摘要:本文主要对如何建立行政事业单位固定资产管理新模式进行分析，总结了行政事业单位的固定资产管理现状及存在的问题，然后详细阐述了管理新模式的具体内容，如：坚持创新管理手段，实现固定资产的动态管理；坚持创新机制，实现固定资产效用最大化；坚持创新制度，建立非营业性固定资产折旧制度。通过这些方法，提升固定资产的使用效率，使行政事业单位得到更好的发展。
关键词:行政事业；固定资产；管理模式
我国经济的不断发展，改善了行政事业单位的办公环境，增加了行政事业单位的工作，但也出现一些问题。例如在管理固定资产过程中，缺少适当的调节；提折旧和减值准备没有归入到固定资产中，相关人员缺少一个有效的评估体系。本文探讨一个新的管理模式，对行政事业单位的固定资产管理进行优化，实现资源的有效利用。
一、行政事业单位的固定资产管理现状及存在问题
行政事业单位在管理固定资产时，缺少有效的协调，没有将提折旧和减值准备纳入其中，在评估资产使用效益时，无法发挥适当的作用。目前，行政事业单位缺少健全的法律法规支持，还受到计划经济的影响。相关人员并没有重视资产的使用和管理情况，没有规定固定资产管理的责任人。行政事业单位内部存在缺陷，并且在计划经济的影响下，缺乏专门的管理部门和人员。行政事业单位的相关人员在管理固定资产时，没有重视对资产的核算，导致三方面问题的出现。一是，在管理固定资产过程中，缺少有效的协调机制，导致这种管理不够灵活，在行政事业单位运转中，出现很多问题；二是，固定资产没有得到有效的处理，无法发展自身价值。在实际运作中，固定资产应体现其补偿价值，所以这种情况会导致一些弊端；三是缺乏评估资产使用效益的体系，相关人员无法进行有效评估。
二、建立行政事业单位固定资产管理的新模式
行政事业单位在国民经济中占有重要位置，所以应正确处理行政事业单位的相关问题。目前，行政事业单位的固定资产管理中有一些问题，引起了政府部门的重视，相关人员可以采用管理新模式，解决这些问题，充分发挥固定资产在行政事业单位的物质保障作用。所以，相关人员可以以创新为基础，建立行政事业单位固定资产管理的新模式。
(一)坚持创新管理手段，实现固定资产的动态管理
在固定资产系统中，工作人员要做好自身工作，满足行政事业的多方条件，从而增加整体效率。这种方式同样会使管理人员与财务人员脱离对账工作，不必进行详细统计，减少了重复的手工劳动，并有效改善了在传统管理下的常见问题，如管理效率低和错误率高等。应用计算机网络进行管理，能够使账目核对更加准确，并共同分享这些资源，充分发挥固定资产的作用，通过这种方式建立合理的资产管理体系，完善管理措施，结合实际情况改变管理模式，事后最后监控。这种方式满足了资产投入需求，并逐步形成了计价核算和审核报销的监控模式，能有效进行使用和调节，合理处置报废情况，严密监督和管理固定资产，使其资产得到更好的利用。
(二)坚持创新机制，实现固定资产效用最大化
行政事业单位应加强固定资产的管理，对内部的管理制度及方法，进行有针对性的改革，更好的完善部门的各项工作，执行创新条例和报告机制，在事业单位中树立全心的资产管理理念，确保固定资产的新管理模式能够与行政事业单位相适应。工作人员通过建立固定资产管理绩效评价体系，可以强化管理的效果，并促使行政事业单位提升公共资源的利用率。在行政事业单位，相关人员应构建财务绩效综合评价体系，这种体系能够有效提高资产的利用率，并改善行政事业单位的资源管理工作。这种绩效综合评价体系引起了行政事业单位的重视，逐渐开始应用和推广。资源配置情况也是影响固定资产管理工作的重要因素，为了加强固定资产管理，相关人员应结合事业单位的发展情况，对固定资产的购置情况，进行合理规划，避免穿重复与使用率下降的情况。
(三)坚持创新制度，建立非营业性固定资产折旧制度
行政事业单位可以引进国外先进的经验，改变固定资产的账面价值与实际价值不符的情况，并在行政事业单位建立合理的非营业性固定资产的折旧制度。针对这种情况，我国也颁布了有关法律，为这种制度的实行提供基础。在实际运作中，固定资产的使用比较特殊，所以应选取有差异的折旧方法，一是，房屋和建筑物没有无形的损耗问题，而机械设备比较耐用，更新速度也比较慢，科技含量不高，在使用中有着均衡的价值转移，所以可以采用直线法计提折旧；二是，行政事业单位中的非耐用性设备的更新速度较快，使用时间不长，并有着高水平的科技含量，而技术的不断创新和进步，会使这些设备的价值不断下降，所以相关人员应采用加速折旧的方法，制定折旧制度。行政单位的工作人员要重视图书资金，保证其不会在使用中遭受较大磨损。随着时间的推进，图书资料的价值会不断提升，所以工作人员要进行折旧核算时，要采取直线法计算折旧。
三、结束语
通过上文对如何建立行政事业单位固定资产管理新模式的分析，可以得出，在我国经济的不断发展中，行政事业单位的固定资产管理工作的模式、方法和手段都有很大变化，并逐步满足经济发展的需求。为了使行政事业单位的固定资产管理更加完善，应不断创新，深入管理，建立固定资产管理的新模式，从而有效利用和配置资产情况，并使其在公共服务中体现更大的价值。
参考文献：
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作者：朱克文 单位：安徽省特种设备检测院
