1危险化学品安全事故类型分析
危险化学品因为本身的理化性质,特别是化学性质极为活泼,同时具有多数具有易燃、易爆或者强腐蚀等性能,所以具有很强的危险性,在日常生产、运输、保管和使用过程中如果没有严格按照安全规范管理,极易引发安全事故,造成人身伤害和财产损失。日常工作生活中常见的危险化学品安全事故一般有以下几个类型。
1.1中毒伤害
危险化学品多数带有毒性,人员使用、保管过程中发生直接接触,比如误食或吸入等就会导致中毒伤害发生,严重时会致使人员死亡。多人中毒死亡的称之为重大灾害性事故。根据国家有关规定中毒人数在100人以上,死亡人数在30人以上的事故为特大灾害性事故。中毒伤害在危险化学品行业十分普遍,重大灾害性事故多有发生。2013年,上海某化工企业发生液氮泄露事故。事后统计显示,该事故中死亡15人,伤20多人,其中5人重伤。
1.2燃烧或爆炸造成的人身伤害和财产损失
危险化学品有许多种类具有可燃烧性乃至易燃、易爆性质,一旦使用不慎,就容易引发燃烧或爆炸事故,对周围人员人身安全和建筑、设施、设备造成重大伤害。2013年,山东某化学品公司发生危险化学品起火爆炸,不仅造成了多人人身伤害,还给事故地点周边环境造成了较大破坏。
2我国危险化学品的安全生产管理中存在的主要问题
危险化学品的化学性质活泼,稍有处理不当就会发生剧烈化学反应,引发安全事故,对周边人员和环境造成危害。因此,必须加强危险化学品生产、运输、存储和使用过程中的安全管理,切实保证危险化学品稳定状态之中,避免不必要的化学反应发生。我国正处于经济高速发展阶段、作为工业经济的重要基础性产业,化工产业发展迅猛。化工企业如雨后春笋般大量形成,在国民经济发展中发挥了重要作用。同时,部分化工企业过于追求经济效益,忽视安全生产管理,使得危险化学品安全事故的发生机率大幅提高。造成危险化学品安全事故多发的原因较为复杂,其核心是企业管理者对安全管理工作的重要意义缺乏足够认识,没有对危险化学品安全管理予以足够的重视,没能投入应有的资金、人力和物力资源,企业安全生产管理流于形式。还有部分原因是企业安全管理工作的方式方法较为落后,无法满足当前日益频繁复杂的生产、经营活动对危险化学品安全管理的高水平要求,致使企业危险化学品安全管理力度不足或管理不到位。目前我国化工企业危险化学品安全管理中存在的主要问题有以下几个方面。
2.1安全意识淡漠,企业管理体系中缺乏对安全生产责任主体的明确认定
市场经济体制下,追求经济效益最大化是企业的根本目的。企业管理者重视经济效益无可厚非,但经济效益并非衡量企业发展水平的唯一标准,在企业的经营管理过程中,从企业长远发展角度讲,经济效益最大化离不开企业的安全与稳定,安全生产是企业实现健康稳定发展的基础保障,也是企业经济效益最大化的前提要件。当前,许多企业管理者单纯追求经济利益,忽视安全生产的重要意义,单纯将企业安全生管理作为应付上级主管部门检查的手段,安全制度、文件规范仅仅停留在纸面上,虽有但不执行,安全责任主体没有明确,安全管理体系没有建立,或仅有框架没有具体执行的方法。安全由于缺乏应有的重视,安全生产管理必须的资金、人员等资源严重缺乏,安全管理措施无法落实,不能发挥应有作用。安全生产管理流于形式。
2.2企业安全管理力度不够,作业规范性无法保证
由于缺乏应有的投入,企业安全生产管理的人员往往由其他岗位的人员兼任,时间和精力,甚至责任心都有所不足,开展安全生产管理工作的设备、资金也很缺乏,这些问题的存在,严重限制了危险化学品安全管理的正常开展,安全管理效果很差。同时,由于安全管理不受重视,使得安全生产制度、规范得不到应有的遵守,企业生产中保障生产安全的作业缺乏有效执行,有的是执行不规范,效果不好,有的完全没有执行。在企业生产效率和安全生产发生冲突时,上述情况表现尤为严重。
2.3企业安全生产管理的制度、规范和企业实际情况相脱节,安全生产难以落实
作为企业管理体系中的重要一环,安全生产管理必须以企业实际情况为基础,针对企业生产、经营实际情况制定并实施相关规范和措施,才能保障安全生产管理的效果实现最大化。当前许多企业的安全生产规范编制人员缺乏对企业实际情况的深入和全面了解,单纯照搬别的企业的规章制度,编制的安全生产规范和企业实际情况之间存在较大差距,致使安全规范在企业日常生产活动过程中难以得到有效贯彻执行,不能发挥应有作用。
3加强化工企业危险化学品安全生产管理的主要措施
3.1充分重视安全生产管理的重要意义
企业管理者必须充分认识到危险化学品的危险性,高度重视企业安全生产管理,明确安全生产责任主体,围绕企业生产、发展实际,制定科学的安全生产管理目标和管理制度,将安全生产任务分解落实到企业全体员工,营造全员参与的安全生产氛围。要严格遵循国家安全生产方面的法律、法规、并在与企业实际情况相结合的基础上,建立完善的安全生产管理体系,将安全生产管理规范落实的到企业生产的具体细节中去。
3.2全面提高企业员工的安全生产技能水平
安全生产不仅仅是种意识,也是对企业员工生产行为的一种规范。对于企业中的技术型岗位,由于生产操作程序较为复杂,要保障生产安全,就必须要求生产人员具有一定水平的安全生产技能。企业要建立安全生产教育培训机制,在强化员工安全生产意识的同时,不断提高员工安全生产技能水平,推进企业安全生产规范化建设。
3.3完善企业安全生产管理制度建设
我国现行的《安全生产法》,对企业安全生产相关内容进行了系统规范,明确了企业法人为安全生产第一责任人的制度。《安全生产法》是我国企业开展安全生产管理工作的原则性纲领。企业在制定自身的安全生产管理制度规范时,必须要以《安全生产法》为基础,开展安全生产管理工作不能违背《安全生产法》。在日常工作中,要将安全生产法的相关条款与企业实际相结合,分解细化到企业生产实际中去,确保法律的贯彻执行。
4结束语
安全重于泰山,危险化学品安全事故影响巨大,后果恶劣。相关企业必须高度重视危险化学品安全生产管理,建立完善安全管理体系,切实杜绝危险化学品安全事故的发生,为企业实现可持续发展做出保障。
作者:刘丽 单位:梅河口市安全生产监督管理局