一、高等教育公平的概述
教育公平是指国家将社会发展的状况和社会成员的需要为依据，对教育资源进行合理配置。高等教育公平是教育公平的延伸，具有教育公平的一般性质和含义，即具有一定的相对性并与教育效率相统一。而且高等教育公平作为社会公平的一部分，解决高等教育公平问题，可以促进社会公平，实现社会和谐。高等教育公平内容应该包括以下几个方面。
(一)人们接受高等教育的起点公平
起点公平就是人们接受高等教育的权利平等，即所有人依照法律规定度可以接受平等的教育权利，详细点说就是人们不受种族、地域、家庭经济等方面的影响，可以同等的接受高等教育，实现高等教育公平原则，并给予人们平等的选择权和发展权。
(二)人们接受高等教育的机会公平
要想实现接受高等教育的权利公平。就要先实现接受高等教育的机会公平。每个人都有自己的发展需要，而且不同于其他的人，要想满足自己的发展需要，最直接最好的方法就是接受高等教育，而高等教育的机会公平就体现在高等院校提供的机会多而平等[2]。
(三)人们接受高等教育的过程公平
人们在学习过程中可以依法享有高等教育资源和教育质量的公平就是高等教育的过程公平。政府对每个省市的教育资源分配要合理，让学校有完善的设备和教学条件，让学生可以得到高质量的教育，而且学校还要给予学生同等的尊重和关怀。毕竟由于人们生活的地域和背景不同，所接触到的教育资源的机会不同。实现就教育资源的公平分配，有利于提高效率公平，还可以维护高等教育的经费制度。
(四)人们所接受的高等教育的结果公平
让人们可以得到均等的学业成就是人们所接受的高等教育的结果公平的体现。人们在接受高等教育之后，可以获得一定标准的知识技能水平，让他们可以在工作中表现出来，并使他们的个性和潜能能够得到发挥，使学生在毕业后的就业机会公平[3]。
二、我国高等教育公平所在的问题
(一)人们在接受的高等教育的起点不公平
在高等院校中，农村学生在学校总体中所占的比重较低，这是因为农村经济不发达，导致孩子接受教育的机会比城镇的孩子少，使农村学生进入高等院校接受教育的比例减少，更加使高等教育公平难以实现；农村教育设施不齐全，并非常落后，所接受的教育水平不同，让农村学生更加无法与城镇的学生进行竞争；每个高等学校对于城镇和农村的高考录取线不同，农村录取线远远高于城镇录取线，使高等教育公平成为一句空话。
(二)地区差异导致高等教育公平难以实现
在中国，由于地理位置的不同，各个城市的经济发展水平也不同，进一步导致了各个城市的人们接受教育的机会不平等，如东部城市就比西部城市受高等教育的机会多，“211工程”学校和“985工程”学校主要分布在经济发达城市，这也就导致了高等教育公平难以实现。而且各省市的招生计划不同，对于本省市的学生招收的比较多，有着地区招生堡垒，所以对于经济不发达和教育水平低的地区来说，就无法体现教育公平，这里的学生到重点大学就读的几率就比较低。如表1，清华大学在各省市的招生人数。
(三)高等教育公平的过程公平不合理
这里主要是指国家对于各地区的教育资源分配不合理造成的，国家对于经济发达和政治中心省市的关注度高，而且对于这些城市的高考录取线比较高，其他省市的高考录取线就会比较低，学生为了能够接受更好高等教育，情愿在录取线比较低的省市就读。而且国家颁布的教育政策大多数都是为城市所服务的，因为教材是依据城市学生的学习状况所编录的，比较适用于城市学生，而无法使农村学生完全学懂，使高等教育公平无法实现[4]。
(四)文化背景的差异导致学生所接受的高等教育结果不公平
在选择学校的时候，高阶层的家庭对于高校录取信息获取渠道多，而且信息比较准确，学生选对高等教育学校的概率大。而低阶层的家庭对于学校信息的来源少，信息也不大准确，就会盲目的填高考志愿，被不中意的学校录取的概率就比较大，专业也不会是自己喜欢的，就会降低学生学习的积极性。让学生毕业后无法找到好的工作，让他们所接受的高等教育的结果不公平。
三、解决我国高等教育公平所存在的问题的对策
解决我国高等教育公平问题的主体是政府，政府要树立坚决拥护高等教育公平的理念，并加强经济功能和完善教育相关制度，让高等教育公平可以在每一个人身上得到体现。
(一)教育改革中的主体地位，树立高等教育公平的正确意识
1.对高考制度进行改革，实现教育公平的机会平等
就是对高考的考试科目以及内容进行改革，并运用多种方法，从不同的方面对学生进行招生考试
1、可以让国家重点大学通过高考从各个学校选拔出优秀的人才，国家教育局制度国家统一分数线，不再搞地区歧视。2、地区上的高等院校可以对于本省市的教育情况制定针对省内学生的考试，尤其是根据农村的教育水平来制度，加大农村学生接受高等教育的比例，实现高等教育公平。
2.完善高校的招生制度，实现高等教育公平
为了实现高等教育公平，政府可以完善高校的招生制度，主要可以从四个方面着手。一、实行“平行志愿”、“分数优先”的录取原则。二、取消对农村学生不公平的加分政策，对于艺术生要进行统一考试，实现考试公平。三、对于各校的招生信息可以通过媒体及时公布，让更多学生在最快的时间内得到信息，选择自己喜欢的学校。四、运用最新科技，对高校招生工作进行全程监控，让学生可以放心。
（二）加强政府的经济职能，让高等教育公平能够得到更好的发展
1.加大教育预算，尤其是农村地区的教育经费支持
对农村实行九年义务教育，减免学费，让农村孩子可以无负担的接受教育，并加大教育经费支持，完善教育体制，更新教育设备。实行乡村教育工作责任制，提高农村教师待遇，规定服务时间，保障学生的入学率，为实现高等教育公平奠定基础。
2.扩大农村高中教育的规模
要想实现高等教育公平，学生就要读高中，参加高考，因此农村要加强对学生的高中教育水平。农村可以将教育水平低的高中学校并入到教育水平高的学校，实现合校管理，共用教育资源，让学生所接受的高中教育水平一致，提高教学质量[5]。
(三)政府完善教育相关的制度，让教育公平能够更好的发挥作用
1、对于经济欠发达地区的学生实行补偿制度
国家教育机构要实现教育资源的优化配置，加大对偏远地区和农村地区的资源投入，对于降低这些地区的学生的录取线，给他们提供更多的入学名额。建立健全国家资助制度，国家放松对经济欠发达地区的贷款限制，延长他们的偿还期限，让学生的负担减少。
2、完善有关教育的法律法规，并加强执法力度
法律是保证每项行为能够正常运行的基本，完善教育的法律法规，在法律中规定学生受教育的机会公平，享受的权利平等。国家教育机关还要加强执法力度，是国家制定的法律可以落到实处，使高等教育公平得以实现。
四、结语
高等学校是国家培养人才的地方，人们可以通过接受高等教育来改变自己的命运。教育事业作为政府最主要的基础建设之一，一直都受到国家社会的关注。因此国家要关注教育公平问题尤其是高等院校的教育公平问题，解决高等教育公平问题，让高等院校成为高知识水平人才的培养基地，为国家的发展提供了主要的力量。
