一、协同就业的作用
（一）加大政策力度，推进机制改革
近年来，激励大学生就业的政策不断出台，然而这些政策都没有得到有力地执行，没有实现预期的效果。因此，为加强政策执行力度，应建立大学生就业状况与政绩考核相结合的机制。我国要真正实现“发展与就业并重”的发展战略，必须把促进就业列为的第一要务，并且把控制失业率和新增就业机会作为各级地方政绩考核的主要指标。[3]
（二）加强就业服务，完善就业机制
就业服务是影响大学生就业的重要因素。第一，要构建就业需求的预测机制，为大学生就业提供准确的方向和信息。第二，要促进中介机构的发展，为大学生求职提供各种服务。第三，要责令各部门为大学生就业做好工作。
（三）加强政策引导，扩大就业需求
中小企业的发展将成为我国经济新的增长点，也将成为城镇新增就业的重要渠道。这就需要通过制定积极的产业结构调整政策，引导中小企业发展，为中小企业的发展提供广阔的空间，促进其良性发展。
（四）发展社会经济，平衡就业结构
就业形势与整个宏观的经济环境有着密切的联系，肩负着发展本国经济的责任，具有经济管理的职能。应积极引导经济的发展，只有通过增加投资，才能增加社会对劳动力的需求，增强吸收劳动力的能力。
（五）加大宣传力度，引导转变观念
整体的就业环境影响着学生的择业观念，而学生的择业观念反过来又加深了社会就业结构的失衡。因此，如何引领学生转变守旧的择业观成为的又一项重任。首先，要对大学生加强当前社会形势的宣传教育，转变传统的就业观念。其次，注重培养积极健康的求职心态，并为大学毕业生创设公平竞争机会。“供需见面”“双向选择”为广大高校毕业生提供了一个展示自己的舞台和机会。
（六）加强监督职能，保证就业公平
就业市场严重的供大于求，导致大学生在就业过程中频频遭遇不公平事件，这也成为了大学生就业难的重要因素之一。生源地歧视、性别歧视、过分强调工作经验，过分要求学历资格等现象仍然困扰不少高校毕业生。因此，应该在发展就业服务的同时，出台各项保护措施条例，对就业市场中各种成员进行监管，关注并保护就业权益，维护就业公平。
二、协同就业的路径
基于社会管理创新协同理念，（Government，G）、学生（Student，S）、高校（University，U）、企业（Enterprise，E）和媒体（Media，M），它们都为促进就业活动发挥了一定的就业协同作用。因此，构建大学生就业协同模型，简称GUSEM模型，如图2所示。相比较大学生就业运作GUSE模型[4]，该模型更强调社会管理创新下就业协同。正因为如此，GUSEM模型指明了大学生就业协同路径。根据GUSEM模型，助推大学生就业的协同路径，与实体间协同的维度有直接关系。按照协同维度，媒体协同就业的路径，分为一维、二维、三维、四维和五维协同路径，可用不同实体（G、U、S、E、M）的字母组合来刻画不同维度下点线面的就业协同路径。下面将进一步探讨不同协同的路径下各自促进就业的方向。
（一）点协同路径
点协同，也称为一维协同或是自协同，是指（G）与（G）间的内部协同。因此，企业内部的点协同路径，由G2G来表示。G2G协同路径，既要明确拉动大学生就业的责任，又要明确在大学生就业报道中的定位。职能被确定为经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。大学生就业属于的公共服务职能范畴。各级要创造条件，尽快建立公平、竞争、择优、统一有序的就业制度、机制和服务体系。[5]
（二）线协同路径
线协同，亦称二维协同，是指（G）分别与高校（U）、学生（S）、企业（E）、媒体（M）两者之间的就业协同。因此，线协同路径有4条：G2U、G2S、G2E和G2M。G2U协同路径，不仅要加强对高校毕业生就业工作的定期评估检查和就业信息进行监督，还要与高校合作，调整学科专业。G2S协同路径，一方面要加大宣传力度，让大学生看清当前就业形势，形成一种积极向上的就业观，另一方面要加强大学生自主创新就业政策的力度，激励大学生自主创业。G2E协同路径，应对企业进行政策指导和资金支持，健全就业体系，同时，企业应将相关政策落实，并接受监督。G2M协同路径，要通过媒体向社会传达各种就业政策，反之，也要接受媒体的舆论监督。
（三）面协同路径
面协同，包括三维、四维、五维协同，是指分别与两个及以上就业实体间的更大的就业协同。根据GUSEM模型图所示，三维协同路径有6条，分别是G2U2S，G2U2E，G2U2M，G2S2E，G2S2M和G2E2M，四维协同路径有4条：G2U2S2E，G2U2S2M，G2U2E2M和G2S2E2M，五维协同路径只有1条：G2U2S2E2M。G2U2S，G2U2E，G2U2M，G2S2E，G2S2M和G2E2M路径，要求分别着重协同牵动“专业设置与人才培养”“政策指导和资金支持”“人才反馈和人才宣传”“就业政策和就业形势”“人才展示和人才激励”“政策宣传和追踪效果”等六个关键环节。G2U2S2E，G2U2S2M，G2U2E2M和G2S2E2M路径，要求分别从“政策、经济、宏观、微观”的视角协同牵动好四大核心问题。G2U2S2E2M路径更是要求统筹兼顾，高度牵动大学生就业。在大学毕业生资源配置过程中，应该发挥公共权力机构的作用，构建有利于大学生就业的体制，调节好大学毕业生的供求，制定促进大学生资源优化配置的政策，引导大学毕业生在国家期望的地区、行业实现最佳配置，以促进社会的全面进步。[6]本文通过社会管理创新构建了GUSEM模型，勾勒了就业协同路径，阐述了牵动大学生就业的16条协同路径，并对此进行了深入分析。希望执行职能，牵动大学毕业生高质量的就业。
作者： 臧梓何 周贞云 吴颖颖 单位：杭州电子科技大学会计学院
