1医学院校学生党支部建设情况调查结果
本次调查共发放《党支部作用发挥影响因素调查问卷》520份，回收517份，回收率99.4%。调查问卷内容主要包括党支部工作满意度、党支部组织生活形式及内容、党支部制度建设情况和党支部实践活动形式及内容等方面。1）党支部工作满意度表1表明，不管是学生党员、学生干部还是普通同学对学生党支部工作情况还是比较满意的，对学生党支部的模范带头作用还是认可的，学生党员在群众的威信杜还是很高的。2）党支部组织生活会形式及内容图1表明，医学院校学生党支部组织生活内容主要以发展党员、党员转正和上党课为主，分别占74.3%和65.4%，其次为集中形式的政治理论学习，占39.0%，文体活动形式占28.8%，其他如集体参观考察等形式很少。3）党支部制度建设图2表明，有50.2%的调查对象认为自己所在的党支部组织生活、发展党员等制度健全，并严格贯彻到实际工作中执行，有26.4%的人认为所在党支部制定了制度，制度也挂在了墙上，但具体工作过程中是并未按其认真执行，有21.9%的人认为支部制定了一些相关制度，但不全面而且具体的每项每章的规定大家都不是很清楚明白，另外还有1.6%的人认为自己所在的党支部工作随意而为之，根本没有建立和制定任何制度。4）党支部实践活动形式及内容图3表明，医学院校党支部实践活动主要依托学生思想政治教育实践活动，占一半以上，其次是以社团活动为主要载体，占32%，随着信息化技术的发展，网络平台层面的党支部实践活动在逐渐增加，与企事业单位党支部联谊进行实践活动的机会很少。
2医学院学生党支部建设存在问题及产生原因分析
1）党支部制度形式化，缺乏活力，缺乏创新意识[1]。调查数据表明，将近一半的学生党支部是有一定的制度，但执行不力。如，多数制度的执行是以文件贯彻文件，以会议代替实践，在执行的过程中缺乏必要的灵活性和创新意识；高年级的实习和毕业班党员无法有效开展党组织生活；未能主动联合其他学生党支部、教师党支部、社区党支部、企事业单位党支部开展组织活动等等。这种制度执行趋于形式化的现状，直接导致了原本思维活跃和精力充沛的大学生在学生党支部中表现得缺乏活力和积极性。因此，党总支应该在每学期对各党支部工作进行必要的评比，以此来督促支部制度的落实情况。2）党支部组织生活形式简单，内容单一，与专业特点结合较少。由于受传统观念影响，党支部组织生活中，不管是上党课还是集中整治理论学习，都主要以读文件、念课本为主，党员发展及预备党员转正大会也是流于形式，繁琐的程序从头至尾走一遍，并未真正的调动学生党员的积极性，并未真正的对学生党员起到教育的效果,制约了党支部作用的发挥。为了适应当代发展的需求，党支部组织生活应改变形式，丰富内容，多进行与学生专业特点相结合的技能培训、学习讲坛、知识竞赛和参观考察等活动，特别是结合党和国家重大政策出台和重大节日纪念日等契机，开展内容丰富意义深刻的活动。3）党支部活动平台不够，功能受限，服务效果欠佳[2]。由于医学院校存在低年级党员少，高年级党员分散等特点，支部活动在时间上和空间上得不到充分的保证，不利于党员的教育管理。由于医学院校学生思维活跃性较差，对于新的事物和方法手段接受比较慢，因此医学院校学生党支部实践活动仍然主要依托学生思想政治教育活动和社团活动，党支部网络教育平台在医学院校并未得到全面的发展，学生党员互相交流的及时性和空间性受到了限制。另外，通过调查发现，医学院校学生党支部应加强与企事业单位党支部的共建与联谊，来满足学生党员接触社会、了解社会、服务社会的需求。
3创新医学院校学生党支部作用发挥的实现途径
1）从运行机制上，加强组织领导，构建“党建、团建、班建、宿管”四位一体模式以学院党委为平台建设“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部、高年级有实习流动党支部”的支部结构。在此基础上实现党建带团建，团建促党建，构建“党建、团建、班建、宿管”四位一体的学生党建工作新格局。这种模式不仅能有效提高党组织的领导，而且有利于形成党、团、班级、宿舍等组织单位的良性互动。(1)吸收优秀学生党员参与学生党建工作在党支部书记监督和指导的前提下，学生党建工作可以大胆放手给支部学生委员去开展，学生团员的推优、学生党员的培养、发展和考核工作以及党员定期理论学习、民主生活会的定期召开和党员社会实践活动等工作都让他们全程参与，并将具体事宜布置给各年级的党小组，由党小组具体开展实施。学生党员广泛参与学生党建工作这一举措，使正式学生党员得到了锻炼和培养，也开拓了正式党员后续教育和管理的重要实践平台。例如，党课培训和党校考试复习等工作可以既有教师上课，也吸纳一部分优秀的学生党员参与制作课件，课后指导等过程。此外，入党积极分子上交的入党申请书、思想汇报，入党志愿书的填写等一系列工作都可以交给党小组成员具体负责审核。这些细小的实践平台都为学生党员提供了学习任务，制造了学习机会，也发挥了学生党支部对团组织推优入党工作的指导和带动，在局部上实现了党建带团建的工作思路。(2)试行党员联系团支部制度为了带动团组织的发展，使学生党员深入基层，医学院校深入开展了党员联系团支部制度。根据实际情况每个团支部配备两到三名高年级优秀学生党员，主要负责所在团支部的人党积极分子的培育、考察、推优入党和实践活动等工作。学生党员工作的好坏要接受党小组的量化考核和所联系的团支部的教师和学生的民主评议，由此构成他们作为党员或预备党员的考核内容和标准。这项制度有效地锻炼了一批学生党员、打造了一批团干部队伍、造就了一批基层团组织，更是形成了一个“党建带团建”的工作机制。(3)开拓党员联系团员制度为了扩大党团互动的机制，拓展优秀学生党员联系团支部的制度，医学院校深化开展党员联系团员制度，为每一位学生党员提供了实践平台。首先，这种学生之间一对一的互帮互助方式及时具体，是党建带团建的有效方式，也解决了特殊学生群体的思想政治教育问题；其次，帮扶机制也是考核学生党员的重要平台之一。与单纯通过谈话和上交思想汇报考察预备党员和正式党员的形式相比，这项制度改变了其单调和古板的特点，符合当代大学生党员提高综合素质的时代要求和社会需求，也是开拓和创新高校基层学生党建工作的有效创新。2）从活动方式上，搭建支部活动平台，加强学生党员学习创新(1)搭建支部网络平台支部网络平台建立和实施是党建工作网络化和信息化在工作方式和手段上的综合体现和创新，是在坚持原有的组织生活形式的基础上，提出新的党组织生活方式。传统党建是网络党建的基础，网络党建是传统党建的拓展和延伸。如开设网上党支部、网络学校、支部QQ群或微信通讯系统等，增强教育时效性与针对性。通过依托二级学院搭建和完善党建网络平台，创建学生党支部板块，对外集中展示支部风采和工作、学习成果，对内提供支部党员学习信息、交流互动。让学生可以不受时间、空间的限制，根据自身需要随时随地进行相关理论、时政学习，不断锤炼政治信念和理想态度。(2)搭建支部服务平台学生党支部不仅在对支部内党员进行理想和信念教育的同时，也要对他们的成长成才提供必要的服务和帮助。随着时代的进步和发展，学生对学业、就业、心理健康、礼仪教育、职业技能等方面的诉求越来也越多，但当前支部建设的平台多数局限在支部会议和党课上，真正给学生互相交流、学习服务的实践性平台不够，学生党支部的功能和作用受到了一定的限制，不能很好地解决学生的实际问题和难处。可见，建设服务型学生党支部是一项紧迫而又意义的工作。（3）搭建支部基地平台为了满足学生党员不同的需求，建立各类服务学生党员成长成才的基地，把对学生党员的思想教育同解决他们的实际问题紧密结合起来。为热衷于创业的大学生提供大学生创业见习基地；为致力于提升职业技能的学生党员联络职业培训机构；为有家庭经济困难的学生党员提供勤工助学和社会实践基地。同时，充分发挥医学院校实习基地的服务、教育和管理功能，及时反馈学生在基地的见习和实习情况，为学生就业寻求更多的机会，以更好的服务于他们的成长成才。3）从制度建设上，加强党支部建章健制，推进党的建设[3]（1）完善日常管理制度俗话说“没有规矩，不成方圆”。学生党支部从积极分子的培养、党员发展到支部日常管理工作都制定了相应的明确规定，使学生党支部的各项工作规范化、系统化、完整化，有章可循。学生党支部的基本职责是了解学生思想状况，根据青年学生的特点，积极开展形式多样的活动，提高学生思想觉悟，坚持围绕“立德树人”这一根本任务开展党建工作。《积极分子培养方案》、《党员发展工作有关材料汇编》、《党的民主生活会制度》、《学生党支部会议制度》等基本制度的建立和执行，保证了学生党支部工作的顺利开展，丰富了学生党支部的工作内涵，为学校学生党建工作的顺利开展奠定了坚实的基础。（2）重视党员后续教育制度党员是标准的象征，党员是先进的代表。高校学生党员的发展、党籍管理及继续教育问题是高校的基本工作，也是高校党建工作的重点和难点。随着高等教育大众化，学生党员数量有逐年增加的趋势，其中不乏一些党员入党动机不够端正,党员意识淡薄，入党前后思想表现变动较大。在这种情况下，加强学生党员后续教育管理势在必行。党员后续教育管理可以从以下四个方面着手：第一，与时俱进的理论教育是学生党员后续教育管理的基础之石。要改变党员的理论教育枯燥无味、时代性不强的状态，最重要的就是要将与时俱进教育内容和教育形式融入其中。经常开展演讲、辩论赛、知识竞赛等形式的教育活动，让他们有独立思考的空间，提高独立分析和处理事情的能力；第二，严格细致的制度教育是学生党员后续教育管理的重中之重。为了防止学生党员在预备期期间出现靠时间，熬年头等想法，党支部应转变传统观念，在基本制度的基础之上建立健全学生党员考核鉴定制度、转正答辩制度和日常管理制度，细化党员考核量化指标，增加党员考核的公平性和规范性；第三，纵横结合的典型实例教育是学生党员后续教育管理的精益求精。在实际工作中发现，有很多学生党员不知道自己的榜样在哪里，自己的模范带头作用应该在哪些方面得到体现。为了增加党员后续教育管理的具体性目的性，定期召开优秀党员案例交流会和讨论会，让学生党员体会到身边的榜样和模范，通过比较找到自己的差距和不足；第四，坚持不懈的信念教育是学生党员后续教育管理的锦上添花。在坚持理论教育的同时，还要通过各种活动对党员进行理想信念教育。经常开展参观革命纪念馆、瞻仰烈士纪念碑、廉政文化教育基地，观看新时期优秀党员先进事迹展等主题鲜明、教育意义明显的活动，使学生党员在这些先进事迹和爱国主义信念的熏陶下进一步明确自己肩上的重任，树立正确的人生观和世界观。（3）健全支部评比制度评比和考核是个人学习工作前进的动力，是管理层面监督的方法和手段。为保证党支部工作的系统性和公平性，应分别建立适合学生党支部和学生党员的评比体系。学生党支部评比体系要将支部组织生活情况、党员发展、管理和教育情况以及实践活动的各项工作精细化并纳入其中，有效推进学习型、创新型和服务型学生党支部创建的进程。学生党员评比体系要将每个学生党员的理论学习、参加支部活动情况、思想汇报、模范带头作用、社会实践等方面列入评估指标，实现对学生党员个人成长成才的量化管理和动态监督。4）从教育培养上，结合专业特色和医学人文精神，提升学生党员自我教育（1）加强党支部集中教育，树立学生党员自我教育理念受传统教育观念的影响，长期的灌输式教育忽略了学生的主观能动性，压制了学生个性的发展和各种能力的培养，使长期的思想政治教育不能内化成学生自身的需要。因此，党支部集中教育除了政治理论教育和专业素质教育之外，还要注重加强以能力培养、个性发展、心理健康为主的素质教育。（2）重视实习阶段党支部管理，提升学生党员自我管理能力[4]针对医学院校实习阶段党支部直接管理难度大、直接管理及时性差、直接管理针对性不强等问题，应在实习阶段党支部建立严格细致的管理制度，建立有效的组织机构，建立详细的党员考核制度和民主评议制度，建立完整及时的信息反馈制度和系统，以学校教育引导为主导、家庭和社会支持为依托、个人能力提升和自我心理调节为根本，提高学生党员自我管理能力。（3）增加党支部校企联合机会，提高学生党员自我服务意识[5]
根据医学院校的专业特色和医学人文精神，党支部的实践活动应尽可能贴近专业、贴近社会，贴近实际，使党员实践活动成为学生认识解读社会生活现象的窗口。比如组织党支部成员开展医疗卫生改革知识问答、开展与医学专业相关的党史政策研究，参与社区党建，组织开展义诊咨询、医疗保健活动等，增加与企业和事业单位联合活动的机会，通过实践，总结理论，提升理论，寻求实习和就业的机会，提升学生党员自我服务意识，从而引导学生服务社会，增长才干。面对日益复杂的社会环境和时代变化，如何实现医学院校学生党支部建设的跨越式发展、实现大学生党员党性修养和个人素质的整体提升，是我们工作的目标和努力方向。在今后的党建工作中，我们应该充分考虑学生党员的心理特点和个性情况，采取多种措施提高和调动学生党员参与支部活动的积极性，为更好的开展学生党建工作奠定基础。
作者：洪牧 冯君 单位：辽宁医学院
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