【摘要】高校务必要按照信息时代对档案信息化建设的要求,将信息的理念融入到高校档案信息化建设的各个环节和各个层面中去,从价值取向、档案信息资源、档案的开发利用、档案的后勤保障等方面全面加强高校信息化建设,以此不断推动高校档案工作可持续发展。
【关键词】信息;高校;档案信息化
信息化建设已经成为高等教育可持续发展的大潮流,信息时代的到来更是加速了高校各项工作的信息化发展。高校档案记录学校教学、科研、迎评等重要信息,是学校发展历史的缩影,作为高校工作体系的重要组成部分,档案工作已经感受到了信息化的影响,并且做出了多方面的努力,感受到信息时代到来的挑战,做了一些迎战的工作,不过整体上看来,我国高校档案的信息化建设还有诸多的问题需要解决。因此探讨信息时代高校档案工作信息化建设问题显得非常必要与重要。
一、信息时代发展与高校档案工作信息化建设的内在关联
信息时代生成的数据种类繁多,比如文本、图片、音频、视频等等,数据容量大、信息处理速度快、信息价值含量高,海量的数据蕴含着巨大的财富。当前,信息时代迅速发展已经成为我国信息化发展的重要走向,极大推动信息资源建设的重要阵地——档案工作的信息化发展,提升了高校档案信息化建设的资源、技术和思维档次;反过来,高校档案信息化建设也成为信息时代发展的重要平台,某种意义上推动了信息时代的发展。因此,信息时代发展与高校档案信息化发展具有很多的内在关联。(一)信息时代的发展是高校档案信息化建设的助推器。高校档案信息化建设是多种力量推动的,既是国家和社会信息化发展的必然要求,也是我国国民生活、工作和学习发展的需要。信息时代的到来是推动高校档案信息化建设的力量之一,推动高校档案信息化建设的价值取向日益多元化发展,社会化、开放化和科学化等等理念也要求纳入整个高校档案信息化建设工作中;同时,信息时代的到来还能够推动高校档案信息化建设的内容和目标体系更加多元与宽泛,更能满足档案用户的需求;能够推动高校档案信息化建设工作的后勤保障不断发展,能够推动高校档案信息化建设工作的人员素质不断提升,从而不断拓展高校档案信息化建设获得更多的生存和发展空间。(二)高校档案信息化建设是信息时代发展的重要平台和渠道。信息时代的发展需要各行业的信息化建设去推动,尤其是与信息方面相关的各类信息产业。高校档案建设发展就是一个信息不断需要及时更新与进行快速处理的工作,其各方面的信息化建设需要信息技术的支撑,在信息化发展过程中,高校档案信息化建设能够让信息技术展现其无限的魅力和价值,能够将信息的理念、信息资源和诸多要求付诸于高校档案工作信息化发展的整个体系之中,能够让高校档案信息化建设工作成为信息时代发展的一个好平台。
二、目前高校档案信息化建设过程中存在的问题及其影响
环视高校档案信息化建设的现实场景,取得了一些成绩,不过由于各种主观与客观的原因,整体上看来,还存在一些不足,与信息时代的要求还有很大一段距离。因此,我们有必要分析当前我国档案信息化建设过程中存在的问题。(一)档案信息化建设需理论与实际相结合。高校在推进档案信息化建设工作时,没有好好分析信息时代人们对档案信息化建设的价值诉求,在很大程度上就档案信息化而信息化,侧重于档案本身发展的视角,这就导致了高校档案信息化建设工作的视角、思路等不够开阔,规划管理与执行矛盾逐渐显现。以我校为例,学校各类应用系统齐全却独立存在,形成信息孤岛、产生了严重的信息碎片化问题,有些信息比如学生信息同时存在于教务、学生和档案馆三个部门,其通用性、兼容性差,数据之间难以兼容,难以真正实现资源共享,影响了高校档案信息化建设工作的健康发展。(二)档案信息化设定目标和内容层面步伐不一致。高校推动档案信息化建设工作时,没有深入考察广大师生和社会对档案信息化建设的内容与目标的诉求,导致高校档案信息化建设的内容设计显得与时俱进不够,这极大影响了高校档案信息化的建设,影响了高校档案信息化的服务发展。高校档案管理的终极目标是促进高校自身的发展,高校档案部门的主要职责是为学校教学科研、后勤保障、学生管理等相关工作提供良好服务,仍以我校为例,我校注重档案信息化建设,应用档案管理系统归档、管理档案,充分发挥档案馆网站的作用,基本符合档案信息化目标。但是档案重要职责——编研和鉴定销毁工作未得到深入挖掘:学校档案工作偏重整理轻编研,档案整理是最为耗时的环节,工作人员无暇顾及档案编研工作使高质量的编研资料成为稀有产物;重收集、轻鉴定销毁环节:档案馆藏日渐丰富,归档率年年攀升,却忽视了档案的价值鉴定环节,日渐增加利用率却不高的档案增加了管理的难度,日积月累的库房压力终将在不得不鉴定销毁时茫茫然无从下手。档案信息多如牛毛的问题,这些在很大程度上也影响高校档案信息化建设工作的发展。(三)档案信息安全保护仍需加强建设。随着高校信息化建设的深入开展,档案部门已将馆藏的纸质档案信息归档成数字化档案信息,实现对馆藏的档案进行数字化管理,将所有高校档案数字化信息上传到档案管理系统时,做好档案信息的安全保障建设是重中之重。档案信息化必须借助于计算机实现、依靠磁盘等存储介质存储海量数据,这些便携化的工具虽有效率高、操作简易等优势,但也存在安全隐患:对档案内容修改、删除等操作不会留下任何痕迹,原始信息的完整性无法保证;另外黑客入侵、计算机病毒、设备故障等无法避免的问题都给档案信息的安全增加了风险,我们无法保证对档案信息安全做到万无一失,需要从多方面保护档案信息安全,防患于未然。(四)档案信息化工作宣传不到位。信息技术快速发展给我校档案工作带来新的机遇,近年来,档案信息化管理的重要性得到学校领导和各部门的重视认可和大力支持,积极配合,不断健全我校档案管理规章制度,逐步提升完善档案馆各项硬件、软件基础设施,我校档案馆的管理水准达到省五星级标准。但学校档案馆将全部精力投入到档案信息化建设上,却不够重视档案宣传工作,对各类档案法和依法治档方面宣传不到位。档案使用者脑海里仍然沿用传统档案的管理规定制度,在档案信息化大力发展的时代,档案的快捷性和安全性需大力向社会宣传推广。(五)档案功能作用层面的问题。这方面主要体现在,高校推动档案信息化建设工作时,面对现有档案的功能与价值开发不足的现状,没有好好根据信息时代对高校档案信息化建设的功能要求,导致高校档案的教育价值发挥不足,文化功能发挥乏力、知识性与休闲性功能缺位。(六)后勤保障层面的问题。高校推动档案信息化建设依然存在着经费不足问题、配套设施欠缺、制度规范不全问题、同时精通档案和信息化人才还有欠缺,导致了高校档案信息化建设的后劲动力不足,影响了高校档案信息化建设的服务功能和开发利用。
三、主动适应信息时代的新要求,推进高校档案信息化的创新发展
针对我国高校档案信息化建设存在的问题,结合信息与高校档案信息化建设的内在关联,高校务必要把握信息时代发展的新要求,好好分析和把握信息给档案信息化建设工作带来的便捷与挑战,树立起信息时代下档案信息化建设的理念体系,调动各方力量加大档案信息化的设施建设、网络建设、数据库建设和资源标准化、国际化和数字化建设的力度和广度,加大高校档案工作人员信息化素质的提升与培训力度,努力拓展档案信息化发展的多种功能,从各个层面增强档案信息化建设的后勤保障工作,以此建构起信息时代下档案信息化建设的长效机制。(一)按照信息时代对档案信息化建设理念要求,高校应该建构信息化理念主导的档案信息化建设的工作理念。这就要求高校在推动档案信息化建设工作时,分析信息时代人们对高校档案信息化建设的价值诉求,根据档案工作自身的发展规律,建构其开放性、多元化、社会化、科学化和系统化的高校档案信息化建设理念,将高校档案信息化建设纳入多元视角下推进,纳入系统化发展的轨道,在校园内真正实现数据共享,以此推动高校档案信息化建设可持续发展。比如档案管理系统中学生信息属性扩展至可兼容教务处和学生处所采集的学生信息属性,可以实现数据在线归档,省去重复的人力物力;对学校发展至关重要的科研类目也不仅仅是传统档案管理使用的成果的收纳,更应该是思路、研究过程的见证,等等。(二)按照信息时代对档案信息化本身的要求,高校应该做好档案信息化的各项基础工作建设。档案信息化建设由档案本身的各个环节和各个要素的信息化建设来支撑,这就要求高校在推动档案信息化建设工作时,分析信息时代对高校档案资源建设的要求,既要加强档案信息化的各类基础设施建设,要做好归档整理工作,推动档案信息化建设工作的规范化和数字化建设,提升高校档案信息化的网络建设水平,做好档案信息化的数据库建设,更要将大量精力投放至资料编研上来,将看似杂乱无关联的档案提炼出对学校发展有益的精华;定期对档案进行鉴定销毁、去杂存精,以此为档案信息化建设工作的推进提供坚实有力的档案工作基础保障。(三)应对档案信息化安全问题,首先高校档案部门要完善学校档案管理制度,一套完整的安全保障体系可以为档案信息化建设保驾护航,针对目前存在的、影响档案信息化网络系统数据安全的隐患,应该制定尽量全面、安全的制度,保证档案信息化数据的安全,减少不可预料的情况发生。其次,保护好档案系统中海量数据需要多重的保护屏障。档案馆内计算机系统访问档案信息查询系统须经过身份认证系统;校园网用户需要通过档案馆网站接口系统链接到内网档案信息管理系统;内部工作人员发布信息要注意保密性,保证档案信息不被篡改和泄漏。再次,用软件设置为档案信息化安全再加一道屏障。定期对系统进行升级和维护,杀毒软件和防火墙可以更好地保护系统数据,定期查杀各种威胁档案管理系统的计算机病毒,严格管理工作人员的查询、修改工作权限。最后,要有专人专地管理服务器,确保服务器能够正常安全运转,及时对数据备份,以防止突发情况造成的数据丢失,造成不可挽回的损失。档案信息化建设只有在保证安全的情况下才能良好发展。(四)按照信息时代对档案信息化的功能与价值发展的要求,努力拓展档案信息化服务的覆盖面与惠及范围。档案信息化建设需要其价值功能的拓展来提升其合法性基础,高校档案信息化建设工作也一样需要不断发展其服务社会、服务师生的功能体系来拓展其发展的空间。这就要求高校在推动档案信息化建设工作时,根据广大师生本身的学习与发展对高校档案信息化建设的需求,将档案发展、师生发展、服务大众、促进社会发展有机结合在一起,全力拓展档案信息化建设的文化功能、教育功能、休闲功能,增加知识性和趣味性,以此不断扩大高校档案信息化建设的场域。综上所述,信息时代的到来为高校档案工作信息化建设带来了一种很好的发展契机和思路。目前重要的是,高校务必要高度重视档案信息化建设,切实按照信息时代对高校档案信息化建设的要求,将信息时代的理念融合到高校档案信息化建设的各个层面和各个环节中去,力求构建适应信息时代发展需要的高校档案信息化建设机制,不断提升高校档案信息化的功能和价值。
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作者:符昌慧 单位:盐城工学院