从1987年开始试办高校高水平运动队至今已经快30年时间,但高校办高水平运动队的初衷依旧不能如愿,其原因固然是多方面的,但经费的制约最为关键。教育部颁发了《关于进一步加强普通高等学校高水平运动队建设的意见》中指出普通高等学校应在坚持公益性原则的前提下,善于利用社会主义市场经济运作方式,为高水平运动队的建设和发展筹措资金。当前高校体育赛事商业化运作,仍然是以教育主管部门主办为主,表面上似乎是体制的制约,实则为背后的利益问题。为了实现高校试办高水平运动队的初衷,必须有足够的资金作为支撑,而如何吸纳社会资金的投入,在保证实现高校试办高水平运动队的最终目的基础上甚至利用高校所办的高水平运动队为相关利益者赚取经济、社会和文化效益,必然离不开市场开发。市场开发的结果伴随着相关者的利益分配问题,因此,从利益相关理论视域来分析高校高水平运动队在市场开发中的利益分配问题,梳理各利益相关方在市场开发中的利益分配,可为高校与企业联办高水平运动队进行利益分配提供参考或借鉴。
1利益相关者理论内涵
弗里曼明确提出了利益相关者管理理论。利益相关者管理理论是指企业的经营管理者为综合平衡各个利益相关者的利益要求而进行的管理活动。该理论认为任何一个公司的发展都离不开各利益相关者的投入或参与,企业追求的是利益相关者的整体利益,而不仅仅是某些主体的利益[1]。此后,有关学者对利益相关者理论进行了大量的研究,并分别提出了不同的个人观点,进一步丰富与发展了利益相关者理论。例如,在国外,查克汉姆(Charkham,1992)将利益相关者分为契约型利益相关者和公众型的利益相关者。英国学者威勒(Wheeler,1998)则将所有的利益相关者分为首要的社会性利益相关者、次要的社会性利益相关者、首要的非社会性利益相关者、次要的非社会性利益相关者4种。弗雷德里克(Frederick,1988)将利益相关者分为直接利益相关者和间接利益相关者。克拉克森(Clarkson,1994;1995)提出两种分类方法:一种是根据相关群体在企业经营活动中承担的风险的种类,可以将利益相关者分为自愿的利益相关者和非自愿的利益相关者;另一种是根据相关群体与企业联系的紧密性,可以将利益相关者分为首要的利益相关者和次要的利益相关者[2]。在国内,相关学者也对利益相关者理论进行了深入的研究,如陈宏辉研究认为利益相关者是指那些在企业中进行了一定的专用性投资,并承担了一定的风险的个体和群体,其活动能够影响该企业目标的实现,或者受到该企业实现其目标过程的影响;并认为虽然其中的每个利益相关者都可能是十分重要的,但他们并不是同等重要的,从而根据利益相关者的主动性、重要性和紧急性将利用相关者分为核心利益相关者、蛰伏利益相关者和边缘利益相关者三种类型等。[3]利益相关者理论研究的目的是为了帮助人们认清在企业管理和运营中,不同利益相关者在该企业中所处的地位、作用及据此而可能获得的利益分配权,从而分清企业管理中的主次,优化企业管理。然而,当前中国高校高水平运动队的运营模式还没有发展到企业化程度,即市场开发程度不够,涉及到的利益相关者相对较少,不能完全按照企业管理标准来执行。
2高校高水平运动队市场开发的形式
市场开发是指应用人口统计市场、地理市场等方法开发新的区隔市场,突破进入现有市场。[4]高校高水平运动队市场开发目的就是要求高校高水平运动队走出校门,与市场相接轨,利用高校和高水平运动队自身优势,根据高校所在地人口、经济发展、地理位置和市场需求等,融入市场,从市场中分得一杯羹,从而为高校高水平运动队向更高层次发展注入活力,实现人才培养、经济效益和社会效益等多重效益。当前的体育市场开发主要包括体育消费,即指人们在体育活动方面的个人消费支出;体育市场,即商品交换关系及交换活动的总和;体育产品,即包括社会上所有与体育有关的体育劳务与体育实物产品;体育产业组织,即泛指在体育市场上提供体育产品的具有独立经济利益的市场主体;体育产业即与体育运动有关的一切生产经营活动。根据不同的需要和不同的表述,高校高水平运动队的市场开发可以分为四类市场:竞赛、表演市场;咨询服务、培训市场;无形资产市场;中介市场。[8]根据对湖南省普通高校高水平运动队市场开发的调查,目前湖南省高校高水平运动队的市场开发主要集中在竞赛、表演市场,约为76%;技能培训及健身娱乐培训较为落后,约为23%;无形资产市场主要在球队冠名和服装用品的特供方面,约为29%;中介市场主要是队员的租借,约为29%。由此可见,高校高水平运动队市场开发内容停留在高水平运动队上,而对高校两字的开发较少,利用高校的平台,在咨询服务和培训市场上开发的还远远不够。因此,对于高校高水平运动队的市场开发,今后的重点应放在咨询服务与培训市场、无形资产市场和中介市场三个领域。在这些市场开发中获取大量的资金投入到高校高水平运动队,不仅可以保证高校高水平运动队日常训练、竞赛所需要的费用,而且可以为主要利益相关者创造经济价值和社会价值。进一步推动高校高水平运动队步入科研、训练、竞赛良性循环后,从而逐步创造更大的经济效益和社会效益。从而达到市场开发后的高校高水平运动队可以在经济上减少对高校主管部门和高校的依赖,并进而可为高校带来经济、文化和科研等效益。
3高校高水平运动队市场开发分配中存在的问题
当前的普通高校高水平运动队的管理体制主要包括外部、内部两类管理体制。外部领导体制又分为以教育厅体卫艺为主线和体育局群体处为主线两种;内部管理机构是指主管体育校长的领导下的“高水平运动队领导小组”的管理体制。[9]从调查情况来看,湖南省高水平运动队的市场开发主要依赖于运动队的领导小组,因此受内部管理体制的影响程度较大;其次是教育厅体卫艺为主线的外部管理体制;体育局群体处为主线的外部管理体制影响较小。充分说明高校高水平运动队主要是依靠高校内部管理为主;经费匮乏乃是制约高校高水平运动队发展的瓶颈[10]。因此,高校高水平运动队的市场开发主体是高校本身,高校可选择本校在社会上相对影响力较大的高水平运动队作为先期市场开发先锋,组建专门的市场开发团队进行专业性运作,分别针对咨询服务与培训市场、无形资产市场和中介市场三个领域制定开发方案并予以实施。由于高校高水平运动队的发展都离不开各种利益相关者的投入或参与,从利益相关者的角度来看,高校高水平运动队追求的是利益相关者的整体利益,即不仅只是高校、教练员和运动员等运动队主体,而且还是市场开发团队及市场开发后对高校给予注资或赞助单位;此时高校高水平运动队所谋求的利益已不仅仅是高校这个主体的利益,还应当包含投资或赞助方、市场开发团队等。因为当这些利益相关者在为高校高水平运动队注入了一定的专用性投资后,他们要么是分担了一定的高水平运动队的经营风险如高校和投资方,要么是为高水平运动队的经营活动付出了代价如市场开发团队等。因此,高校高水平运动队的管理、培训、竞赛和经营等决策就必须要考虑他们的利益并给予相应的报酬和补偿。从某种程度上讲,高校高水平运动队逐步由高校单独管理向校企联合式治理结构过渡,并最终达到以培养高水平运动员、发展校园体育文化为主要目的,兼顾资金投资方经济利益的同时,按市场需求治理和专业化管理、投资模式来运营。
4高校高水平运动队市场开发的利益分配
利益分配涉及到与高校高水平运动队有关的各个利益相关者,特别是在进行市场开发中,需要考虑到市场开发团队和投资方的利益,并兼顾高校其他学生的利益。这是因为市场开发团队的精心设计与努力工作,是市场开发成功与否的关键;而投资方对高校高水平运动队的注资也是想为了得到更多的回报;高校其他学生既是高水平运动队的顾客群体之一,也为高水平运动队的训练与竞赛牺牲了一定的利益。虽然在高校高水平运动队市场开发未完全成熟时,还不能简单地将利益相关者按照企业的分类方式来划分,但必须要考虑到为高水平运动队运营付出专用性投资者。就当前高校高水平运动队的研究现状和市场开发来看,高校高水平运动队的核心利益相关者应为高校(包括管理高校高水平运动队的部门)、投资方、具体承办高水平运动队的组织单位、教练员和运动员、市场开发团队、其他高校教师和普通学生。其中,在市场开发的前期可以将高校、投资方、市场开发团队和相关教练员或教师作为核心利益相关者。这是因为高校和为高水平运动队注资投资方是高校高水平运动队得以流畅运行的主体、相关教练员或教师是提供咨询服务与培训产品的主要提供者,而市场开发团队则是拓展市场的关键;此时的运动员或队还只是处于各方努力打造的产品之中,属于主要的被投资者之一,在市场开发的利益分配中不应归入核心利益相关者。在市场开发初具规模后,再将运动队的教练员和运动员列入核心利益相关者。因为此时的教练员和运动员已经形成具有一定市场竞争力的产品属性,更是后期继续拓展市场的核心竞争力之一。而当市场开发成熟后,承办高水平运动队的组织单位、有关的其他高校教师和普通学生也将进入核心利益相关者行列。这是因为当市场开发成熟后,所取得的经济效益应有一部分用于回馈曾经和一直为高校高水平运动队的训练与比赛作出牺牲和奉献的相关教师和普通学生,进一步地为推动校园体育文化增添活力。
5结语
国外高校办高水平运动队的成功经验表明,进行市场开发应当说是高校办高水平运动队的一个必然选择。而在市场开发的不同阶段合理分配利益,是推动高校试办高水平运动队良性发展的基础,但由于当前国内对高校办高水平运动队的利益分配研究不多,利益分配有待于进一步挖掘。本研究只是对湖南省内的小范围研究,希望能为同类研究起到抛砖引玉的作用。
作者:王昌友