管理的基础目标是确保高效、充分的应用国家资源，维持事业单位良好的运行状态。事业单位主要是通过国家财政拨款获取资金和资产，因此，在财务管理工作中，应当对财政资金进行高效、充分的应用，对国家设定的会计规章制度、财经记录法规等，应坚决予以执行，对基础操作规范、会计职业道德等，也应充分遵循。[5]在国家、社会的财务检查、财务审计中，应进行积极配合，更好地监督与控制事业单位的财物管理情况，实现国家资源高效利用。针对事业单位自身的目标及职能，应对财务管理工作进行相应的改善，使管理制度和管理措施更具可行性，更好地为社会和人民提供服务。（二）发展目标新时期事业单位财务管理的发展目标是对投资和筹资工作进行加强，实现自身更大的发展。事业单位为了更好地发挥社会服务职能，不但要对自身的整体服务能力、水平等进行不断的提升，同时也必须具有足够的资金保障，具有决定性、关键性的意义和影响。对于社会形势和社会需求，事业单位应给予高度的重视。要转变传统单纯依靠财政获取资金的形式，对市场、社会等资金来源和渠道进行扩展，从而改变过去政府办事业的情况，形成社会办事业的发展。（三）最终目标新时期事业单位财务管理的最终目标是实现最大化的绩效。事业单位的目的并不是盈利，不过在当前社会的发展中，事业单位的运行逐渐受到市场的影响，虽然其根本性质仍然是社会公益和社会服务性质，但是事业单位仍然需要先确保自身的生存和发展。[6]在确保社会公益事业职能的基础上，事业单位也要重视经济效益。在新时期事业单位面临的内部经济业务活动、外部环境等，都发生了较大的变化。因此，在财务管理工作中，不能再局限于预算资金收支管理，而是应当在财务管理中，将绩效作为新的导向，在成本管理中，充分发挥绩效最大化的作用，在事业单位的事业发展中，继续投入事业单位所得，从而形成良好的发展循环，在事业发展中，实现共同的发展与进步，从而达到最大化绩效的目标。
四、新时期事业单位财务管理的实现
（一）强化收支管理控制事业单位在进行预算编报工作的过程中，应当符合国家的相关制度和规定，在财务预算方案的制定中，要充分考虑到实际情况，事业活动进度等，在资金分配当中，也要严格遵循预算管理秩序。对于事业单位当中的投资管理活动、内部业务资金活动等，应当进行严格的划分，对事业单位各个部门、员工之间的收入分配，要进行合理的管理与调节。[7]可以对一些企业当中的员工激励制度进行借鉴，调动事业单位工作人员的主动性、积极性等，不断提升工作效率。对于收支管理队伍，应当进行稳定维护，更加高效地开展收支管理工作。（二）完善内部财务制度在新时期事业单位的财务管理中，不能只依靠传统的财政资金，而是应当对筹集资金的渠道进行进一步的扩展，向市场、社会等方面转移筹资目标。例如，可以通过债权人筹资、教育投资、服务费用、科研成果收入、社会捐赠等形式，获取更多的资金，支持事业单位的日常运行。对于固定资金，应当进行有效的管理，在固定资产日常管理中，应制定合理、科学的流程和制度，建立固定资产管理部门，专门负责固定资产实物管理。（三）加强资金支出管理在事业单位财务管理工作中，资金管理占据着十分重要的位置。应当由专人负责管理国家财政拨款的资金，对财政资金使用制度进行严格的制定，同时对使用方法、使用范围等加以明确。[8]相比于其他的业务活动，事业单位应当将资金管理进行独立，对岗位职责进行明确的划分，不能出现一人多职的情况。对于所有的事业活动投入成本和产出，财务管理人员都应当进行准确的统计，对成本构成结构进行深入细化。同时应对所有对成本产生影响的因素进行考虑，采取有效的措施加以应对，从而尽可能使资金的使用效率得到提升，并最大限度的控制成本。利用最小的成本，换取最大的绩效，从而实现最大化的绩效目标。
五、结论
事业单位是我国行政事业管理体制中的一个重要组成部分，在社会发展和人民生活中，都发挥着十分关键的作用。由于事业单位属于非营利性质的单位，其运营目的是为社会公众提供相关的服务。事业单位的资金大多来自于财政拨款，往往较为有限。基于此，应当对新时期事业单位财务管理的目标及实现进行研究，确保事业单位更好地发展。
作者：王玲 单位：许昌市业余体校
第二篇：事业单位预算管理和财务管理模式
［摘要］财务部门是事业单位重要部门，负责单位的财务预算，对单位的发展起到重要作用。现有的事业单位财务管理模式陈旧，管理方式落后，已经不适应现在事业单位发展需要，不能体现社会服务职能。文章主要从事业单位预算管理与财务管理的特点、事业单位预算管理与财务管理中存在的主要问题、新形势下事业单位预算管理与财务管理新思路、事业单位预算管理与财务管理模式创新的途径四方面阐述事业单位预算管理和财务管理模式创新探索，希望为研究事业单位财务管理创新模式学者提供理论参考依据。
［关键词］事业单位;预算管理;财务管理;模式创新
1事业单位预算管理与财务管理的特点
当前我国政府对事业单位实行“减员增效，减拨经费”的改革，财政拨款将由多到少或从有到无，要求事业单位逐渐“面向社会，走向市场”。这种新的管理模式给了事业单位负责人和财务人员一个艰巨的任务，开始积极探索通过预算管理与财务管理模式的创新实现合理有效地安排资金，提高自有资金的使用效率，维持单位良性运转，收获应有的经济价值，创造较大的社会效益。在对管理模式进行创新之前，有必要首先明确事业单位管理和运作区别于一般企业甚至行政单位的特殊性。
1.1行为目的、行为方式与控制模式不同
两者都是从事具体的社会活动，但事业单位并不以收益最大化为运作目标，它立足于面向社会公众提供管理或服务，是非物质生产部门，通过向社会提供生产性或生活性服务，满足各种资源提供者的期望和要求，创造社会发展需要的物质基础与精神食粮。
1.2事业单位具有公益性与非政权性
行政事业单位都是为社会服务的，追求的是社会效益，但是行政单位没有相应的行政收入，仅依靠财政经费，支出主要用于行政管理方面。而事业单位资金来源较广，有财政补助收入、事业收入等，也可以有自己的经营收入。
2事业单位预算管理与财务管理中存在的主要问题
2.1有些事业单位还没有充分认识到预算管理与财务管理的重要性
预算管理和财务管理的意识比较薄弱，对财务管理的重视程度还有待进一步加强。同时还存在一些认识上的误区，导致预算管理和财务管理的质量较差。
2.2管理方法落后
预算管理与财务管理的方法相对比较落后，不适应时代发展的潮流和国家对事业单位改革的要求。
2.3监控缺失
部分事业单位缺乏内部监控机制，导致单位内部的财务管理存在各种各样问题，资金利用效率比较低，单位职能也难以充分发挥。
2.4财务管理人员素质不高
事业单位内部财务管理人员的素质不能满足财务管理工作的要求。财务人员素质的提升，是财务管理的关键因素，必须加强财务管理人员素质及技能提高，以满足事业单位财务管理需要，也是事业单位健康发展的关键因素。
3新形势下事业单位预算管理与财务管理新思路
3.1提高思想认识，重视预算管理
首先，事业单位应该积极倡导实施全面预算管理，并且认识到预算编制是一项系统工作，是整个单位内部各项资源的整合，需要各职能部门共同参与，对财务会计人员编制过程中需要的恰当的信息必须提供，以保证预算方案的准确性与可行性。其次，在财务预算编制之前，就应该做好工作时间计划，充分合理地安排好预算编制时间，令负责人有足够的时间做好预算编制的准备工作，取得充足的编制依据，提高预算方案的战略性与指导性。
3.2改进预算编制方法，深化预算改革因为事业单位不以盈利为目的，所以相对一般企业来说其主业收支波动幅度较小，业务比较平稳，更适合采用零基预算方法来编制预算方案。当然不同的编制方法各有优缺点，允许各个事业单位根据自己的情况做出适当的选择，可以将零基预算作为主要编制方法，其他方法为辅进行编制。关键是在编制之前认真进行基本支出分析调研，结合政府政策和单位运作任务及发展战略规划，制定出科学又符合实际的公用经费定额标准和公共资源配置标准，提高预算编制的规范性，提高资源配置效率。
3.3顺应时代发展要求，推行复式预算管理
当前事业单位管理体制改革目标就是将事业编制逐渐改为企业制，所以在收入来源上，财政经费拨付将逐渐减少，越来越多的事业单位将拥有并逐渐依靠自身经营收入，所以改革传统的财政拨付收入下的预算管理十分有必要。复式预算管理就是将预算年度的经费收支区分不同的性质，分别汇编成两个或两个以上的收支对照表，保证每个项目的预算收入与特定的预算支出相匹配，有针对性地施以管理对策，强化财务监督管理职能，杜绝或减少不同性质资金被挪用、挤占的现象，提高资金使用效率，保证事业单位在改革过程中的平稳发展。
3.4完善内部控制机制，强化监督与业绩考核
无论是预算管理还是财务管理，最终的执行效果都需要有效的监督与控制机制的保障。事业单位也应该重视市场经营面临的风险因素，按照内部控制体系建设的要求，结合本单位实际，建立科学合理监督与约束制度，使事业单位的各项具体工作都处于控制之中。同时完善绩效考核评估制度，结合预算的实际完成情况，赏罚分明，明确权责，最大限度地调动领导者和全体员工的主动性和创造性，保证事业单位发展目标的顺利实现。
4事业单位预算管理与财务管理模式创新的途径
4.1进一步提高对预算管理与财务管理的重视程度，树立预算管理与财务管理的意识
首先，事业单位领导人员一定要进一步提高对财务管理的重视程度，要求在财务管理过程中全面实行预算管理，并积极组织财务管理人员学习财务管理和预算管理的专业知识，提高对预算管理与财务管理的认识程度，真正认识到财务管理工作是一项复杂的系统工程，需要单位内部各部门的共同参与，从而加强各个部门之间的沟通和交流，提高预算管理的水平，促使事业单位获得更好的发展。其次，成立专业化的预算管理部门，负责预算管理的各项工作，而财务管理人员在编制预算前一定要全面了解单位发展的实际情况以及未来的发展目标，从而提高所编制预算的科学性。
4.2对预算管理的方法进行改革，大力推行复式预算管理，创新财务管理的方法
首先，对传统的预算管理方法进行改革，大力推行复式预算管理制度，将不同性质的收支经费年度预算进行严格区分编制预算对照表，以保证实现收支平衡，并且还应该加强对财务管理的监督，防止出现资金挪用、挤占的情况，保证事业单位顺利发展，有效开展各项服务活动。另外，事业单位还应该对财务管理方法进行创新，建立健全科学的财务事件预测方法体系，提高预测的准确度，从而制订高质量的财务管理方案，提高财务管理的水平。
4.3提高单位财务管理人员的综合素质，打造一支高素质的财务人员队伍
财务管理人员是预算管理与财务管理的实施者，他们的素质直接关系到预算管理与财务管理工作的质量。因此，要加强对管理人员的继续教育和培训，提高他们的综合素质，打造一支高素质的财务人员队伍。首先，事业单位应该建立健全财务管理人员的选拔机制，吸收更多高素质的管理人员。其次，单位应该重视对管理人员的继续教育，定期组织管理人员学习专业的管理知识，并同时学习相关的科学知识，如法律、金融、信息技术等，提高管理人员的综合素质。最后，事业单位还应该不断激发管理人员的创新精神，从而更好地适应时代发展的变化，为事业单位的发展注入新的活力。
参考文献:
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作者：于凡 单位：黑龙江大学
第三篇：事业单位后勤财务管理问题
摘要:事业单位后勤财务管理部门是一个具有供给型和福利性的附属部门，并且具有非常明显的特点—计划经济。随着我国综合实力的不断提升，社会化改革的不断深入，事业单位后勤财务部门在管理和运转方面的问题就暴露出来了。本文将就如今事业单位后勤财务管理部门的特性，将其在管理中遇到的问题和不足指出来，并为后勤财务管理部门提供一些改进的方法。
关键词:事业单位；后勤；财务管理；完善对策
一、事业单位后勤集团财务管理
事业单位后勤集团包括两类，第一类主要是员工办公地点的暖气、水和电等服务，是非营利性服务机构，单位投入和补贴是其主要的依靠；第二类主要是物业管理、绿化和交通等服务，属于服务经营性部门，独立经营模式是其财务管理的主要模式，这一模式为其积攒了一定的管理经营，主要是引入社会企业管理的经营。这两种类型的高校后勤集团并没有实际意义的资产，其资产是属于事业单位的。由于财团管理的对象复杂和监督混乱等特殊性，使得其需要不断的改进。我们需要将以往的计划经济制度打破，将过去单纯的行政管理模式改变，用间接管理将直接管理替代，用以经济手段调节将行政管理调节取代。
二、事业单位后勤财务管理中存在的问题
(一)财务管理的体制不合理后勤管理由于具有复杂且广泛的三类对象而具有广泛复杂的特点。为了能更好的将各个部门之间的权责利关系协调好，有些事业单位就会多设置一些后勤管理人员，尽管这样，但是由于其并没有进行集中管理，使得后勤财务管理变得松散，甚至出现了本门之间的管理协调困难等问题，并且其制度并没有完善。事实上，我国的事业型单位至今还没有一套统一的管理制度，这导致企业的后勤财务管理对于出现的问题没办法进行处理，无法可依，这对于事业单位财务管理方面有很大隐患。(二)财务管理目标不明确事业单位的目标就是每股盈余最大化、利润最大化和股东财富最大化，但是一些事业单位的财务管理目标不明确，导致财务管理的水平不一致，从而财务管理的目标也就愈发模糊，事业单位也很难在社会效益最大化和经济效益最大化之间平衡。(三)财务人员综合素质不高由于事业单位财务人员的素质不高，并且缺乏创新性，财务管理的制度方法无法与时俱进，不敢创新，使得事业单位后勤财务管理存在问题。一般情况下财务管理人员的综合素质水平普遍不高，单位对其素质方面的培养也并不重视，并且单位没有高层次的财务管理人员对其进行影响、指导，使得单位后勤财务人员素质不高成为了其运转的一大难题。(四)财务监督职能较弱财务监督主要指的是对事业单位的相关财务部门、后勤集团财务和审计等部门进行监督检查，对其情况及时进行掌握，在发现问题时能及时进行监督和纠正，但是由于其制度还不够完善，很多制度都无法实现。
三、事业单位后勤财务管理的对策
(一)重视财务管理工作事业单位后勤财务管理工作一直以来缺乏实际意义的管理意识，我们需要加强后勤财务分析工作，将其财务目标中存在的问题和矛盾解决，将项目的成果、收益和支出都进行分析，保证其在利益最大化的情况之下运转。并且事业单位后勤管理需要帮助管理者进行决策，将利益的最大化实现，单位也要重视财务管理工作。(二)明确财务管理目标事业单位后勤财务管理应该帮助企业适应如今的市场竞争，将快速发展、努力生产和盈利最大化定为其财务管理的目标，在资源损耗最小的前提之下，为企业提供最好的服务、最优的服务。后勤财务管理需要根据企业的具体情况，确定财务管理目标。(三)提高财务人员的综合素质上文提到事业单位的财务管理人员的综合素质普遍较低，因此我们应该在事业单位后勤财务管理策略中着重对待综合素质问题。我们应该对财务管理人员进行专业的知识培训，将其业务水平、工作效率和工作质量不断提高。并且之后对于财务人员的工作水平有一定的要求，招聘一些综合素质较高的，能完全胜任后勤财务管理工作的员工。
四、结束语
随着我国综合国力的不断提升，经济体制的不断完善，社会化改革也随之深入，通过全国事业单位的共同努力，事业单位后勤社会化改革的推进已经很多年了，并且也已取得了成效。如今我国事业单位的后勤财务管理部门将具有计划经济特点的财务管理模式打破，将后勤的服务质量不断提高，实现了其社会化。我们要不断创新和完善其财务管理模式，积极改革，为事业单位后勤财务管理的发展不断努力。
参考文献:
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作者：王飞宏 单位：江苏省昆山市人武部
第四篇：事业单位财务管理的创新
摘要：资金是新闻媒体单位的重要组成部分，没有资金，就无法及时进行正常的运转管理工作。目前，我国新闻媒体单位在财务管理方面取得了一定进步，但同时也存在一些问题。本文结合专家学者的研究资料，对新闻媒体单位财务管理方面存在的问题进行全面论述，同时提出了一些有效的解决办法和创新建议。
关键词：新闻媒体单位财务管理；问题；财务管理人员；创新；措施
1新闻媒体事业单位财务管理的定义
随着经济的不断发展，我国对新闻媒体事业单位各方面管理的研究也随之增加，资金支持是极其重要的一环。在我国，资金支持主要从国家支持、自给自足以及其他公益支持等三方面获得，那什么是新闻媒体单位财务管理呢？新闻媒体单位的财务管理就是指对资金进行一个合理的规划、使用及记录，使每一笔资金都能用到实处。
2新闻媒体事业单位财务管理存在的问题
2.1财务管理理念滞后财务管理理念进入中国较晚，大部分人对财务管理没有相对应的概念，无法理解财务管理到底是什么，而且对财务管理也没有进行及时的学习[1]。尤其是在新闻媒体单位，工作正常运转，资金的使用和调度会相对较多，所以如何合理的进行财务管理成了财务部门首要的学习任务。财务部门由于没有相对比较专业的财务管理人员，在财务管理理念学习方面存在滞后，导致财务管理理念不能与时俱进，不能及时更新和完善。新闻媒体单位会自然而然的把核心重心放在采播宣传方面，而忽略了对单位的管理，尤其是财务管理，忽略了财务管理的作用和地位。财务管理理念滞后还表现在财务管理人员缺乏主动性和积极性，不能主动寻求合理的财务管理办法。最后还表现在不能对各方来源的资金进行有效规整、合理计划，不能运用现有的财务管理知识对复杂多样的资金来源进行整合和规划，导致新闻媒体单位财务账面越来越乱，毫无章法。2.2财务管理制度不完善、监督不力由于我国新闻媒体单位疏于管理，所以没有制定一套完备的管理制度，尤其是财务管理制度，所以在财务管理方面没有成文规定进行约束导致财务报表没有条理、杂乱无章。财务管理制度不完善主要表现在以下几个方面：(1)财务管理的进行主要是依靠个人的经验进行管理，在制度上对财务管理人员也没有列出具体要求，所以财务管理人员进行财务整理、报备及使用时都是依旧各自的记账方式进行报表。此外，财务部门也没有具体的管理明细。(2)有的新闻媒体单位虽然设立了财务部门，但是财务部门没有承担起具有新闻媒体单位特色财务管理的责任，而是依据普遍的财务管理原则进行新闻媒体单位的财务管理，所以导致新闻媒体单位财务管理的不到位。(3)有些单位虽然建立了比较完善的财务管理制度，但是由于相关人员的不作为，导致有制度但是监管不到位，制度落实不到实处的现象，监管的不到位使得财务管理的质量大打折扣，也使得相关人员随意更改数据的现象时有发生。(4)在我国由于没有制定公私分明的奖惩制度，所以使得财务管理人员消极对待工作，对工作也是马虎了事。这样不能够提高工作人员的工作热情，也不利于财务部门的有效管理，最终也使得财务部门在财务管理方面出现大小不一的问题。2.3财务部门在新闻媒体单位的重要性不足在一些新闻媒体单位，由于核心工作是进行有用课题的研究，所以财务部门不被重视，被单位视为无关紧要，这也间接的给财务部门相关人员一些消极的暗示，部门可有可无，所以工作也是不重要，做不做都无所谓，从而也使得财务管理频繁出现问题，而且很可能出现问题滞后、不能及时得到解决的现象。有些新闻媒体单位也存在财务部门地位低下的问题，所以这使得财务部门对财务的使用及规整不能有效地进行管理，而且也有可能受到其他部门的不支持，从而使得财务管理工作进行得不是非常如意。2.4财务管理人员的素养不够财务的工作是由人进行的，如果这个人的财务知识或者说态度不端正，那么财务管理工作也不能做到完美，也不能合理地规划新闻媒体单位的资金流入及流出。在进行财务管理工作时，如果财务管理人员的专业财务知识、工作态度不足的话，那么很有可能给财务的管理带来各种各样的问题，而且众所周知，财务方面的工作比较细腻，也需要认真负责、细心的人来进行。如果管理人员工作不认真负责、不细心，就很有可能出现财务数据的错误，甚至是小数点的标错，都可能给新闻媒体单位带来巨大损失。
3新闻媒体事业单位财务管理问题存在的原因
在我国教育事业中，财务管理专业在某些综合性高校得不到重视，第一是财务管理专业的一些教授也是应付学校安排的课时，着重点也不在于为国家、为企事业培养财务管理的专业人才，这也使得从事财务管理的人员不够专业。第二个原因是国家不够重视财务制度的制定，也不能有相对权威的人士进行财务管理方面的具体介绍，所以在制度制定的时候也不能对每个细节做到完美，从而使得财务管理制度本身就存在一些潜在的风险。
4新闻媒体事业单位财务管理问题的措施
4.1及时更新财务管理理念我们说现在的社会经济发展速度飞快，人们的各种思维、各种理念也在不断更新，那么作为新闻媒体单位的财务管理人员也要不断地更新财务管理理念，及时制定出有利于单位财务有效管理的制度。此外，单位也要树立财务管理的理念，不可以认为新闻媒体单位的重要工作不是财务的管理，而对财务工作不重视，也没有建立财务管理理念，更别说及时更新财务管理理念了[2]。所以在新闻媒体单位，要让单位里的所有工作人员都有财务管理的理念，让他们意识到财务管理对工作的必要性，也可以使得工作经费有一个合理的规划，不至于造成浪费，这样人人都会重视财务部门，也会支持和配合财务管理工作。4.2制定完善的财务管理制度和高效的监督体系任何工作的有序进行都需要一个比较完整的制度，在规则的约束下，该项工作也能高效完成。同样地，新闻媒体单位财务管理工作也是需要新闻媒体单位管理人员制定具有单位特色的规则来加以约束，这样的财务管理就能有序进行，不至于只是依照个人经验进行管理，出现不公平的情况。在有章可循的条件下，也不会产生太多的对管理人员的不满。高效的监督体系能够使财务工作做到完美，减少失误率，也能对管理人员的工作进行一些阶段性的总结，及时发现问题、解决问题，及时地规避财务管理可能带来的风险。4.3提高管理人员素质工作的好坏和工作人员直接相关，所以财务人员素养的高低也直接决定了财务管理工作的质量，为了提高管理人员的素养，新闻媒体单位可以定期对财务管理人员进行培训和教育，让他们及时获得财务管理的必要条件及相关知识。
5新闻媒体事业单位财务管理的创新
首先我们要掌握一定的财务管理知识，其次每一笔经费的支出可以提前经过财务部门的规划和审核，在过程中，财务部门也可以对经费进行质疑和进行合理地减少，这样可以让每一笔经费获得最有效地使用。最后单位也可以请外界的专业财务管理人员进行一次两次的财务管理，让财务管理真正地发挥作用，并且也可以参考国外的单位财务管理模式，对财务管理做出一些有利的调整。
6结语
新闻媒体事业单位的财务管理在工作中的地位至关重要，相关的单位可以依据各自的特点对财务进行一些创新管理。此外，相关的财务管理人员也需要不断地更新自己的理念，对财务工作尽职尽责，争取把财务工作做到最好，也为我国的事业贡献自己的一份力量。
参考文献
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作者：陈志伟 单位：日照广播电视台
第五篇：事业单位财务管理问题及解决办法
［摘要］文章采用理论分析和实地调查等研究方法，在阐述了事业单位的特点和财务管理内容的基础上探析了现阶段事业单位财务管理工作中存在的问题，分析了产生问题的原因，并提出了切实可行的问题解决措施。希望能够起到抛砖引玉的作用，在引起更多专业人士关心事业单位财务管理工作的基础上确保事业单位能够实现更好更快的发展，赢得更多的经济效益和社会效益。
［关键词］事业单位;财务管理;内容;问题;解决办法
1事业单位的特点及财务管理的内容
众所周知，事业单位是不以营利为目的的机构组织，其主要目的是在为社会提供公益性服务的基础上促进社会各项事业的和谐发展，所以相比企业来说，事业单位的财务管理工作有其自身的特点和内容。当前，事业单位财务管理工作是其开展各项经济管理工作的主要内容，并且也是事业单位各方面任务能顺利完成的坚实保障。
2事业单位财务管理工作中存在的问题
2.1对财务管理工作的认识存在缺陷对财务管理工作的认识存在缺陷是现阶段事业单位财务管理工作中存在的比较突出的问题之一，即受传统观念的影响，更多的事业单位工作人员，包括财务人员在内，认为事业单位的资金有政府相关部门来支撑，所以没有必要担心资金不够用，也就不够重视财务管理工作了;另外，单位领导将更多的精力和时间放在了如何服务大众，确保单位职能价值的最大化发挥上，忽略了对财务管理工作的认识和重视。2.2财务预算工作的漏洞比较大财务预算工作的漏洞比较大是现阶段事业单位财务管理工作中存在的又一比较突出和普遍的问题，也就是说，事业单位的实际的资金支出情况与预算情况存在的差别比较大，而且对于预算外资金也没有及时地做好记录和备注工作，致使事业单位财务预算工作的随意性和主观性比较大，增加了公款私用、随意浪费资产和资金等问题发生的可能性，不利于单位的长远发展，尤其是在市场经济的今天，给单位埋下了较大的资金隐患。2.3缺乏完善的财务管理体系规范完善的财务管理体系规范是确保事业单位财务管理工作得以高效落实的前提和保障，但是就目前情况来看，一些事业单位没有财务管理制度规范，一些单位即便有，实用性和适用性也比较低，仅仅是为了应付上级的检查，却没有切实地落实到实际财务管理工作中去，所以形式化和模式化现象严重，而且内容比较单薄，涉及的内容不够全面和细致，不能确保财务管理制度规范应有价值的切实发挥。2.4缺乏完善的固定资产管理体系众所周知，相比企业，事业单位存在较多的固定资产，所以固定资产的管理工作也就成为了事业单位财务管理工作的重点内容，但事实是，多数事业单位规定资产管理工作都不够规范，存在一些问题和漏洞。
3事业单位财务管理中存在问题的原因
对财务管理工作的认识存在缺陷、财务预算工作的漏洞比较大、缺乏完善的财务管理体系规范、缺乏完善的固定资产管理体系等问题的存在确实在很大程度上影响了事业单位财务管理工作的效率和效果，而且在很大程度上影响了单位其他工作的顺利开展和执行，究其原因，主要表现在以下几个方面。第一，单位财务人员的综合素质不够高。就目前事业单位财务人员的人才组成结构来看，要么是专业技能较高的老财务，但其对新知识和新要求的接受能力较低;要么是专业知识丰富，缺乏实践经验的高校毕业生，这样的人才组成结构很难高效、高质地提高事业单位财务管理工作的技能;另外，一些事业单位的财务工作者自身的职业素养不够高，对诱惑的抵御能力比较差，致使单位的财务管理工作容易由于人为因素出现不必要的失误和损失。第二，缺乏完善的制度规范。一些事业单位内缺乏完善的经营规范、奖惩规范、机制规范和监督机制，致使财务人员在实际工作中随意性和自由性比较大，而且由于既有制度规范的可行性和透明度不够高，严重挫伤了工作人员的工作热情和工作积极性，财务管理工作效果不得而知。第三，缺乏完善的反馈机制。即一些事业单位财务管理工作的效果和失误没有及时地进行反馈和公布，这样一来，不仅影响了单位下一个时间段财务预算工作的顺利开展，而且不利于单位领导层决策工作的顺利开展和执行，长此以往，也就大大降低了事业单位财务管理工作的绩效。
4解决事业单位财务管理中存在问题的办法和建议
4.1加强对单位财务管理工作的重视程度对事业单位财务管理工作重视程度的提高首先需要单位领导加强对其的重视程度，掌握最新的政策规范，以身作则，在单位内容营造人人重视财务管理、参与财务管理的工作氛围;其次事业单位的财务管理人员要不断地提高自身的专业知识和专业技能，以顺利应对知识经济时代给其带来的新压力和新挑战;此外，要加强单位各部门与财务部门沟通和交流的力度，确保有效信息地及时传递，为单位财务管理工作绩效的提高奠定坚实的基础。4.2落实全面预算管理机制全面预算管理机制的落实和执行是提高事业单位财务管理工作绩效的关键，所以一方面事业单位要加强对企业全面预算管理机制学习和借鉴的力度，取其精华去其糟粕，结合单位特色构建适用性较强的全面预算管理机制，并将所有的内容都纳入单位的预算范围之内;另一方面要随着单位的发展和所处大环境的变化不断地完善和优化事业单位既有的全面预算管理机制，以提高其适用性和有效性。4.3建立健全事业单位财务管理制度规范事业单位财务管理制度规范的建立和健全需要从以下几方面着手:一是要细化完善财务管理的内容，将财务预算、支出、收入、核算、稽核、审查等方面的内容都纳入财务管理的制度规范之中;二是要提高其可行性和实用性，确保其能够切实地应到到单位的财务管理中去，确保其权威性的发挥;三是要提高其透明度，并坚决做到有法可依，有法必依，违法必究。4.4加强对事业单位固定资产的管理力度事业单位固定资产管理力度的提高一方面需要将其纳入财务管理制度规范之中，并细化其内容，另一方面要设置专门的财务人员对单位的固定资产进行管理，确保其购置、使用、维护、报废等环节的费用和资金能够有章可循，有账可查，以减少单位不必要的资产损失和资金流失，达到提高事业单位财务管理工作绩效的终极目标。
5结论
总之，财务管理工作是提高事业单位市场竞争力和行业竞争力的关键和基础，对于其资金利用率的提高和单位的正常经营和发展都有着不可小觑的促进作用，但是就目前情况来看，由于一些制度因素、人为因素、环境因素等主客观因素使得事业单位财务管理过程中依旧存在认识存在缺陷、财务管理制度不完善、预算工作漏洞大、固定资产管理体系不科学等问题，严重影响了单位财务管理能力的提高和单位的发展，所以，作为资深的财务工作者一定要明确自身的责任和重任，在实际工作中善于发现问题、分析问题、解决问题，在确保自身价值得到实现的基础上提高单位财务管理工作的绩效，进而在确保单位的其他各项工作能够高效经营的基础上确保单位获得更多的社会效益和经济效益，实现更好更快的发展和进步。
参考文献:
［1］王琪.关于事业单位财务管理存在的问题及解决办法探讨［J］．财经界:学术版，2016(4).
［2］马艳英.浅析事业单位财务管理存在的主要问题及对策［J］．科学中国人，2016(2).
作者：吴瑕 单位：河北经贸大学
第六篇：事业单位财务管理问题分析
摘要：社会公共事业不断发展，财政性资金的使用量必然增加，对于资金的监督管理要求过去的方式已不能适应，在理论和实践中急需要有突破。
关键词：事业单位财务管理；资产管理
经过多年的不断发展，我国已是世界经济大国，经济高速发展，经济总量跃居世界第二，企业管理水平与世界接轨，社会文明程度不断提高。企业管理水平，企业会计制度日臻完善，而事业单位会计作为预算会计的一个分支，发展缓慢，可是社会经济总量增加，社会公共事业随之发展，财政资金使用量已不可同日而语。如何管理使用好财政关系国计民生的一般公共预算资金，各类政府性基金等使各级事业单位财务管理工作的难度增加，提高管理水平迫在眉睫。以下就各种管理问题做一探讨。
一、事业单位财务管理目标
管理会计学科发展迅速，企业财务管理目标已被阐述的相当透彻，实现企业战略目标为导向确定企业财务财务活动的目标，理论知识形成系统，相当成熟，技术手段日新月异，而事业单位财务管理活动方法单一，理念落后，理论知识也不够丰富。事业单位财务管理目标是合理编制预算、反映单位财务状况，组织收入、节约开支，建立健全财务制度，实施绩效评价，提高资金使用效率，加强资产管理，防止国有资产流失，加强经济活动的控制和监督，防范财务风险。这个财务目标全面，但是逻辑性较差，也缺乏相应系统理论支持，目前财务管理活动只能以这个目标为导向探索性的开展。事业单位内部控制规范中，提到了内部控制的目标，内部控制活动和财务管理活动共同服务于事业单位的目标，财务管理目标的实现很大程度上要依赖健全的内部控制管理，财务管理活动是内部控制活动的重中之重。
二、事业单位会计核算
会计核算是财务管理活动的重要内容，是财务管理的基础，不能抛开这个根本去夸夸其谈，目前事业单位会计核算的现状是水平良莠不齐，有些单位会计人员业务素质低下，水平甚至还停留在把钱花完，完成会计分录，糊里糊涂报一个报表，基础工作非常差，谈不上管理。会计反映、监督经济活动的职能在这种不良的环境中被弱化了。事业单位会计人员知识贫乏，知识结构不合理，为国家理财守财的意识更加没有。会计核算工作方式陈旧落后，不能适应新形势下社会经济迅速发展和社会文明的进步。当前会计基础核算工作亟待解决以下问题：1.加强会计人员继续教育。目前以学习新事业单位会计制度为契机，对会计人员进行系统化的培训，使会计人员具备基本的业务素质。对会计人员做预算管理、财税体制改革、政府采购管理等财政管理制度的学习，以适应当前工作。2.严肃财经纪律，履行会计的监督职能。作为一个合格的事业单位财务人员，知识结构很重要。熟悉各种法律法规，财经制度，具备相当的视野，具备一定的职业道德素养，有利于开展工作，有利于遏制违纪违法行为。3.解决会计信息失真的问题。会计信息失真是个老大难问题，提高从业人员的职业道德素质，自觉与会计造假、做假账做斗争，营造风清气正的氛围。要在制度建设上下大力气，如完善授权审批、制约制衡、审计监督，集体决策等等。纪律监察要加强对违法违纪行为的打击力度，警钟长鸣，形成高压线。当前串通一起，造假做假现象屡禁不止，权利失去监督非常可怕，在这方面做具体详细的工作，杜绝走过场，小团体利益绑架集体利益，歪风邪气盛行的土壤要根除。
三、事业单位国有资产管理
事业单位固定资产需编制预算和办理政府采购手续，固定资产管理主要是使用财政部门行政事业单位资产管理信息系统进行管理，采用网上信息系统，实现自动化管理。从购置、使用、处置，流程简洁，对资产的价值做追踪管理。硬件设施配套了，花了大力气，但是没有最大限度发挥作用，管理效果不佳，资产利用率低，资产购置后爬在账面看账，使用的只是一部分。如购置的资产性能，规格达不到使用标准，采购的资产不符合单位实际情况，无法利用等等。资产管理缺位，实际上是隐形的资产流失，流失应该引起足够重视。这种损失实际是可以避免，是管理者的失职渎职间接造成财政资金浪费。目前由于这方面的制度、法规不健全，现象普遍，责任追究制度更是没有。针对这种概况可从以下方面改善：1.加强资产购置预算的管理。编制预算必须按程序，科学合理论证。现状是不按程序编制预算、或敷衍了事，走过场的。资产购置预算不严，就从源头上埋下祸根，给后续的管理失职造成借口，产生多米诺骨牌效应。2.加强资产使用管理。建立资产管理责任追究制度，将管理制度落到实处。加大国有资产管理制度的宣传和学习，营造良好的管理氛围。资产管理涉及的部门不止一个，要齐抓共管，各部门建立分工明确，权责分明的监督制约机制，为国家负责，管好资产。3.落实资产盘点制度，配备有专业胜任能力的人，对盘点工作常态化。配备和培养资产管理的复合型人才，实现资产管理各部门的协调。资产管理人员有财务管理经验比较合适。4.资产处置也要按流程，防止徇私舞弊，资产流失。
四、事业单位预算管理
事业单位都应该按时依法编制预算、执行预算，对预算绩效执行考核评价。预算管理作为企业战略管理的重要方法不言而喻，事业单位部门预算实行了五年时间，涵盖所有事业单位，但是部门预算编制的质量有待商榷。部门预算是考核为实现部门职责安排的财政性资金收支管理、部门占用资产总量的预算。部门预算实现了部门占用资金、资产对社会公众公开，以接受社会监督的目的。部门预算包括基本支出预算和项目支出预算。部门预算的编制、执行在预算法中有规范的程序。但是部门预算主要以预算绩效考核的方式达到预算的管理目的，手段单一，考核指标简单，考核机制不完善，考核的主体、客体不明，考核的效果不佳。另外预算编制的是否合理，只在程序上有所规定，监督管理不到位，预算应有的严肃性没有体现。由此造成对资金使用管理粗放，导致违法乱纪，给国家造成损失。要丰富部门预算的内容和功能。部门预算除接受外部监督，还要建立内部监督，这种管理方式还要在理论和实际中去探索。
五、事业单位会计报表编制
一般事业单位编制财务会计报表和部门决算报表。财务会计报表依据《事业单位会计准则》编制，按月度、季度、年度编报，包含资产负债表、收入支出总表、财政拨款收入支出总表、基本支出表、项目支出表及其他报表、附注。财务管理报表主要实现对事业单位财务状况的反映，实现会计的反映监督职能，有效合理的监督单位的经济活动，保证财产安全。部门决算报表依据部门决算的规定填报。部门决算报表实现反映部门所占用资产，资金预算的安排，以便向社会公开。这两套报表依据不同、反映内容重点不同，不能顾此失彼，更不能相互替代。
六、事业单位内部控制
事业单位按要求建立健全内部控制制度。内部控制由单位负责人负责，全员参与的原则建立。内部控制建设从控制环境、风险评估，控制活动，信息沟通、内部监督五要素入手，从单位层面考虑，建立组织架构，设计控制制度。在业务层面找出风险控制点，采取控制措施，达到控制效果。目前的现状是事业单位普遍对内控建设不太重视，这有历史的原因，内控建设现状堪忧。内控环境差、组织架构松散、控制制度缺失、控制措施简单，执行不力、制衡机制失灵、风险管理意识淡薄，内控没有起到作用。内部控制失控，出现舞弊腐败、窝案串案，致使国家利益受到损失。要根据内部控制规范，建立健全制度。制度建立了，还要人去执行。要建立良好的内控环境，健全的制度。引导人们去共建内控。同时也要让信息沟通畅通，沟通不畅的内控是无法运转的。内控的监督机制也要发挥作用，审计部门和单位要把内控的评价做到实处。总之事业单位财务管理在政府财税体制改革，社会经济发展，社会文明程度提高的大环境下迎来了一个发展机遇，希望在理论的前沿和实践中产生更多的成果，为社会主义经济发展做出应有的贡献。
参考文献：
[1]《事业单位财务准则》、高级会计师考试用书《高级会计实务》.
作者：王丽英
第七篇：事业单位财务管理的有效方法
摘要：随着市场经济的不断发展，公益型事业单位逐渐运用市场化经营模式，并且面临的市场竞争也越来越激烈。自新事业单位会计制度出台以来，公益型事业单位的财务管理制度得到了改革和完善。公益型事业单位正向精细科学管理转变，财务管理在参与制定公益型事业单位战略规划的同时，也给管理人员提供了真实的财务信息，作为内部管理的重要组成部分，应贯穿于公益型事业单位发展的始终。
关键词：公益型事业单位；财务管理；有效方法
近几年我国经济显著发展，各领域也都得到全面改善，尤其是公益型事业单位。随着事业单位改革进程的加快，公益型事业单位运营水平快速发展，性质也从公益性经营转向营利性经营。在这种竞争激烈的市场环境下，公益型事业单位日常工作都离不开财务运营，有效的财务战略很大程度上能够保障公益型事业单位的运营规范。因此，公益型事业单位必须切实关注财务管理，这样才能有效加强公益型事业单位对市场风险应变能力，实现社会效益、经济效益双赢。
一、公益型事业单位财务管理的本质内涵
只要有货币资金的经济关系，就必然有财务管理。财务管理是在整体目标下对资产的购置、资本的融通、运营资金及利润的分配等财务活动进行处理。公益型事业单位的财务管理从属于财务管理的范畴，能够对公益型事业单位的资金进行筹集、分配、使用，最终实现有效的资金流动。公益型事业单位较其他单位相比，既不是简单的财务预算管理，也不是单纯的企业财务管理，具有显著特点，二者兼而有之。公益型事业单位作为独立核算的经济实体，财务管理的作用就在于保障公益型事业单位正常运转基础上去追求经济利益最大化。
二、公益型事业单位财务管理的问题现状
（1）资金管理不到位。在新形势下，公益型事业单位财务管理工作中，以资金缺乏有效的管理为主要问题。资金在运营目的和实时操作上不明确，财务人员缺乏一定管理能力，使得资金处于分散式管理，不能得以汇总，导致资金管理的延迟。例如，公益型事业单位要研究一项社会服务项目，但单位自身资金有限，导致项目拖延停滞，这对公益型事业单位自身实力的提高有着严重影响。（2）财务管理观念落后。现如今，公益型事业单位已经进行市场化经营模式，但管理者没有深刻认识到市场化经营带来的市场风险，没有做好防范措施。与企业不同的是，公益型事业单位的管理者是资深学者专家，他们对社会公益服务投入大量精力与时间，往往忽视管理工作，这就是公益型事业单位的缺陷。公益型事业单位管理者应对财务风险能力差，极大阻碍公益型事业单位发展。公益型事业单位与企业一样存在风险，如果风险意识淡薄，就会增加公益型事业单位的风险概率，表现在对公益型事业单位负债筹资风险认识不够，认为做好账就不会有风险；财务管理随意性强，很难把握全局；认为财政是公益型事业单位主要的资金供应者，缺乏必要的预警措施。（3）预算管理体系不完善。公益型事业单位总则中加入了全面规范、公开透明的预算制度，用以保障经济社会的稳定发展。公益型事业单位的预算编制工作在人民代表大会后，有了更高的要求，必须加强公益型事业单位的预算监督力度。但大部分公益型事业单位的预算编制工作问题也很多，原因主要表现在胡乱编制预算目标。公益型事业单位的实际情况与发展规划，财务人员对此不清晰，导致财务偏离了正确的发展轨道，预算管理体系有着越来越明显的漏洞。（4）缺乏有效的财务监督。财务管理人员的财务监督，是一种自我检查方式，可以加强内部控制和风险防范，但就现在公益型事业单位来看，缺乏有效的监督体制，并且不明确的责任分工现象较严重。财务监督起着监管资金、保证清廉的作用，能够对财务管理工作的效果评价，但财务监督形同虚设，对财务管理评估不真实，监督机构设备不完备，检查流于形式，造成违法乱纪行为没有相应的处罚。因此，公益型事业单位的财务监督作用极其微小。（5）网络信息管理滞后。部分公益型事业单位的财务核算停留在手工阶段，财务软件应用不普及，传输的会计数据缺乏一致性、系统性，公益型事业单位财务部门与其他各部门的财务工作与业务往来受到影响，降低了工作效率，制约了公益型事业单位的整体发展。
三、新形势下公益型事业单位财务管理的创新思路
（1）创新成本核算。公益型事业单位要从科室财务成本核算转变为公益型事业单位整体的成本核算控制。建立成本管理职能部门，明确权责范围，构建整体的财务管理成本核算网状结构。定期召开成本分析会，使得各个成本核算部门的负责人深入掌握本部门的财务成本与收支情况。公益型事业单位的各项经营管理活动，构成一个系统，这将给公益型事业单位管理人员制定高效的财务管理决策提供有利的参考。（2）加强风险意识。公益型事业单位是一个独立经营的单位，必然存在着财务风险，若管理不善，就可能会出现入不敷出或连年亏损的现象，导致公益型事业单位破产。因此，在市场经济条件下，公益型事业单位必须要树立并且加强风险防范意识，建立有效的财务风险预警机制。具体就是应先对项目进行考核，根据实际情况设计风险压力预测程序，将风险损失降至最低。（3）改善管理制度。在新形势下，公益型事业单位为了适应社会的发展，提高自身市场竞争力，必须要拥有一套完善的财务管理方法，用以规范财务管理行为，进一步加强对公益型事业单位资金的监管和调控，提高资金使用效率影像医学论文。例如医疗行业中新医改政策明确提出“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”目标。在新形势下，根据确保社会效益、兼顾经济效益的明确目标，公益型事业单位要加大力度强化财务管理监督机制，依照公益型事业单位实际情况做好财务管理创新工作，构建和公益型事业单位相适应的财务管理模式。构建新型薪酬制度，大力调动公益型事业单位员工的积极性，成为公益型事业单位财务管理的重要任务。（4）编制财务预算。公益型事业单位的年度财务预算要与上报给国家财政部门财务预算统一，避免存在不同的情况。公益型事业单位的年度财务预算编制在综合分析经营活动所需的收支金额的基础上，要多关注其他收支来源的具体数额。公益型事业单位在编制预算内容上要根据政府有关部门的相关要求进行预算编制，对现金流进行预算。财务管理人员根据会计科目进行预算编制，对公益型事业单位开展的具体经济事项也要编制预算，使公益型事业单位财务预算编制质量得到提升。（5）完善财务网络化管理。科技在发展，形势在变化，公益型事业单位财务管理工作也应不断改变。公益型事业单位中，各种设备的数量、成本、使用时间，专业性存货的种类、数量、价格等也是繁杂的。根据这种情况，财务管理部门可以建立一个属于公益型事业单位的系统统计平台，这样能够提高财务管理部门的统计效率和监管效率。在财务管理工作中要广泛应用网络技术、自动化管理技术，改善传统财务管理模式中的不足，提高财务管理质量和管理效率。
参考文献
1.姜雪莲.浅谈事业单位财务管理的问题及其对策.中国市场，2014(06).
2.迟玉新.行政事业单位财务管理中的问题及对策.中国市场，2014(30).
3.赵丽娜.浅议行政事业单位财务管理存在的问题及对策.经济研究导刊，2013(03).
作者：胡思远 单位：河南省煤田地质局二队
