一、现代管理理论对基层工会管理的启示
现代管理理论是二战后西方管理学家、企业家创立的一套关于科学管理的理论、学说和实践经验的总和。现代管理理论的出现是为了解决社会化大生产过程中企业管理问题，旨在为企业提供一套科学的管理方法，降低企业成本，提高企业利润。现代管理理论存在多个学派，如管理过程学派、人类行为学派、经验主义学派、社会系统学派、系统管理学派、管理科学学派、人际关系学派、群体行为学派、经济角色学派等等。如此众多的学派虽然都被归纳在现代管理理论之下，但是他们的观点和立场存在一定的差异性。随着时代的发展，现代管理理论也在逐步发展，出现了信息管理、人本管理、柔性管理、知识管理等新的内容。现代管理理论对基层工会工作产生了深刻的启示，应成为基层工会改革和创新的指导思想：首先，现代管理理论能够有效地提升基层工会的组织性，在此基础上提高基层工会的决策能力和执行能力；其次，现代管理理论要求基层工会能够解决成本耗散问题，能够像企业管理一样追求成本控制，在此基础上实现效益最优化。基层工会在工作中不能出现人浮于事、成本高昂，收效甚微的现象；再次，现代管理理论要求基层工会能够充分提升活力，具有较强的创新能力，为基层工会工作提供新思路、新点子，以解决实践中遇到的新问题、新矛盾；最后，现代管理理论还要求基层工会能够像企业一样在管理中引入激励机制，激发工作人员的工作热情，除了履行基本的岗位职责外，还要爱岗敬业、无私奉献。可见，现代管理理论给基层工会的启示是基层工会应像企业管理一样追求管理绩效，提升管理能力，降低管理阻力，并提升工会工作中的创新能力。现代管理理论能够解决基层工会工作中的一些桎梏，更好地服务于基层职工，充分承担《工会法》设定的责任，使基层工会能够更深入地介入到社会主义现代化建设中。基层工会的领导、管理者、工作者应加强对现代管理理论的研习和实践，使基层工会的各项工作能够满足现代管理理论的基本要求。
二、现代管理理论与基层工会工作的结合途径
现代管理理论和基层工会工作的结合能够为基层工会工作的改革和创新带来新的思路、新的思想，并为基层工会工作指明方向。基层工会工作应通过如下一些方法、措施和途径实现对现代管理理论的融合：第一，加强基层工会的组织建设。基层工会虽然处于工会系统的“末梢”，但同样需要具备完善的组织系统。现代管理理论告诉我们，完善的组织系统是提高组织运行能力的基础和前提。基层工会应加强组织完善性，具体来说，应从如下几个方面入手：一是严格按照《工会法》的要求加强完善工会的组织建设；二是借鉴企业管理的思路和方法，学习优秀企业的组织建设经验，并结合基层工会工作的具体情况，创造性地运用在工会管理中；三是应具备现代化组织思路，避免传统上组织建设中的弊病，应强化组织建设的民主性、科学性和效能性，并在组织建设过程中做到低能耗、高效益；四是基层工会的组织建设也需要具有创新性，应做到组织新型化，敢于在组织建设中进行全新的尝试；五是基层工会组织建设中应落实群众路线，吸纳职工参与组织建设，发挥职工的创造力，实现集思广益、群力群策。第二，促进信息化发展，提高工作绩效。基层工会工作应重视工作绩效，将工作绩效作为工会工作的一个追求目标，尤其需要避免人浮于事、绩效低迷的现象。信息化管理可以有效地提升基层工会的工作绩效，使基层工会能够在单位时间内处理更多的问题，更好地服务于基层职工。信息化管理需要基层工会工作者对现代管理理论有一定的了解，并善于使用各类计算机软件、OA系统等，推动基层工会的信息化改革。信息化建设是信息时代必须抓紧的机遇，搞好信息化建设能够有效地提高管理绩效，基层工会应认识到信息化建设对于工会工作的重要性，应制定工会信息化建设的大纲和基本思路，并通过具体的建设工作落实工会信息化的目标。基层工会的信息化建设不能庸俗化为开一个网站、办一个微博，尽管这也是信息化过程中的一个重要方面，但是基层工会的信息化管理还有着更为广阔的内涵，是指基层工会工作中的一些要素均尽可能地以信息化的方式表现出来，并从信息化管理的角度提高工会工作的绩效。第三，推动人本化管理、柔性管理的实现。人本管理也是现代企业管理理论的一个重要方面，强调现代企业管理应注重人的本质要求，以促进人的发展为根本目标，不能以物质化的目标替代人的发展要求。人本管理、柔性管理的重要性已经得到了我国管理学界的重视，一些企业也积极推动人本管理、柔性管理，一改企业管理的传统色彩，使企业管理富含人文元素。基层工会在工会工作中也需要推动人本化管理、柔性管理：一是应注重基层职工的需要尤其是情感需要、发展需要，而不能将他们看作一个管理对象，更应尊重他们的主体性和人格尊严；二是应认识到基层工会是基层职工的服务者，基层工会是为了服务于基层职工而存在，应将服务于职工、服务好职工作为基层工会的工作目标；三是应加强与职工的沟通和交流，了解职工的现实需求和内心想法，充分尊重职工的权利，听取职工的愿望，增强基层工会和基层职工之间的信赖度，使基层工会真正成为职工的家。第四，强化基层工会的知识管理。现代管理理论要求企业加强知识管理，将知识管理作为企业管理的一个重要方面，以适应知识经济时代的需要。基层工会也可以借鉴这一思路，强化工会工作中的知识管理，使基层工会能够有能力应对更多的复杂问题：首先，应培养基层工会的工作者梯队，定期对他们进行培训，提高他们的知识储备，丰富他们的实战经验，使他们成为工会问题专家；其次，通过邀请外援的方式提高基层工会的知识管理能力，如可以邀请当地的知名律师作为基层工会的法律顾问，使其参与到法律援助、法律咨询和法律服务的过程中去，为工会工作提供专业性的意见。此类外援专家还可以参与基层工会的培训工作，由他们定期为工会工作人员开讲座、作报告，拓展工会工作人员的视野，提升基层工会的知识管理能力；再次，其他有助于提高基层工会知识能力的方法也可以尽量采用和尝试，使基层工会成为一个智囊团、专家组，以更好地承担起基层工会的职责。第五，构建基层工会的激励机制。现代管理理论告诉我们，激励机制的采用可以有效地提高员工的工作热情。有效的激励机制是企业人力资源管理部门管好和用好人才的一把利器，可以统一员工的思想、观念、行为，激励员工奋发向上，共同为本企业的发展贡献力量。现代管理理论对激励机制的重视应得到基层工会的借鉴。基层工会工作需要工会工作人员热情、负责、勤勉、尽力，并具有首创精神。良好的激励可以激发他们的工作激情，使他们更好地服务于基层职工。但是我们也应看到工会毕竟不是企业，基层工会很难以加薪、晋升作为激励，或者说，基层工会给予员工的加薪、晋升空间并不大，基层工会应更多地以精神层面的激励提高工会工作人员的职业荣誉感，鼓励他们更好地服务于基层职工。
总之，现代管理理论为基层工会工作的开展提供了有益的思路，能够为基层工会的改革和创新提供理论依据。基层工会应充分重视现代管理理论的价值，并吸收、借鉴现代管理理论的有益元素。当然，现代管理理论更多地是针对企业管理而言的，是为了满足社会化大生产而发展出来的一套理论体系，而基层工会并不是企业，因此基层工会应在吸收、借鉴现代管理理论的过程中有所鉴别，应更多地结合基层工会自身的情况合理地、科学地吸收现代管理理论。
作者：陈益群 单位：江苏省淮安市急救中心
